trung học phổ thông
Để quản lý công tác chủ nhiệm, người HT cần phải truyền đạt thông tin cho cấp dưới, sau đó tiến hành nắm bắt thông tin về hoạt động của GVCN để rồi xử lý các thông tin ngược.
Xét về hình thức quản lý công tác chủ nhiệm lớp, ta có thể hiểu ở đây có 3 cách quản lý: trực tiếp, gián tiếp hoặc kết hợp giữa trực tiếp và gián tiếp.
- Quản lý công tác chủ nhiệm theo hình thức trực tiếp: HT trực tiếp giao nhiệm vụ cho từng GVCN; hướng dẫn chỉ đạo cách thức thực hiện nhiệm vụ, khi có sự sai lệch thì trực tiếp chỉ thị GVCN điều chỉnh hay ngừng thực hiện công việc đang làm;
- Quản lý công tác chủ nhiệm theo hình thức gián tiếp: HT thành lập ban quản lý hoạt động của đội ngũ GVCN hoặc uỷ nhiệm cho một phó HT điều hành, HT đưa ra các quy định, quy chế làm việc, điều hành phối hợp,... Từ đó, HT thực hiện các chức năng quản lý đội ngũ GVCN bằng cơ chế, quy chế đã quy định.
- Hình thức quản lý kết hợp giữa quản lý trực tiếp với gián tiếp:
HT tiến hành thiết lập cơ cấu, đề ra nội dung, quy chế hoạt động của đội ngũ GVCN. Nhưng khi thực thi hoạt động quản lý phải tuỳ điều kiện, tuỳ tình
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
hình và mức độ cần thiết của công việc mà HT có thể vận dụng cơ cấu, nội dung, quy chế để chỉ đạo, lãnh đạo, triển khai hoặc trực tiếp điều hành đội ngũ.
Mỗi hình thức đều có nhưng ưu điểm, những hạn chế nhất định. Việc sử dụng hình thức nào tuỳ thuộc vào diều kiện cụ thể của nhà trường. Chẳng hạn, nếu tình hình nhà trường chưa được ổn định thì quản lý trực tiếp sẽ phát huy được hiệu quả của nó; nếu tình hình trường ổn định; có kỷ cương, nền nếp thì sử dụng hình thức gián tiếp; nhà trường đang trên đà hình thành và đang phát triển thì áp dụng hình thức vừa trực tiếp vừa gián tiếp sẽ đạt được mục đích của hoạt động quản lý.
Quản lý người GVCN lớp, quản lý công tác CN lớp của họ trong trường học nghĩa là người Hiệu trưởng cần phải tổ chức một cách hợp lý lao động của các GVCN, là sự tác động đến họ sao cho hành vi, công việc và hoạt động của họ đáp ứng được nhu cầu đào tạo của mỗi HS, mỗi tập thể lớp trong nhà trường. Trong quản lý con người, sự tương tác này lại mang lại tính chất mềm dẻo, linh hoạt, bởi vì con người không thụ động phản ứng lại tác động quản lý. Hơn nữa trong quản lý trường học cũng như bất kỳ quản lý XH nào, thông tin của người lãnh đạo (HT) đến người thừa hành (HS) thường phải qua hàng loạt khâu trung gian. Hành trình của thông tin ngược cũng vậy. Đó là lý do vì sao việc đảm bảo thông tin kịp thời, chính xác là yêu cầu thường xuyên đặt ra cho công việc quản lý trường học.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Kết luận chƣơng 1
Chương 1 tập trung giải quyết những vấn đề cơ bản sau đây:
- Làm rõ 1 số vấn đề lý luận cơ bản về quản lý giáo dục nói chung, quản lý nhà trường, đội ngũ GVCN, quản lý công tác chủ nhiệm lớp trong các nhà trường THPT nói riêng. Khẳng định tính đúng đắn, sự cần thiết của chủ trương quản lý công tác chủ nhiệm lớp trong thực tế giáo dục. Nhưng tổ chức thực hiện như thế nào cho đạt hiệu quả, đó chính là trách nhiệm của quản lý nhà nước.
- Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, quản lý công tác chủ nhiệm lớp đòi hỏi người Hiệu trưởng phải nắm vững những nội dung, nguyên tắc quản lý nhà trường, đồng thời phải có sự hiểu biết sâu sắc về các nội dung quản lý hoạt động chủ nhiệm, nắm chắc những yếu tố ảnh hưởng đến công tác chủ nhiệm lớp ở trường THPT. Trên cơ sở đó, HT vận dụng một cách linh hoạt, sáng tạo trong quá trình tổ chức, quản lý các hoạt động của nhà trường theo quy trình khoa học, đạt hiệu quả giáo dục, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ CNH- HĐH đất nước.
