1.4. Kinh nghiệm triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
1.4.3. Bài học kinh nghiệm
Qua nghiên cứu kinh nghiệm về thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các địa phương trên, tác giả rút ra một số bài học kinh nghiệm để góp phần hồn thiện việc thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thơng tại Trung tâm Hành chính cơng cấp huyện như sau:
Thứ nhất, các đơn vị được khảo sát đều quan tâm đến việc hoàn thiện
thể chế và đặc biệt là hướng dẫn việc thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Các chủ trương quan trọng của Đảng về các vấn đề cơ bản trong q trình đổi mới, xây dựng và hồn thiện q trình cải cách hành chính nói chung và cải cách TTHC nói riêng đã được thể chế hóa và tổ chức triển khai. Tăng cường hướng dẫn việc thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông cho các cơ quan cấp dưới theo các quy định của pháp luật, tổ chức tập huấn hướng dẫn áp dụng các văn bản pháp luật mới ban hành.
Thứ hai, các địa phương đều chú trọng đến việc nâng cao năng lực và
trách nhiệm của các cơ quan hành chính nhà nước trong thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Chú trọng xây dựng, kiện tồn Trung tâm Hành chính cơng cấp huyện cũng như nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Hầu hết các địa phương đều quan tâm đến công tác tập huấn, đào tạo, huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ CBCCVC thực hiện nhiệm vụ giải quyết TTHC tại Trung tâm Hành chính cơng cấp huyện và tại các cơ quan chuyên môn. Công tác đào tạo đặc biệt không chỉ quan tâm đến việc nâng cao chun mơn, nghiệp vụ mà cịn rất chú trọng đến việc nâng cao ý thức đạo đức công vụ, tư tưởng phục vụ nhân dân của CBCCVC.
Thứ ba, các địa phương đều quan tâm đến việc hoàn thiện cơ sở hạ
tầng, ứng dụng công nghệ thông tin vào thực hiện TTHC và đầu tư trang thiết bị hiện đại cho Trung tâm Hành chính cơng cấp huyện. Để thực hiện tốt nhiệm vụ trên, các địa phương đều đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin,
xây dựng các phần mềm luân chuyển hồ sơ giữa các phịng, ban chun mơn cấp huyện và các sở, ban, ngành cấp tỉnh, phần mềm quản lý,… để việc thực hiện TTHC được nhanh chóng, gọn nhẹ hơn, không nặng về thực hiện TTHC trên giấy, tốn nhiều thời gian, chi phí. Bên cạnh đó, các đơn vị đã đầu tư thêm hệ thống gửi tin nhắn SMS tra cứu thông tin TTHC, gửi tin nhắn xin lỗi về việc giải quyết hồ sơ trễ hẹn và hẹn ngày trả kết quả.
Thứ tư, các địa phương đặc biệt nhấn mạnh đến công khai, minh bạch
các TTHC theo quy định của pháp luật. Thủ tục hành chính, nhất là TTHC trong giải quyết cơng việc giữa cơ quan hành chính nhà nước với người dân và doanh nghiệp đã có bước chuyển biến theo hướng cơng khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Các địa phương đều áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại các cơ quan hành chính nhà nước, cơng khai tồn bộ các thành phần TTHC, phí, lệ phí, các bước thực hiện tại cơ quan, tạo cơ sở tốt cho các cơ quan cũng như là người dân kiểm sốt chất lượng đầu ra của cơng tác thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
Tiểu kết chương 1
Trong chương 1, luận văn đã tập trung phân tích, làm rõ thêm một số vấn đề lý luận chung nhất về thủ tục hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đây là cơ sở quan trọng để làm rõ một số vấn đề lý luận và pháp lý về cải cách và thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện nay.
Luận văn tập trung phân tích rõ quy trình giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thơng tại Trung tâm Hành chính cơng cấp huyện. Qua phân tích những vấn đề lý luận và pháp lý về cải cách TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, các yếu tố ảnh hưởng và kinh nghiệm triển khai thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các địa phương cũng như bài học kinh nghiệm cho huyện Quảng Điền. Như vậy, có thể đánh giá các nội dung được trình bày tại chương 1 đã hồn thành được mục đích, u cầu đặt ra, những vấn đề lý luận và pháp lý nêu trên sẽ là cơ sở quan trọng cho việc đánh giá thực trạng về việc thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa cửa liên thơng tại Trung tâm Hành chính cơng huyện. Những phân tích ở Chương 1 sẽ làm cơ sở cho hoạt động đánh giá thực trạng thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông mà luận văn tập trung phân tích ở Chương 2.
Chương 2
THỰC TRẠNG THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG TẠI TRUNG TÂM HÀNH CHÍNH CƠNG HUYỆN QUẢNG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