CHƯƠNG 3 : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.7. Vai trị của chương trình CPBV đối với nông hộ thông qua khảo sát tại điểm nghiên cứu
3.7.6. Thông tin về bán sản phẩm
Kết quả điều tra cho thấy, Đăk Man chưa quan tâm đến việc thu mua cà phê UTZ từ nông hộ tại điểm nghiên cứu, nơng hộ rất khó khăn trong việc bán sản phẩm cho Đăk Man, nên chỉ 10% sản lượng được bán cho Đăk Man (Bảng 3.12).80% các nông hộ cho rằng giá thưởng không tạo động lực thúc đẩy hộ tích cực tham gia chương trình cà phê bền vững. Đối với Hợp tác xã, kế hoạch thu mua cà phê FT năm 2014 là 722 tấn chiếm 50% sản lượng sản xuất. Theo điều tra có 93% sản lượng của các nơng hộ được bán cho Hợp tác xã (Bảng 3.12) nên 50% sản lượng là tính giá cho cà phê có chứng nhận FT, cịn lại được tính như giá cà phê thông thường. 100% các nông hộ đều cho rằng giá thưởng tạo động lực thúc đẩy hộ tích cực tham gia chương trình cà phê bền vững.
Đối với Nestle, Amajaro kế hoạch thu mua cà phê 4C, RA năm 2014 lần lượt là 90%, 80% sản lượng sản xuất. Theo điều tra có 85% sản lượng bán cho Nestle và 63% sản lượng bán cho Amajaro (Bảng 3.12).100% các nông hộ của Nestle và 60% nông hộ của Amajaro cho rằng giá thưởng tạo động lực thúc đẩy hộ tích cực tham gia chương trình cà phê bền vững. Từ kết quả trên cho thấy giá thưởng có tạo động lực thúc đẩy hộ tích cực tham gia chương trình cà phê bền vững hay khơng tùy thuộc vào chính sách, kế hoạch thu mua và giá thu mua của từng doanh nghiệp.
Bảng 3.12: Tình hình bán sản phẩm của các nông hộ (% sản lượng)
Chỉ tiêu nghiên cứu Đăk Man Hợp tác xã Nestle Amajaro Bán cho các doanh nghiệp
liên kết tham gia chương trình CPBV
10% 93% 85% 63%
Bán cho các đại lý cung ứng
vật tư 5% 0% 12,5% 14%
Bán cho các đại lý có giá thu
mua cao 85% 7% 2,5% 23%
Khác 0% 0% 0% 0%
Nguồn: Kết quả điều tra năm 2015
3.7.7. Khó khăn của các nơng hộ
Các nơng hộ trồng cà phê đều có kinh nghiệm trồng cà phê trên 20 năm, nên hầu hết khi áp dụng các TBKHKT để đảm bảo các nguyên tắc, bộ tiêu chuẩn của các chương trình CPBV các nơng hộ đều thực hiện dễ dàng. Khó khăn lớn nhất của các nông hộ là ghi chép sổ nông hộ.
Các khó khăn phổ biến của các nơng hộ hiện nay là giá cà phê không ổn định, thiếu vốn đầu tư tái canh, việc đánh giá phẩm chất của cà phê chưa minh bạch nên thường xuyên bị ép giá. Ngồi ra, nơng hộ cịn gặp một số khó khăn chủ yếu khác gồm thiếu lao động thu hoạch, an ninh không được đảm bảo, thiếu vốn mua thiết bị kỹ thuật, lãi suất vay cao.
CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1. Kết luận 4.1. Kết luận
Từ kết quả phỏng vấn, khảo sát và phân tích cách thức liên kết của doanh nghiệp và nơng dân tham gia chương trình CPBV cũng như cách thức sản xuất của nơng dân khi tham gia chương trình CPBV, tác giả rút ra kết luận:
Đối với nông dân:
1. Chương trình CPBV đã mang lại tác động tích cực đối với các nơng hộ. Về kinh tế, năng suất hàng năm được giữ ổn định, chất lượng cà phê tăng, tiết kiệm chi phí đầu vào từ 5,9- 8,4%, ngồi ra khi bán sản phẩm nơng hộ được nhận thêm giá thưởng từ doanh nghiệp. Về môi trường, các nơng hộ có ý thức bảo vệ mơi trường tốt và đã góp phần cải thiện môi trường tại địa phương như nguồn tài nguyên nước đã được tiết kiệm, không vứt rác thải lung tung, cải thiện độ phì nhiêu cho đất….Về xã hội, các nông hộ đều được tiếp cận với các TBKHKT mới, sức khỏe và an tồn của nơng hộ được đảm bảo.
Tuy nhiên, khi tham gia chương trình CPBV, sản lượng thu mua CPBV của doanh nghiệp cịn thấp và khơng ổn định đã làm giảm bớt lợi nhuận của nông dân nhận được từ giá thưởng. 2. Khó khăn lớn nhất của nông hộ hiện nay là giá cà phê không ổn định, thiếu vốn đầu tư tái canh, việc đánh giá phẩm chất của cà phê chưa minh bạch nên thường xuyên bị ép giá. Ngồi ra, nơng hộ cịn gặp một số khó khăn chủ yếu khác gồm thiếu lao động thu hoạch, an ninh không được đảm bảo, thiếu vốn mua thiết bị kỹ thuật, lãi suất vay cao.
3. Các nông hộ đồng bào DTTS, vùng sâu vùng xa khó cơ hội tiếp cận được TBKHKT từ các chương trình CPBV.
Đối với doanh nghiệp
1. Các doanh nghiệp khi tham gia thực hiện chương trình CPBV đều lỗ và phụ thuộc vào kế hoạch của công ty mẹ nên khả năng chương trình liên kết này khơng tồn tại lâu dài. 2. Từ năm 2011-2014, các doanh nghiệp tham gia thực hiện chương trình CPBV chủ yếu phát triển theo chiều rộng, chưa tập trung phát triển theo chiều sâu.
Đối với nhà nước
1. Nhà nước đã ban hành các chính sách phát triển CPBV, tuy nhiên các chính sách chưa hiệu quả trong thực tế. Nhà nước hoàn toàn phụ thuộc vào doanh nghiệp để phát triển chương trình CPBV.
2. Các cơ quan nơng nghiệp khơng có kinh phí để tập huấn, hướng dẫn nơng dân thực hiện các TBKHKT nhằm tuân theo các bộ nguyên tắc, tiêu chuẩn của các chương trình CPBV. 3. Nhà nước chưa chú trọng đến công tác quản lý, kiểm tra các hoạt động của doanh nghiệp liên kết tham gia chương trình CPBV nên khơng nắm được tình hình phát triển CPBV đang diễn ra trong thực tế như thế nào. Điều này dẫn đến các chính sách phát triển CPBV được xây dựng nhưng không hiệu quả.
4.2. Kiến nghị
Đối với chính quyền Trung ương, tỉnh:
1. Sản lượng cà phê có chứng nhận được thu mua ít so với sản lượng sản xuất ra nhưng chương trình CPBV mang lại lợi ích rất lớn cho nơng hộ, cộng đồng, môi trường và giúp ngành cà phê tránh khỏi những thách thức trong tương lai xuất phát từ tập quán sản xuất cà phê truyền thống; do đó, chính quyền Trung ương, tỉnh cần chủ động tuyên truyền, tổ chức, hướng dẫn cụ thể quy trình sản xuất tuân thủ bộ nguyên tắc, tiêu chuẩn của các chương trình CPBV đến tất cả nơng dân, đặc biệt là nông hộ DTTS, vùng sâu, vùng xa. Bên cạnh đó, chính quyền Trung ương, tỉnh cần tăng cường nguồn kinh phí hoạt động cho các cơ quan hỗ trợ nông nghiệp; hỗ trợ các giống cây ghép, lãi suất cho nông dân trong chương trình tái canh.