- Những cơ sở lý luận về quản lý giáo dục, quản lý nhà trường nói chung, quản lý công tác chủ nhiệm lớp nói riêng có ý nghĩa quan trọng đối với việc đánh giá thực trạng quản lý công tác chủ nhiệm lớp của các HT trường THPT tỉnh Thái Nguyên trong 5 năm học vừa qua và đề xuất các giải pháp thực hiện trong thời gian tới.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Chƣơng 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC CHỦ NHIỆM LỚP Ở TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
TỈNH THÁI NGUYÊN
2.1. Khái quát tình hình kinh tế - xã hội, giáo dục và đào tạo tỉnh Thái Nguyên
2.1.1. Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên
Thái Nguyên là một tỉnh miền núi nằm trong vùng trung du miền núi Bắc Bộ của đất nước. Phía bắc Thái Nguyên giáp tỉnh Bắc Cạn; phía nam giáp thủ đô Hà Nội; phía Đông giáp tỉnh Lạng Sơn, Bắc Giang; phía Tây giáp Vĩnh Phúc, Tuyên Quang. Tỉnh Thái Nguyên có toạ độ địa lý từ 21019 đến 22003 vĩ độ Bắc và từ 105029 đến 106015 kinh độ Đông. Diện tích đất tự nhiên là 3546,55 km2 trong đó diện tích đất nông nghiệp ít, chủ yếu là đất đồi núi. Dân số năm 2009 là: 1.157.672 người, gồm 8 dân tộc anh em cùng chung sống, đó là : Kinh, Tày, Nùng, Mông, Dao, Sán chí, Cao lan, Sán dìu. Trong đó đông nhất là dân tộc Kinh chiếm 75,47%. Sau đó là dân tộc Tày chiếm 10,68%. Tuy vậy, tất cả đều hoà nhập thành một cộng đồng đoàn kết, thống nhất, sống xen kẽ trên một lãnh thổ với nền văn hoá chung cùng với những nét văn hoá mang bản sắc riêng của từng dân tộc.
Vị trí địa lý của Thái Nguyên vừa mang ý nghĩa là cửa ngõ phía Bắc của Thủ đô Hà Nội, vừa là cầu nối giữa vùng núi Đông Bắc với vùng đồng bằng sông Hồng. Vị trí này giúp cho Thái Nguyên có thể phát huy những lợi thế sẵn có của một tỉnh nhiều tiềm năng để trở thành một trung tâm kinh tế, văn hoá, giáo dục và đào tạo của các tỉnh miền núi phía Bắc.
Tỉnh Thái Nguyên gồm có 7 huyện, 1 thị xã và 1 thành phố loại 2 thuộc tỉnh với 180 đơn vị cấp xã (gồm 144 xã, 23 phường, 13 thị trấn).
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Thái Nguyên nằm trên các trục giao thông quan trọng là Quốc lộ 3 nối liền Hà Nội với Cao Bằng và Quốc lộ 1B từ Thái Nguyên đi Lạng Sơn.
Thái Nguyên được thiên nhiên ưu đãi ban tặng nguồn tài nguyên phong phú, đa dạng, với nhiều điểm khoáng sản có trữ lượng lớn như sắt, đá vôi, than đá, than mỡ, thiếc, chì, kẽm... Người dân Thái Nguyên có tinh thần anh dũng trong kháng chiến, sáng tạo trong lao động xây dựng đất nước, hàng năm kinh tế của tỉnh tăng nhanh và khá toàn diện, nhịp độ tăng trưởng GDP năm 2007 là 12,46%, GDP tính bình quân đầu người là 8,6 triệu đồng/ năm, tổng thu ngân sách nhà nước năm 2009 : 1.509 tỉ đồng. Cơ sở hạ tầng được cải thiện rõ rệt, đặt nền móng cho công cuộc đẩy mạnh CNH - HĐH và nâng cao tiềm lực kinh tế địa phương
Trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp, Thái Nguyên luôn giữ một vị thế chiến lược, được Trung ương Đảng và Bác Hồ chọn làm thủ đô kháng chiến.
Thái Nguyên còn là một trong những chiếc nôi, điểm hội tụ nền văn hoá đặc sắc của nhiều dân tộc với những nét văn hoá độc đáo, đa dạng và phong phú của đồng bào vùng Việt Bắc, góp phần làm nên bản sắc văn hoá truyền thống Việt Nam.
