3.3. Kiến nghị
3.3.2. Đối với Chính phủ
Chính sách, giải pháp thúc đẩy PPP phải phù hợp với trình độ phát triển kinh tế-xã hội và khả năng huy động, cân đối nguồn lực tài chính của nền kinh tế trong từng thời kỳ, theo từng đối tượng. Ở mức độ ban đầu, cần phải có một mơi trường pháp lý có thể hỗ trợ sự tham gia của khu vực tư nhân trong các lĩnh vực dịch vụ quan trọng.
- Nếu môi trường luật pháp và môi trường tư pháp không được xác định, các nhà đầu tư và những người tham gia dự án sẽ đánh giá dự án là không thể dự đốn được và có độ rủi ro cao. Một cách cơng bằng, các nhà đầu tư tiềm năng cần phải có sự tin tưởng rằng luật pháp và các hợp đồng sẽ được tơn trọng và có thể thúc đẩy thực thi tại tịa án hoặc thơng qua trọng tài khi cần thiết.
- Nghiên cứu chỉ đạo sửa đổi cơ chế chính sách, ưu tiên bố trí vốn cho các dự án trọng điểm, đặc biệt quan trọng; đảm bảo ổn định chính sách tỷ giá, chính sách phát triển kinh tế xã hội, các chính sách ảnh hưởng đến doanh thu thu phí... nhằm tạo điều kiện, tăng niềm tin của Nhà đầu tư, tiến đến huy động được các Nhà đầu tư nước ngoài với lãi suất vay hợp lý tạo nguồn lực tiếp tục phát triển loại hình đầu tư này.
- Bố trí nguồn ngân sách Trung ương hỗ tỉnh Quảng Ninh để tham gia vào phần vốn nhà nước tham gia hỗ trợ Dự án trong việc triển khai các Dự án giao thông trọng điểm thuộc trách nhiệm chi của Trung ương như chi phí GPMB cho đầu tư đường cao tốc, Cảng hàng không. Trong thời gian tới để tiếp tục triển khai đường cao tốc Vân Đồn – Móng Cái theo hình thức BOT đề nghị Chính phủ xem xét hỗ trợ 1.800 tỷ đồng/2.500 tỷ đồng để thực hiện GPMB của Dự án.
- Chỉ đạo các Bộ, ngành liên quan sớm ban hành quy định về tổ chức thực hiện thực hiện quản lý, giám sát các hợp đồng Dự án BOT của địa phương và các Bộ, ngành.