2. Chính phủ cần bỏ quy định các doanh nghiệp nước ngoài được phép đầu tư kinh doanh cà phê tại Việt Nam nhưng không được thu mua trực tiếp nguyên liệu từ nông dân tại Nghị định số 23/2007/NĐ-CP để khuyến khích các doanh nghiệp FDI đầu tư vào tỉnh trong lĩnh vực cà phê, nhằm tranh thủ nguồn lực từ các doanh nghiệp trong quá trình phát triển chương trình CPBV.
3. Chính quyền Trung ương, tỉnh cần quản lý, kiểm tra các hoạt động của doanh nghiệp đã liên kết tham gia chương trình CPBV để có các chính sách phát triển chương trình CPBV phù hợp với thực tế.
4. Khuyến khích các doanh nghiệp phát triển chương trình CPBV theo cả chiều rộng lẫn chiều sâu.
Đối với chính quyền huyện Cư M’gar:
1. Cần quản lý, giám sát, kiểm tra chặt chẽ các doanh nghiệp liên kết tham gia chương trình CPBV để có biện pháp hỗ trợ cho nơng dân kịp thời khi doanh nghiệp chấm dứt liên kết. 2. Tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp có thể liên kết với nơng dân triển khai chương trình CPBV.
3. Cung cấp kinh phí cho Hội nơng dân, Hội khuyến nông các xã để tập huấn, hướng dẫn TBKHKT cho nông dân.
4. Tăng cường đầu tư hệ thống thủy lợi, giao thông và bảo đảm an ninh tại các vùng tập trung nhiều cà phê.
Đối với chính quyền xã:
Cần tuyên truyền, vận động tất cả nông dân sản xuất cà phê theo bộ quy tắc, bộ tiêu chuẩn của các chương trình CPBV thơng qua Hội nơng dân, Hội khuyến nông, các buổi họp thôn, buôn.
4.3. Hạn chế của đề tài
Luận văn có 2 hạn chế: Thứ nhất, trong khả năng của mình tác giả đã cố gắng thu thập thông tin của các nông hộ qua phiếu điều tra; tuy nhiên tại nội dung phân tích lợi nhuận của nông hộ không được các nông hộ trả lời nên tác giả đã sử dụng sổ nông hộ của các nhóm trưởng phân tích, do đó cịn thiếu tính đại diện. Thứ hai, luận văn chưa tính được lợi ích và chi phí của chương trình CPBV trên phương diện kinh tế, xã hội, mơi trường.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt
1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (2012), Quyết định số 1987/QĐ- BNN-TT ngày 21/8/2012 về phê duyệt quy hoạch phát triển ngành cà phê Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.
2. Bộ Nơng nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (2014), Quyết định số 3417/QĐ- BNN-TT ngày 01/8/2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Bộ NNPTNT) phê duyệt đề án phát triển ngành cà phê bền vững đến năm 2020.
3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (2015), Tổng quan về sản xuất và định hướng phát triển cà phê bền vững trong thời gian tới.
4. Ban chỉ đạo Tây Nguyên (2015), Liên kết vùng trong phát triển Tây Nguyên.
5. Bộ Công Thương (2014), “Tổng quan về tình hình xuất khẩu nhóm hàng nơng sản, thủy sản Việt Nam năm 2013”, Cổng thông tin điện tử Bộ Công Thương (MOIT), truy
cậpngày 01/3/2015 tại địa chỉ:
http://www.moit.gov.vn/vn/tin-tuc/2861/tong-quan-ve-tinh-hinh-xuat-khau-nhom-hang- nong-san--thuy-san-viet-nam-nam-2013.aspx.
6. Lê Ngọc Báu (2015), Ứng dụng tiến bộ kỹ thuật nhằm phát triển bền vững ngành cà phê Việt Nam.
7. Công ty TNHH Nestle Việt Nam (2013), Thực hành nông nghiệp tốt của Nescafe. 8. Công ty TNHH Nestle Việt Nam (2014), Quy trình trồng và chăm sóc cà phê vối theo
hướng sản xuất bền vững.
9. Fairtrade International (2011),Tiêu chuẩn chung về Thương mại công bằng dành cho tổ
chức của người sản xuất nhỏ.