2.1.2. Khái quát tình hình giáo dục và đào tạo của tỉnh Thái Nguyên
Thái Nguyên là một tỉnh có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển giáo dục. Một trong những điều kiện đó là trên địa bàn tỉnh có 1 trung tâm giáo dục - đào tạo lớn thứ 3 trên phạm vi toàn quốc, đó là Đại học Thái Nguyên với 6 trường Đại học thành viên (Đại học Sư phạm, Đại học Khoa học, Đại học Y dược, Đại học Nông Lâm, Đại học Kinh Tế, Đại học kỹ thuật công nghiệp). Ngoài ra Thái Nguyên còn có các trường Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp và trường đào tạo nghề nhằm tạo nguồn nhân lực có trình độ cao cho khu vực miền núi phía Bắc. Vì vậy tỉnh Thái Nguyên có nhiều tiềm năng để xây dựng nền kinh tế tri thức.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Nhìn chung, qui mô, chất lượng và hiệu quả GD - ĐT của tỉnh ngày càng được nâng cao, công tác XH hoá giáo dục được đẩy mạnh, các trường lớp ngày càng được kiên cố hoá, các loại hình trường lớp được đa dạng hoá các hình thức đào tạo nhằm đáp ứng nhu cầu học tập và phát triển nguồn nhân lực của tỉnh, công tác nâng chuẩn, vượt chuẩn được quan tâm đáng kể, số người lao động nghề nghiệp ngày càng có trình độ cao. Công tác phổ cập giáo dục Tiểu học, phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS đã hoàn thành trước kỳ hạn (Thái Nguyên được công nhận là tỉnh đạt chuẩn phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi vào năm 2002, phổ cập giáo dục THCS năm 2004). Hiện nay toàn tỉnh đang tiến hành phổ cập giáo dục Trung học. Công tác bồi dưỡng đào tạo GV đạt chuẩn và vượt chuẩn được chú trọng, chất lượng GV khá đảm bảo, dạy đủ các môn học và đạt định mức chuẩn GV do Bộ GD-ĐT qui định. Theo số liệu của Phòng Kế hoạch - Tài chính, Sở GD-ĐT tỉnh Thái Nguyên: Số trường, số lớp được tăng lên, số HS bình quân trên lớp tương đối ổn định, tỷ lệ GV trên mỗi lớp tăng lên.
Bảng 2.1.Kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển giáo dục của tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005-2010
TT Các chỉ tiêu chủ yếu Năm 2005 Mục tiêu đến năm 2010 Kq đến 31/12/2009 Ƣớc TH 2010 Tỷ lệ % hoàn thành 1 Ngành học mầm non - Số trường mầm non 196 210 203 203 96.70% - Huy động trẻ từ 0-2 tuổi ra lớp 18% 20.50% 24.50% 25% 121.95 % - Huy động trẻ từ 3-5 tuổi ra lớp 70% 75% 83.5% 84% 112.0% - Huy động 5 tuổi ra lớp MG 98% 99.50% 99.5% 99.5% 100.0%
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
TT Các chỉ tiêu chủ yếu Năm 2005 Mục tiêu đến năm 2010 Kq đến 31/12/2009 Ƣớc TH 2010 Tỷ lệ % hoàn thành 2. Giáo dục Tiểu học - Số trường tiểu học 222 228 226 226 99.12% - Tỷ lệ huy động trẻ 6 tuổi vào lớp 1 99% 99.50% 99.50% 99.5% 100.0% - Tỷ lệ trẻ từ 6 - 10 tuổi vào bậc TH 98% 99% 99.5% 99.5% 100.5% 3 Giáo dục THCS - Số trường THCS 178 180 182 182 101.1% - Huy động học sinh hết Tiểu học vào THCS 98% 99% 99% 99% 100.0% - Huy động trẻ từ 11-14 tuổi vào THCS 92% 95% 95% 99% 104.2% 4 Giáo dục THPT - Số trường 27 36 32 32 88.89% - Tỷ lệ huy động HS THCS vào THPT, BTTHPT, THCN, nghề 80% 90% 90% 90% 96.70% - Tỷ lệ học sinh trong độ tuổi bậc THPT (từ 15-17 tuổi) đến trường 55% 70% 70% 100.0%
Sau 5 năm học (từ 2005-2006 đến 2009-2010) số lượng cán bộ quản lý, giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn của tỉnh Thái Nguyên đó được nâng cao.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Bảng 2.2. Thống kê trình độ chuyên môn của đội ngũ giáo viên năm 2005 và 2009 Ngành học, cấp học Năm 2005 Năm 2009 Tổng số Tỷ lệ đạt chuẩn (%) Tỷ lệ trên chuẩn (%) Tổng số Tỷ lệ đạt chuẩn (%) Tỷ lệ trên chuẩn (%) Mầm non 2329 94.29 5.75 3777 100 40.72 Tiểu học 5076 98.7 37.39 5311 100 76.23 THCS 4893 98.73 29.02 4356 100 54.15 THPT 1659 96.57 4.04 1904 100 11.5 GDTX 161 100 8.7 GD KTTH- DN 85 100 5.88 Tổng cộng 13.957 97 19 16.910 100 33
Sở Giáo dục và Đào tạo và các huyện thị đều xây dựng quy định cụ thể về việc luân chuyển điều động đối với cán bộ giáo viên trong địa phương thuộc quyền quản lý. Triển khai áp dụng chuẩn nghề nghiệp giáo viên, CBQL theo chỉ đạo của Bộ Giáo dục; đồng thời xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng giáo viên cũng thiếu cho các môn có nhu cầu đảm bảo chất lượng tốt.
