2.1. KHÁI QUÁT VỀ QUẬN LONG BIÊN
2.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội
Chỉ sau 17 năm thành lập, đến nay, quận Long Biên đã có bước phát triển mạnh, là một cực tăng trưởng, có số thu ngân sách lớn của thành phố, do đó cần phát triển là quận kiểu mẫu và phát triển bền vững.
Đảng bộ, chính quyền và nhân dân quận Long Biên đã quyết tâm phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển ở mức cao. Đến nay, quận đã hoàn thành 13/14 chỉ tiêu thành phố giao và 15/16 chỉ tiêu HĐND quận giao. Trong
đó, có 8 chỉ tiêu đã được hồn thành vượt mức kế hoạch; bao gồm một số chỉ tiêu đạt cao như: Thu ngân sách đạt 162,8% kế hoạch; số hộ dân thoát nghèo đạt 151 hộ, tương đương 604% kế hoạch thành phố giao (5 phường Giang Biên, Việt Hưng, Phúc Lợi, Gia Thụy, Bồ Đề khơng cịn hộ nghèo); cấp được 416 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (lần đầu), đạt 208% kế hoạch. Chỉ có 1 chỉ tiêu khó hồn thành do bối cảnh khó khăn chung của thành phố và cả nước là chỉ tiêu chi ngân sách, dự tính cả năm chỉ đạt 91,2% kế hoạch [51].
Năm 2020, quận Long Biên đã hoàn thành toàn diện 16/16 chỉ tiêu Thành phố giao, trong đó 09 chỉ tiêu hồn thành vượt mức. Một số chỉ tiêu đạt cao như: Chỉ tiêu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (329%), chỉ tiêu giảm hộ nghèo (195%), thu ngân sách (107%).
Trong năm qua, quận đã khởi công 60/62 dự án với tổng mức đầu tư 3.110 tỷ đồng; hoàn thành 38/46 dự án; phê duyệt chủ trương đầu tư 41 dự án, với tổng mức đầu tư 3.375 tỷ đồng. Thu ngân sách 11.072 tỷ đồng đạt 107% dự toán Thành phố giao. Tổng chi ngân sách trên địa bàn ước 2.589,4/2.760 tỷ đồng.
Tiếp tục phát huy các kết quả trong cải cách hành chính, năm 2020, quận Long Biên được Thành phố xếp thứ 2/30. Tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng hạn đạt 100%. Tồn quận có 65/79 trường đạt chuẩn quốc gia, đạt tỷ lệ 82,3%. Quận cũng thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, đến nay, trên địa bàn đã khơng cịn hộ nghèo.
Kinh tế trên địa bàn tiếp tục duy trì ổn định. Tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng và thương mại đều tăng cao hơn so với cùng kỳ năm 2018. Cụ thể, tổng mức bán lẻ đạt khoảng 23.086 tỷ đồng, bằng 101% kế hoạch. Doanh thu dịch vụ lưu trú và ăn uống đạt 7.980 tỷ đồng, bằng 105% kế hoạch. Giá trị sản xuất công nghiệp và xây dựng đạt 36.837 tỷ đồng, tương đương 107% kế hoạch. Toàn quận thành lập mới được 1.540 doanh nghiệp. Về sản xuất nông nghiệp, quận đã chuyển đổi cây trồng được 7,2 ha; duy trì quản lý 115 ha rau, quả theo
quy trình Vietgap, 30 ha rau an tồn. Giá trị sản xuất bình qn/ha canh tác trên địa bàn đạt gần 300 triệu đồng [51].
Là quận đi đầu về phát triển hạ tầng, Long Biên tiếp tục đẩy mạnh công tác đầu tư xây dựng trên địa bàn. Long Biên cịn là quận nổi bật về tốc độ đơ thị hóa mạnh mẽ trong những năm trở lại đây. Hiện nay, trên địa bàn đã và đang hình thành một số khu đơ thị như khu đô thị Việt Hưng, khu đô thị Bồ Đề, khu đô thị Ngọc Thuỵ (Khai Sơn Hill), khu đô thị Thượng Thanh, khu đô thị Sài Đồng, khu đô thị Thạch Bàn... cùng với một số khu đô thị sinh thái như Vinhomes Riverside, Beriver Long Biên, Rice Home Sông Hồng, Vinhomes The Harmony, Hà Nội Garden City...
Song song với các nhiệm vụ phát triển kinh tế, Long Biên tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ, chỉ tiêu lĩnh vực khác, bảo đảm sự phát triển hài hịa, tồn diện. Về giáo dục, quận đã hoàn thành 13/13 chỉ tiêu công tác thi đua năm học 2018 - 2019, trong đó 12 chỉ tiêu được đánh giá xuất sắc; được Chủ tịch UBND thành phố tặng cờ “Đơn vị xuất sắc trong phong trào thi đua”. Trong khi đó, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân đạt 92,26% (vượt 4,06% so với kế hoạch giao). Quận cũng đã hồn thành các chỉ tiêu về phịng chống suy dinh dưỡng ở trẻ dưới 5 tuổi (6,0%). 14/14 phường tiếp tục duy trì đạt chuẩn quốc gia về y tế.
Trong năm qua, quận đã tập trung thực hiện tốt chủ đề “Năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị” của thành phố và chủ đề “Hành động vì một Long Biên xanh - sạch - đẹp - văn minh” mà quận đã đề ra. Tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính được giải quyết đúng hạn ở cấp quận đạt 99,92%; ở cấp phường đạt 99,94%. Quận đã phê duyệt 28 tổng mặt bằng quy hoạch 1/500; hoàn thiện đồ án quy chế quản lý kiến trúc trình UBND thành phố... Năm 2019, trên địa bàn có tổng số 3.174 cơng trình xây dựng phát sinh, trong đó có 3.168 cơng trình xây dựng có phép, đạt tỷ lệ 99,77% [51]. Đặc biệt, quận đã tạo bước chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của cán bộ và
nhân dân về văn minh đô thị. Những bất cập về quản lý đô thị từng bước được giải quyết, mỹ quan đô thị và vệ sinh môi trường được cải thiện; môi trường sống của các cộng đồng dân cư trên địa bàn ngày càng được bảo đảm.
Trên địa bàn quận, an ninh chính trị được giữ vững ổn định, bảo đảm tuyệt đối an tồn các sự kiện chính trị, văn hóa xã hội; phạm pháp hình sự được kiềm chế, kéo giảm.
2.1.3. Ảnh hưởng của những yếu tố tự nhiên, xã hội đến thực thi chính sách bồi dưỡng cơng chức phường tại Quận Long Biên