10. Hiệp hội cà phê ca cao Việt Nam (2015),Tình hình thị trường cà phê thế giới và Việt
Nam niên vụ 2013/2014 và dự báo niên vụ 2014/2015.
11. Hội nông dân xã Ea K’pam (2014),Báo cáo tổng kết công tác hội và phong trào nông
12. Hiệp hội 4C (2012), Bộ quy tắc 4C.
13. Huyện ủy Cư M’gar (2015), Báo cáo chính trị đại hội 8.
14. Từ Thái Giang (2012), Nghiên cứu phát triển cà phê bền vững trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk. 15. Khuyến nôngxã Ea Kiết (2014), Báo cáo tổng kết công tác khuyến nông xã Ea Kiết năm 2014.
16. Kaplinsky, R. và M. Morris (2001),Cẩm nang nghiên cứu chuỗi giá trị.
17. M4P (2008), Để chuỗi giá trị hiệu quả hơn cho người nghèo. Sổ tay thực hành phân
tích chuỗi giá trị.
18. Niên giám thống kê (2013).
19. RainForest Alliance Certified (2010), Tiêu chuẩn Nông nghiệp Bền vững.
20. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk (2015), Thực trạng, định hướng
phát triển cà phê bền vững tỉnh Đắk Lắk.
21. Thủ tướng Chính Phủ (2007), Nghị định số 23/2007/NĐ-CP về việc Hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tại Việt Nam.
22. Trung tâm Khuyến nông tỉnh Đắk Lắk (2013), “Lịch sử hình thành và phát triển”, Trung tâm Khuyến nông tỉnh Đắk Lắk, truy cập ngày 09/5/2015 tại địa chỉ:
http://khuyennongdaklak.com.vn/gioi-thieu/35/lich-su-hinh-thanh-va-phat-trien/gioi-thieu. 23. UBND tỉnh Đắk Lắk (2014),Báo cáo tổng kết niên vụ cà phê 2013-2014.
24. UBND huyện Cư M’gar (2015), Báo cáo sơ kết chương trình số 14-CTr/HU về phát triển cà phê bền vững giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến năm 2020.
25. UBND huyện Cư M’gar (2015), Báo cáo kết quả chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi
năm 2010-2014, kế hoạch năm 2015 và định hướng đến năm 2020 của huyện Cư M’gar.
26. UBND huyện Cư M’gar (2015),Báo cáo kinh tế xã hội 2011-2015. 27. UTZ Certified (2014),Bộ nguyên tắc chung phiên bản 1.0.
28. Viện chính sách và chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn (2014),Tổng quan
ngành hàng cà phê Việt Nam.
29. Viện Khoa Học Kỹ thuật Nông Lâm Nghiệp Tây Nguyên (2013),Tổng quan các
chương trình chứng nhận cà phê bền vững.
30. Viện Khoa Học Kỹ thuật Nông Lâm Nghiệp Tây Nguyên (2015), “Giới thiệu Viện Khoa Học Kỹ thuật Nông Lâm Nghiệp Tây Nguyên”, Viện Khoa Học Kỹ thuật Nông Lâm
Nghiệp Tây Nguyên, truy cập ngày 09/5/2015 tại địa chỉ:
http://wasi.org.vn/home/index.php?option=com_content&view=article&id=173&Itemid=1 81&lang=vi
31. Văn phịng đại diện Cơng ty E.D.E Consulting Việt Nam (2014), Kỹ thuật bón phân, kỹ
thuật tưới nước.
32. Văn phịng đại diện 4C tại Việt Nam (2015), Cập nhập hoạt động 4C tại Việt Nam. 33. Văn phòng đại diện 4C tại Việt Nam (2015), Thông tin Chứng nhận UTZ Certified tại
Đắk Lắk từ 2002-2014.
Tiếng Anh
34. Crece (2014), “Impact evaluation of UTZ certified coffee program in colombia”, Utz Certified, truy cập ngày 10/4/2015 tại địa chỉ:
https://utzcertified.org/images/stories/site/pdf/downloads/impact/crece/UTZ-CRECE- WEB.pdf.
