III. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ TRƯỚC
3.3. Bài học kinh nghiệm trong việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sử dụng
dụng đất sử dụng đất kỳ tới.
Từ những kết quả đạt được và những tồn tại trong quá trình thực hiện quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2020. Qua đó rút ra một số bài học kinh nghiệm cho việc lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030, kế hoạch sử dụng đất hàng năm như sau:
(1) Quy hoạch sử dụng đất phải bám sát chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong mỗi một thời kỳ của cả nước, của vùng, tỉnh. Cân nhắc về hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường nhằm đảm bảo phát triển bền vững trong sử dụng đất, phát huy cao nhất tiềm năng đất đai. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, ngành và địa phương trong công tác lập và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Viện Quy hoạch và Thiết kế nông nghiệp 50 (2) Quy hoạch sử dụng đất cần phải đảm bảo tính đồng bộ, tính liên vùng và phát huy được thế mạnh của từng vùng để phát triển hài hịa của tồn khu vực. Lập quy hoạch sử dụng đất phải phối hợp chặt chẽ và căn cứ vào quy hoạch xây dựng trên cùng địa bàn. Trên cơ sở quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất kết hợp và đưa ra những chỉ tiêu chi tiết, cụ thể cho các mốc thời gian. Tiến tới có sự thống nhất về chỉ tiêu phân loại đất đai giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng.
(3) Tăng cường kiểm tra, giám sát việc lập, thẩm định, xét duyệt, công bố và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các cấp; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất khơng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được duyệt. Giám sát chặt chẽ việc chuyển đất trồng lúa có năng suất cao, đất có rừng sang đất cơ sở sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp. Cần có chính sách ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng để phát triển các khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế, khu đơ thị... ở những diện tích đất ít khả năng nơng nghiệp.
(4) Có thể cho phép các địa phương sử dụng đất có thể thay đổi hay bổ sung cơng trình, dự án trong danh mục của quy hoạch được duyệt với điều kiện tổng chỉ tiêu sử dụng của loại đất đó khơng thay đổi. Trên cơ sở đó tạo chủ động hơn trong phân bổ quỹ đất đã được duyệt theo quy hoạch, lựa chọn được các nhà đầu tư có đủ năng lực thực hiện, đảm bảo tính khả thi cao hơn.