I. ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT
1.2. Quan điểm sử dụng đất
Quy hoạch sử dụng đất nhằm quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất đai theo quy hoạch và pháp luật; đảm bảo sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, nhằm khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tạo lập cơ sở pháp lý cho công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất.
Viện Quy hoạch và Thiết kế nông nghiệp 57
a) Quan điểm sử dụng đất nơng nghiệp
Bảo vệ diện tích đất trồng lúa cần thiết để bảo đảm an ninh lượng thực, tích cực áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật nâng cao năng suất, hiệu quả trên một đơn vị diện tích.
Khuyến khích liên kết giữa hộ nơng dân sản xuất tổ chức tín dụng, tổ chức khoa học, công nghệ và doanh nghiệp, thúc đẩy ứng dụng sau khoa học - công nghệ, nhất là công ngệ sinh học, công nghệ thông tin vào sản xuất và quản lý nông nghiệp; thâm canh, đưa các giống mới có năng suất, chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm vào sản xuất đáp ứng cung cấp thị trường tại chỗ và tiêu thụ tại các khu vực lân cận.
Hình thành vùng chuyên rau theo tiêu chuẩn VietGap ở các xã Hùng An, Quang Minh, Việt Vinh, Tân Quang với diện tích 50,00 ha. Phát triển vùng chủ lực về chăn nuôi gia súc, cây dược liệu và rừng sản xuất tại các xã phía đơng sơng Lơ gồm các xã: Đồng Tâm, Đồng Tiến, Thượng Bình, Kim Ngọc, Hữu Sản, Bằng Hành, Liên Hiệp, Đức Xuân, Vô Điếm. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, hiện đại vào sản xuất gắn với công nghiệp chế biến và tiêu thụ sản phẩm.
Đối với huyện Bắc Quang, trong những năm tới nông nghiệp vẫn là ngành kinh tế quan trọng nên việc bố trí hợp lý cơ cấu diện tích cây trồng, phát huy thế mạnh của từng vùng, tạo bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp - nông thôn nhưng phải phù hợp với hệ sinh thái ở những vùng địa hình khác nhau, đảm bảo sự phát triển bền vững.
Rừng có vai trị đặc biệt quan trọng trong việc giữ cân bằng sinh thái, duy trì bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng có ý nghĩa sống cịn trong sản xuất nơng nghiệp, bảo vệ môi trường sinh thái, giữ vững nguồn nước, hạn chế đến mức thấp nhất thiên tai lũ lụt.
Vì vậy ngồi các kế hoạch đồng bộ, chính sách hợp lý của trung ương và địa phương, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa nhiều ngành kinh tế nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ, du lịch trong quá trình khai thác sử dụng đất nhằm bảo vệ khoanh nuôi rừng tự nhiên, mở rộng diện tích rừng trồng, khuyến khích người dân tham gia quản lý và bảo vệ rừng.
b) Quan điểm sử dụng đất phi nông nghiệp
Để đáp ứng được mục tiêu phát triển kinh tế, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng của các ngành dịch vụ thương mại - du lịch, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, hiện đại hố đơ thị, nơng thơn, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân... trong quá trình phân bổ đất đai cần ưu tiên dành quỹ đất cho việc phát triển các cơng trình hạ tầng kinh tế (các cụm công nghiệp, điểm công nghiệp, dịch vụ
thương mại, du lịch...), hạ tầng xã hội (trường học, trạm y tế...) và hạ tầng kỹ
thuật (đường giao thông, điện, nước...) nhất là khi các điều kiện này của huyện còn khá thấp. Đồng thời việc phát triển hệ thống đường giao thông, các cơng trình năng lượng, cấp thốt nước, dịch vụ cơng cộng, … sẽ làm cho giá trị đất tăng lên, tạo thêm giá trị mới về sử dụng đất, nâng cao hiệu quả sử dụng đất của huyện. Khai thác khoa học, hợp lý và sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả quỹ đất đai.
Viện Quy hoạch và Thiết kế nông nghiệp 58
c) Quan điểm sử dụng đất chưa sử dụng
Hiện tại đất chưa sử dụng chiếm khoảng 1,91% tổng diện tích tự nhiên, đây là phần diện tích cần quy hoạch đưa vào sử dụng cho các mục đích để phát triển sản xuất.