STT Tên dự án Tổng số phiếu Thục hiện quy chế Trình tự thủ tục
Có Ý kiến khác Đúng trình tự Thủ tục cơng khai
Khơng đúng trình tự Thủ tục rườm rà Tỷ lệ Số phiếu Tỷ lệ Số phiếu Tỷ lệ Số phiếu Tỷ lệ Số phiếu Tỷ lệ
(%) (phiếu) (%) (phiếu) (%) (phiếu) (%) (phiếu) (%)
1
Khu đấu giá quyền sử dụng đất Cầu Trũng Vỡ, xã Tân Hội
29 96,6 1 3,4 11 37,9 13 44,8 5 17,3
2
Khu đấu giá quyền sử dụng đất HồHom, xã Liên Hà
28 92,9 2 7,1 10 35,8 9 32,1 9 32,1
3
Khu đấu giá quyền sử dụng đất Cụm 9, xã Hồng Hà
27 100 0 0 7 25,9 13 48,2 7 25,9
4
Khu đấu giá quyền sử dụng đất Mồ Tân, xã Đan Phượng
30 100 0 0 13 43,3 15 50 2 6,7
Qua khảo sát người dân cho rằng ngay từ khi bắt đầu mua hồ sơ họ đã phải đi lại nhiều lần do địa điểm bán hồ sơ khơng cố định và nhất qn có thời điểm hồ sơ được bán ở UBND các xã có dự án đấu giá, nhưng có thời điểm bán tại UBND huyện (Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Đan Phượng). Bên cạnh đó, cịn phải nộp chứng minh thư, bìa hộ khẩu nhiều lần để làm thủ tục tham gia đấu giá trong khi Hội đồng đấu giá, UBND xã có dự án đấu giá không hỗ trợ việc photo, in ấn nên nhân dân phải tự làm dẫn đến chậm tiến độ đấu giá.
2.4.1.4. Đánh giá về giá khởi điểm
Qua tổng hợp số phiếu đánh giá của các hộ gia đình tham gia đấu giá cho thấy 04 dự án quy hoạch khu dân cư đã tổ chức đấu giá đều thành công và thu được kết quả rất tốt. Đánh giá cụ thể như sau:
+ Dự án khu đấu giá quyền sử dụng đất ở Cầu Trũng Vỡ, xã Tân Hội:
- Giá đất trong phiên đấu giá so với giá ngồi thị trường được khảo sát có 16 ý
kiến (55,1%) cho rằng giá đưa ra còn thấp so với thị trường, 13 ý kiến (44,9%) đánh giá ở mức bình thường. Như vậy có thể thấy việc nghiên cứu giá đất để đưa ra đấu giá còn chưa sát với thực tế và có sự chênh lệch đáng kể.
- Mức chênh lệch giữa giá khởi điểm và giá trúng thầu được khảo sát có 22 ý
kiến cho rằng mức chênh lệch bình thường (75,8%) và 7 ý kiến cho rằng mức chênh lệch thấp (24,2%). Như vậy, tuy số tiền thu được có mức chênh lệch tốt nhưng chưa tương xứng với tiềm năng của khu đất.
+ Dự án khu đấu giá quyền sử dụng đất ở Hồ Hom, xã Liên Hà:
- Giá đất trong phiên đấu giá so với giá ngoài thị trường được khảo sát có
89,2% (25 phiếu) số người được khảo sát cho rằng giá đưa ra khá tương xứng với giá đất thị trường, 10,8% (3 phiếu) đánh giá ở mức cao.
- Mức chênh lệch giữa giá khởi điểm và giá trúng thầu được khảo sát có 14 ý
kiến cho rằng mức chênh lệch bình thường (50%) và 14 ý kiến cho rằng mức chênh lệch cao (50%). Như vậy, khu đất được đấu giá rất thành công mang lại hiệu quả kinh tế tốt cho địa phương. Lý do có sự đánh giá này do khu đất được đấu giá có khơng gian bị bó hẹp, 3 mặt đều giáp khu dân cư nhưng thực tế chính điều này đã
ảnh hưởng đến tâm lý người đấu giá, vì khu đất nằm gần trung tâm hành chính xã, gần chợ, rất thuận tiện cho sinh hoạt và kinh doanh.
+ Dự án khu đấu giá quyền sử dụng đất ở Cụm 9, xã Hồng Hà:
- Giá đất trong phiên đấu giá so với giá ngoài thị trường được khảo sát có
81,5% (22 phiếu) số người được khảo sát cho rằng giá đưa ra ở mức bình thường, 18,5% (5 phiếu) đánh giá ở mức thấp.
