Bảng 2 .8 Tình hình cán bộ, công chức cấp xã được đi đào tạo chuyên môn
Bảng 2.13 Kết quả khảo sát về tổ chức bộ máy quản lý
đào tạo, bồi dưỡng CB, CC cấp xã
2 Công tác tổ chức bộ máy quản lý đào tạo, bồi dưỡng
Đánh giá của người quản lý Đánh giá của CB, CC cấp xã 2.1 Công tác tổ chức ĐT, BD CB, CC cấp xã là khoa học và đúng quy định 3,75 3,67 2.2. Đội ngũ quản lý ĐT, BD có trình độ chun mơn cũng như kỹ năng ứng xử
3,85 3,57
2.3. Có sự phân cấp rõ ràng, đúng quy định
của bộ máy quản lý ĐT, BD 3,05 3,36
(Nguồn: Kết quả khảo sát điều tra của tác giả)
Theo kết quả khảo sát được tổng hợp, xử lý như trong bảng 2.13, đa số các nhà quản lý và CB, CC cấp xã về công tác tổ chức bộ máy quản lý đào tạo, bồi dưỡng đều cho rằng công tác tổ chức ĐT, BD CB, CC cấp xã là khoa học và đúng quy định (mức điểm 3,75 và 3,67) và đội ngũ quản lý ĐT, BD có trình độ chun mơn cũng như kỹ năng ứng xử là tốt (mức điểm 3,85 và 3,57). Tuy nhiên, đánh giá về sự phân cấp trong cơng tác quản lý, cả 2 nhóm khảo sát đều đánh giá chưa có sự phân cấp rõ ràng, đúng với chức năng của bộ máy quản lý ĐT, BD (mức điểm 3,05 và 3,36).
2.2.3. Thực trạng quản lý quá trình thực hiện đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cấp xã
2.2.3.1. Công tác tuyển chọn cán bộ, công chức cấp xã để đào tạo, bồi dưỡng
Với mục đích Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước và u cầu nhiệm vụ chính trị của tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn mới. Khắc phục những hạn chế, yếu kém trong xây dựng đội ngũ cán bộ, tăng cường đoàn kết, đảm bảo thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ. Trang bị những kiến thức và kỹ năng cơ bản, bổ sung kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ và quản lý nhằm xây dụng đội ngũ cán bộ, công chức Nhà nước thành thạo về chuyên môn, nghiệp vụ; trung thành
với chế độ xã hội chủ nghĩa, tận tuỵ với cơng vụ; có trình độ, quản lý tốt, đáp ứng yêu cầu của việc kiện toàn và nâng cao hiệu quả của bộ máy Nhà nước; thực hiện chương trình cải cách một bước nền hành chính Nhà nước. Nên công tác tuyển chọn CB, CC cấp xã tham gia các lớp ĐT, BD được quản lý một cách chặt chẽ với phương châm: Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức phải đảm bảo đúng nguyên tắc, đối tượng theo quy định; phù hợp với kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng của cơ quan, đơn vị và của Ủy ban nhân dân tỉnh; bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả.
+ Đối với các lớp đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ: Các cơ quan, đơn vị cử cán bộ, cơng chức, viên chức đi đào tạo các trình độ từ trung cấp đến sau đại học theo Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2020. Sở Nội vụ đã thẩm định, phê duyệt danh sách các cơ quan, đơn vị đăng ký học viên học lớp đào tạo chuyên môn.
+Đối với các lớp Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức; đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã; Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố; nhân viên y tế thơn bản thì các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố: Cử cán bộ, cơng chức, viên chức hoặc trình cấp có thẩm quyền hoặc cử cán bộ, cơng chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng theo phân cấp quản lý và kế hoạch.
- Phân loại theo trình độ: những người cùng trình độ sẽ tham dự một khóa học, tránh được sự chồng chéo về nội dung chương trình, tránh lãng phí thời gian, loại này khơng chỉ cần đối với loại cán bộ cần nâng cao trình độ về tin học, ngoại ngữ hay chuyên ngành, mà cũng cần thiết đối với đào tạo bồi dưỡng nói chung.
- Phân loại theo ngạch cơng chức: mỗi ngạch cơng chức đều có những yêu cầu, tiêu chuẩn riêng rất khác nhau về chức trách trình độ và sự hiểu biết. Cách này đảm bảo tối ưu khả năng hồn thiện các tiêu chuẩn cơng chức ở ngạch đó.
Phân loại theo chức danh cán bộ, quản lý: đây là điều kiện cần thiết cho các nhà ĐTBD về quản lý Nhà nước, quản lý hành chính. Họ cần thơng thạo những kỹ năng quản lý hành chính cơ bản giống nhau vì thế, ĐT, BD cùng nhau, như nhau hoặc tương đương nhau.
- Phân loại theo nghề nghiệp: những người làm kế toán, tài vụ của các cơ quan khác nhau có thể học cùng nhau, các lĩnh vực nghề nghiệp khác cũng tương tự. Việc phân loại này cần thiết cho việc đào tạo chuyên ngành, nâng cao tay nghề, nâng cao trình độ chun mơn, cập nhật những phương pháp và quy định mới trong lĩnh vực nghề nghiệp.
Bảng 2.14. Kết quả khảo sát về công tác tuyển chọn CB, CC cấp xã tham gia đào tạo, bồi dưỡng