Từ kết quả khảo sát cụ thể ở cả 3 cấp học: Tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông của tỉnh Thái Nguyên, chúng tôi thu được số liệu trong các bảng 2.3, 2.4 và 2.5 như sau:
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Bảng 2.3: Tình hình giáo dục Tiểu học tỉnh Thái Nguyên
Năm học 2005- 2006 2006- 2007 2007- 2008 2008- 2009 2009- 2010 Số trường TH 225 226 226 226 226 Số lớp 3269 3192 3166 3218 3208 Số GV 5076 5104 5142 5279 5311 Số HS 78056 77943 77284 97192 79508 Bình quân HS / lớp 23,9 24,4 24,4 30,2 24,8 Bình quân GV / lớp 1,55 1,59 1,62 1,64 1,65
Như vậy, hiện nay tỉnh Thái Nguyên có 226 trường Tiểu học. Số học sinh Tiểu học đang có xu thế giảm, điều đó thể hiện sự tăng dân số tự nhiên trong những năm gần đây giảm, chứng tỏ vấn đề giáo dục dân số kế hoạch hoá gia đình trên địa bàn tỉnh đạt hiệu quả, dân số từng bước ổn định góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao chất lượng giáo dục. Số trường Tiểu học được công nhận đạt trường chuẩn Quốc gia chiếm tỷ lệ cao nhất trong các cấp học trên địa bàn tỉnh. Tính đến hết năm học 2009-2010, tỉnh Thái Nguyên có 175/226 trường đạt tiêu chuẩn Quốc gia, chiếm tỷ lệ 77,7% trong đó có 8 trường được công nhận đạt mức độ 2. Số lượng GV bình quân/lớp đối với cấp TH vượt so với quy định (Tỷ lệ giáo viên đứng lớp đối với Tiểu học hiện nay của tỉnh Thái Nguyên là 1,65 GV trong khi quy định là 1,5 GV/lớp đối với TH). Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho các GVCN hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn và công tác quản lý lớp.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Bảng 2.4: Tình hình giáo dục THCS tỉnh Thái Nguyên
Năm học 2005- 2006 2006- 2007 2007- 2008 2008- 2009 2009- 2010 Số trường THCS 178 179 180 180 180 Số lớp 2340 2198 2086 1958 1886 Số GV 4893 4708 4734 4460 4356 Số HS 79472 72843 69504 68120 64217 Bình quân HS / lớp 39,96 33,14 33,31 34,79 34,0 Bình quân GV / lớp 2,09 2,14 2,26 2,27 2,3
Nhìn vào kết quả khảo sát, ta thấy: Trong năm học 2009-2010, tỉnh Thái Nguyên có 180 trường THCS. Tỷ lệ bình quân HS/lớp tương đối ổn định trong 4 năm học gần đây (khoảng 33 đến 34 em/lớp). Số lượng HS trong lớp không cao, tạo điều kiện thuận lợi để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện. Tỷ lệ GV/ lớp đều cao hơn so với quy định: Hiện nay trên địa bàn tỉnh tỷ lệ này là 2,3 (so với quy định là 1,9). Tính đến 30/5/2010, toàn tỉnh có 48/180 trường THCS đạt chuẩn Quốc gia, chiếm tỷ lệ 26,67%
Bảng 2.5: Tình hình giáo dục THPT tỉnh Thái Nguyên
Năm học 2005- 2006 2006- 2007 2007- 2008 2008- 2009 2009- 2010 Số trường THPT 27 30 30 32 32 Số lớp 873 875 848 869 859 Số GV 1659 1612 1705 1834 1904 Số HS 41393 39665 38792 40794 40757 Bình quân HS / lớp 47,4 45,3 45,7 46,9 46,7