- Mức chênh lệch giữa giá khởi điểm và giá trúng thầu được khảo sát có 10 ý
kiến cho rằng mức chênh lệch cao (37,0%); 9 ý kiến cho rằng mức chênh lệch bình thường (33,3%) và 8 ý kiến ở mức chênh lệch thấp (29,7%). Qua điều tra, sở dĩ có sự đánh giá này của người tham gia đấu giá do tâm lý sốt đất của người dân cùng các vị trí ơ đất khác nhau tạo nên sự chênh lệch giá giữa các ô đất tương đối cao. Những ơ đất có vị trí đẹp, giáp ngã 3, ngã 4 sẽ thu hút được người đấu giá ở mức cao, cịn những ơ đất vị trí xấu hơn sẽ có giá thấp dẫn đến việc đánh giá chủ quan của toàn bộ dự án đấu giá. Thực tế, dự án đấu giá 44 ô đất khu Cụm 9, xã Hồng Hà khá thành công do xã Hồng Hà là một xã miền bãi, ven đê, đất đai hình thành từ lâu đời, diện tích đất sử dụng của các hộ dân trong xã rộng (từ 250m2 – 700 m2/hộ) nên nhu cầu về đất đấu giá của người dân chưa phải lớn. So với một số xã miền bãi khác như xã Trung Châu tiến hành đấu giá 12 ô đất tại thôn 1 từ năm 2012 với mức giá sàn 2.500.000 đồng/m2 đến nay vẫn cịn 2 ơ chưa đấu giá thành công, như vậy 44 ô đất đấu giá thành công với mức giá cao hơn giá sàn đã đem lại nguồn thu lớn cho UBND huyện nói chung và UBND xã Hồng Hà nói riêng.
+ Dự án khu đấu giá quyền sử dụng đất ở Mồ Tân, xã Đan Phượng:
- Giá đất trong phiên đấu giá so với giá ngoài thị trường được khảo sát có
86,7% (26 phiếu) số người được khảo sát cho rằng giá đưa ra còn thấp so với giá trị khu đất, 13,3% (4 phiếu) đánh giá ở mức trung bình.
- Mức chênh lệch giữa giá khởi điểm và giá trúng thầu được khảo sát có 02 ý
lệch cao (93,3%). Như vậy, khu đất được đấu giá rất thành công mang lại hiệu quả kinh tế tốt cho địa phương. Lý do có sự đánh giá này do khu đất được đấu giá có vị trí thuận lợi tiếp giáp với khu văn hóa thể thao, trường học, bệnh viện và nằm gần trung tâm hành chính xã, gần chợ, rất thuận tiện cho sinh hoạt và kinh doanh. Như vậy 17 ô đất đấu giá thành công với mức giá cao hơn giá sàn 2,15 lần đã tạo được nguồn thu lớn cho ngân sách huyện Đan Phượng.
2.4.1.5. Đánh giá về công tác phê duyệt kết quả và làm thủ tục cấp Giấy chứng nận quyền sử dụng đất
Sau khi khảo sát 04 dự án với tổng số 114 phiếu phát đi, có 80 phiếu đánh giá công tác phê duyệt kết quả và làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận QSD đất là có (70,2%), 34 phiếu (29,8%) có ý kiến khác tuy nhiên đa số khơng ghi lý do cụ thể. Khi được lấy ý kiến trực tiếp các hộ trúng thầu ô đất đấu giá cho rằng cơng tác cấp giấy chứng nhận cịn rườm rà, chưa thơng thống, làm người dân phải đi lại nhiều lần. Như vậy, cơng tác sau đấu giá của huyện cịn chưa được tốt, có nhiều ý kiến trái chiều về cơng tác cấp giấy chứng nhận. Do đó, UBND huyện Đan Phượng cần có phương hướng chấn chỉnh và đảm bảo quyền lợi của người tham gia đấu giá trong các dự án sau này.
2.4.1.6. Đánh giá về sự thành công của dự án
Qua bảng tổng hợp 2.12 có thể thấy, mức độ đánh giá về sự thành công của 04 dự án ở mức khá. Nguyên nhân dẫn đến sự đánh giá phụ thuộc vào giá trúng đấu giá, quy trình, thủ tục tham gia đấu giá và yếu tố quan trọng là công tác cấp giấy chứng nhận sau đấu giá. Các hộ được khảo sát cho rằng công tác cấp giấy chứng nhận sau đấu giá còn nhiều thủ tục rườm rà, gây khó khăn, phức tạp cho người dân. Từ đó cho thấy sự phối hợp giữa các phòng ban của UBND huyện còn chưa chặt chẽ, chưa đảm bảo quyền lợi, lợi ích kịp thời cho người trúng đấu giá.