35. Consumer International (2005), “From bean to cup: how consumer choice impacts upon coffee producers and the environment”,Consumer International, truy cập ngày 10/4/2015 tại địa chỉ:
http://www.consumersinternational.org/media/306514/coffee%20report%20(english).pdf. 36. PanhuysenSjoerd &PierrotJoost (2014), “Coffee Barometer 2014”, Hivos,truy cập ngày 10/4/2015 tại địa chỉ:
PHỤ LỤC
Phụ lục 1: Bảng câu hỏi khảo sát quá trình sản xuất cà phê của nơng hộ BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT
QUÁ TRÌNH SẢN XUẤT CÀ PHÊ CỦA NƠNG HỘ Phần 1: Thơng tin chung về hộ gia đình
1. Họ tên chủ hộ: ...................................................... Giới tính:................ Tuổi:................. 2. Dân tộc: ................................................................ Trình độ văn hố: ............................. 3. Số lao động chính: ................................................ Số lao động phụ: ............................. 4. Số khẩu trong gia đình: ........................................ Trong đó: Nam: ..............Nữ: ............ 5. Diện tích đất đai canh tác:................ha.Trong đó, diện tích trồng cà phê: ................... ha 6. Hộ trồng cà phê từ năm nào: .......................................................................................... 7. Cơng việc tạo ra thu nhập chính của hộ:
Cà phê Cây ăn trái
Tiêu Chăn nuôi
Cao su Khác
8. Hộ có tham gia một trong các chương trình sản xuất cà phê bền vững 4c, UTZ, RA, FT khơng?
Có Khơng
9. Trả lời câu 9 nếu tại câu 8 trả lời có. Hộ đã tham gia chương trình sản xuất cà phê bền vững nào?(Có thể chọn nhiều mục trả lời).Đối với từng chương trình ghi cụ thể công ty liên kết với hộ để thực hiện chương trình.
4c . Công ty ............................................................................................................. UTZ .Công ty .............................................................................................................. RA . Công ty .............................................................................................................. FT . Công ty .............................................................................................................
Phần 2.Tiếp nhận các thông tin kỹ thuật
10. Hộ tiếp thu thông tin khoa học kỹ thuật ở đâu để trồng? (Có thể chọn nhiều mục trả lời) Từ các khóa tập huấn kỹ thuật của công ty (dành cho các nơng hộ có tham gia chương trình cà phê bền vững)
Từ kinh nghiệm cá nhân Từ nơng dân khác
Từ các chương trình khuyến nơng của huyện, xã
Khác: ............................................................................................................................. 11. Số lần tiếp xúc với cán bộ khuyến nông của huyện, xã, thôn?
Không lần nào/năm 1-3 lần/năm
3-5 lần/năm Hơn 5 lần
12. Số lần tiếp xúc với cán bộ khuyến nông, cán bộ kỹ thuật làm việc cho công ty?(dành cho các nơng hộ có tham gia chương trình cà phê bền vững)
Không lần nào/năm 1-3 lần/năm
3-5 lần/năm Hơn 5 lần
13. Ông/Bà được tập huấn nội dung gì? (Có thể chọn nhiều mục trả lời) Chọn giống cà phê
Kỹ thuật trồng cà phê Kỹ thuật bón phân Kỹ thuật tưới nước
Kỹ thuật phòng trừ sâu bệnh hại và sử dụng thuốc BVTV Kỹ thuật bảo vệ môi trường sinh thái
Kỹ thuật thu hái cà phê Kỹ thuật bảo quản Tất cả các kỹ thuật trên
Khác: ........................................................................................................................ ....................................................................................................................... 14. Sau khi được tập huấn, Ơng/Bà có áp dụng kiến thức mới vào việc trồng cà phê khơng?
Có Không
15. Trả lời câu 15 nếu tại câu 14 trả lời có.Ơng/Bà cho biết mức độ áp dụng các kiến thức