CHƯƠNG 3 : GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ
3.1. Phương hướng quản lý nhà nướcvề nhà ởtái định cư trên địa bàn
3.1.1. Quan điểm quản lý nhà nước về nhà ở tái định cư
Trong những năm qua Đảng, Nhà nước, Chính quyền thành phố Hà Nội đã dành sự quan tâm lớn đến đầu tư phát triển nhà ở đơ thị nói chung, nhà ở tái định cư nói riêng tại Việt Nam, coi đây là một trong những trọng tâm trong hoạt động quản lý của chính quyền thành phố nhằm bảo đảm chất lượng, hiệu quả đầu tư bảo đảm an sinh xã hội cho người dân.
Thứ nhất, coi công tác quản lý nhà nước về nhà ở tái định cư là một nội dung quan trọng trong việc đầu tư phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an sinh xã hội của thành phố.
Thứ hai, thực hiện đầy đủ các nội dung quản lý nhà nước về nhà ở tái định cư nhằm nâng cao chất lượng quản lý, xây dựng và sử dụng nhà ở tái định cư cho người dân.
Thứ ba, nâng cao chất lượng xây dựng và thực hiện chiến lược đầu tư phát triển nhà ở nói chung, nhà ở tái định cư nói riêng.
3.1.2. Mục tiêu quản lý Nhà nước về nhà ở tái định cư giai đoạn các năm từ2021 đến 2025 2021 đến 2025
Theo báo cáo của SởXây dựng thành phố Hà Nội nhu cầu về nhà ở tái định cư giai đoạn 2021-2025 bao gồm:
Tổng số căn hộ cần được bố trí tái định cư là 10.337 căn, gồm: + Nhu cầu sử dụng quỹ nhà năm 2021: 5.954 căn; + Nhu cầu sử dụng quỹ nhà năm 2022: 1.813 căn;
+ Nhu cầu sử dụng quỹ nhà năm 2023: 900 căn; + Nhu cầu sử dụng quỹ nhà năm 2024: 905 căn; + Nhu cầu sử dụng quỹ nhà năm 2025: 765 căn. (Chi tiết tại Phụ lục số 4 kèm theo)
Đây là mới chỉ căn cứ trên các kế hoạch dự án đã được triển khai cho giai đoạn 2021 - 2025. Trong thực tế với chiến lược phát triển Hà Nội giai đoạn 2021-2030 và tầm nhìn đến 2050 thì hàng loạt các dự án đầu tư lớn sẽ được triển khai tại thành phố, do đó khối lượng nhà ở tái định cư phục vụ các dự án và việc hợp lý hóa dân cư tại Thành phố Hà Nội sẽ rất lớn dẫn đến việc triển khai thực hiện các dự án ngày càng đòi hỏi phải nâng cao một bước về chất lượng quản lý nhà nước về các nội dung có liên quan đến nhà ở tái định cư trên địa bàn Thành phố.
Trong chương 2 đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về nhà ở tái định cư trên địa bàn Thành phố Hà Nội đã chỉ rõ những tồn tại, hạn chế chủ yếu và nguyên nhân dẫn đến tồn tại, hạn chế. Từ đó cho thấy cần thiết có các giải pháp đồng bộ nhằm đưa hoạt động quản lý nhà nước về nhà ở tái định cư đáp ứng quan điểm, mục tiêu cũng như nhu cầu về nhà ở tái định cư trong giai đoạn 2021 - 2025 và tầm nhìn đến năm 2030 của Thành phố Hà Nội. Một số mục tiêu cụ thể bao gồm:
- Việc xây dựng và thực hiện chiến lược tổng thể và phải được rà soát điều chỉnh thường xuyên, kế hoạch phát triển về lĩnh vực đầu tư phát triển nhà
ở trong đó có nhà ở tái định cư phát triển bền vững, phù hợp với điều kiện kinh tế - của địa phương trong từng giai đoạn
- Đổi mới công tác lập quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành và quy hoạch phát triển đơ thị trong đó có quy hoạch nhà ở tái định cư cho các dự án. Nâng cao chất lượng quy hoạch nhằm đảm bảo phù hợp và hiệu quả. Đảm bảo đồng bộ về hệ thống hạ tầng kỹ thuật (giao thơng, cấp nước, thốt nước, xử lý rác thải, cấp điện, chiếu sáng đô thị,...) và hạ tầng xã hội, khai thác hiệu quả và sử dụng tiết kiệm các nguồn
lực xã hội, nhất là tài nguyên đất đai; giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa phát triển kinh tế với đảm bảo quốc phòng - an ninh, bảo vệ mơi trường và giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, hướng tới phát triển bền vững.
- Thường xuyên nâng cao chất lượng các nội dung quản lý và thực hiện tốt các nội dung theo hệ thống tiêu chí quản lý nhà nước về đầu tư phát triển nhà ở tái định cư.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước đối với lĩnh vực đầu tư phát triển nhà ở tái định cư tại thành phố Hà Nội. Thực hiện tốt công tác tổ chức, hệ thống phân công, phân cấp trong quản lý, tập trung và quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn lực cho đầu tư phát triển nhà ở tái định cư.
- Coi trọng và kiểm soát kỹ việc xây dựng, thực hiện theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng liên quan đến đầu tư phát triển nhà ở tái định cư, công tác khảo sát, thiết kế, xây dựng cơng trình và quản lý chất lượng xây dựng trong lĩnh vực đầu tư phát triển nhà ở khu đô thị theo tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng.
- Quan tâm đến nội dung huy động vốn trong đầu tư phát triển nhà ở tái định cư; Hình thành và tạo điều kiện để các định chế tài chính, đa dạng hóa nguồn vốn trong đầu tư phát triển nhà ở tái định cư.
- Tăng cường vai trò của Nhà nước nhằm khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn lực đất đai cho phát triển nhà ở tái định cư, đồng thời kiểm soát, điều tiết thị trường bất động sản phát triển bền vững.
- Phát triển đa dạng nhà ở tái định cư cho phù hợp với nhu cầu của người dân ở từng khu vực dự án.
- Hoàn thiện cơ cấu, tổ chức và nâng cao năng lực các chủ thể tham gia đầu tư phát triển nhà ở tái định cư hoạt động một cách lành mạnh và chuyên nghiệp
3.2. Một số giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về nhà ở tái định cư trên địa bàn Thành phố Hà Nội