- Về đỏnh thuế đối với tổ chức phi lợi nhuận
Phỏp luật Việt Nam cần cụng nhận nghĩa vụ nộp thuế của tổ chức phi
lợi nhuận. Căn cứ xỏc định nghĩa vụ nộp thuế là hoạt động tạo ra lợi nhuận
của tổ chức phi lợi nhuận. Ngoài ra, cần quy định cỏc loại hỡnh tổ chức đặc
thự đảm bảo tớnh đồng bộ của hệ thống phỏp luật.
Ở nhiều nước trờn thế giới, cỏc tổ chức phi lợi nhuận ngày một phỏt
triển rộng rói và đa dạng, cú ảnh hưởng khụng nhỏ đối với phỏt triển kinh tế
và xó hội. Cựng với quỏ trỡnh cải cỏch kinh tế, xó hội, cỏc hiệp hội, quỹ, tổ
chức phi lợi nhuận đó được thể chế húa bằng cỏc văn bản phỏp luật và được
tham gia nhiều vào cung cấp dịch vụ cụng cộng, đẩy mạnh cỏc hoạt động xó
hội, từ thiện, giỏo dục, phỏt triển khoa học, nghệ thuật, bảo vệ mụi trường,… Về mặt tài chớnh, tổ chức phi lợi nhuận được phỏp luật thừa nhận hoạt
động theo đỳng mục tiờu, tụn chỉ và phỏt triển phự hợp với cỏc thiết chế xó
hội, luật phỏp của cỏc nước quy định và điều chỉnh cỏc quan hệ về kinh tế, tài
chớnh giữa cỏc tổ chức với thành viờn, quan hệ với cỏc đối tỏc nước ngoài,
giữa cỏc tổ chức với cỏc nhà tài trợ, giữa tổ chức với cỏc thành viờn trong xó hội được thụ hưởng dịch vụ hoặc lợi ớch nhất định do cỏc tổ chức thực hiện.
Phỏp luật thuế cũng cú những quy định rất chặt chẽ để kiểm soỏt cả cỏc tổ
chức phi lợi nhuận và cỏc nhà tài trợ nhằm ngăn ngừa cỏc hành vi lạm dụng
quyờn gúp.
Từ đú cú thể thấy được vai trũ khụng nhỏ của cỏc tổ chức phi lợi
nhuận, và việc quy định cụ thể về chủ thể cú nghĩa vụ nộp thuế này cũng là
- Đỏnh thuế đối với cụng ty hợp danh và doanh nghiệp tư nhõn
Theo Luật doanh nghiệp thỡ cụng ty hợp danh cú tư cỏch phỏp nhõn
nhưng cỏc thành viờn hợp danh lại chịu trỏch nhiệm vụ hạn đối với cỏc khoản
nợ của cụng ty. Cũn doanh nghiệp tư nhõn thỡ khụng thể xỏc định được chớnh
xỏc thu nhập của doanh nghiệp do sự phõn tỏch sở hữu và điều hành trong
doanh nghiệp, sự phõn tỏch giữa tài sản của doanh nghiệp và tài sản của cỏ nhõn khụng rừ ràng. Bởi vậy cần thiết phải tạo ra cơ sở phỏp lý cho phộp lựa
chọn kờ khai nộp thuế thu nhập doanh nghiệp hoặc thuế thu nhập cỏ nhõn đối với loại hỡnh doanh nghiệp là cụng ty hợp danh chỉ tồn tại thành viờn hợp danh, và doanh nghiệp tư nhõn cú hoạt động kinh doanh quy mụ nhỏ.
- Đỏnh thuế đối với cỏc đơn vị sự nghiệp
Về nguyờn tắc, cỏc đơn vị cụng lập thực hiện cung cấp dịch vụ cụng
như bệnh viện, cơ sở ý tế, trường học, bỏo chớ, nhà xuất bản khụng bị đỏnh
thuế. Nếu cho rằng chỉ cỏc doanh nghiệp được quy định theo Luật doanh
nghiệp cú nghĩa vụ nộp thuế thỡ điều này là đương nhiờn. Nếu căn cứ vào hoạt
động tạo ra nguồn thu nhập thỡ trong nhiều trường hợp cần xem xột việc
nguồn thu nhập phỏt sinh thỡ cỏc đơn vị sự nghiệp cụng lập như cơ quan bỏo
chớ, đại học cụng lập hay bệnh viện… cũng phải thực hiện nghĩa vụ nộp thuế. Căn cứ vào mục đớch của đơn vị cung cấp dịch vụ cụng do tổ chức và cỏ nhõn lập ra như trường tư, bệnh viện tư thỡ cần thiết đỏnh thuế đối với loại
hỡnh tổ chức này. Nếu so sỏnh mức thu học phớ của cỏc cơ sở tự lập cú thể
thấy, chờnh lệch lợi nhuận rất lớn. Nờn chăng cần quy định ngưỡng chịu thuế
đối với thu nhập phỏt sinh từ hoạt động thu lợi nhuận của cỏc đơn vị này.
Ngoài ra, Luật thuế thu nhập doanh nghiệp cũng cần đảm bảo tớnh đồng bộ
của phỏp luật, xỏc định cụ thể loại hỡnh doanh nghiệp, tổ chức thực hiện cỏc dịch vụ cụng hoặc ủy quyền cho Chớnh phủ chi tiết húa điều này.
- Đỏnh thuế liờn kết đối với cụng ty cú hoạt động kinh doanh liờn kết Với sự phỏt triển kinh tế ngày một lớn mạnh về quy mụ, cựng với sự ảnh hưởng của kinh tế thế giới, cú khụng ớt tập đoàn, tổng cụng ty ra đời và
phỏt triển quy mụ lớn. Cụ thể là việc hỡnh thành cụng ty mẹ con. Một tập đoàn
hoặc tổng cụng ty cú thể cú nhiều cụng ty con kinh doanh hàng húa, dịch vụ
trong cỏc lĩnh vực khỏc nhau, tuy nhiờn giữa cụng ty mẹ và cụng ty con, giữa
cỏc cụng ty con với nhau vẫn cú sự liờn hệ về mặt tài chớnh như việc dịch
chuyển lỗ hoặc lợi nhuận, dịch chuyển vốn đầu tư…hay sự liờn kết trong quỏ
trỡnh hoạt động kinh doanh. Chớnh vỡ thế, để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh
nghiệp, nờn quy định việc cho phộp kờ khai thuế, nộp thuế liờn kết để tạo tớnh thống nhất trong quỏ trỡnh quyết toỏn cho doanh nghiệp, đồng thời cũng trỏnh
được trường hợp bỏ lọt thuế thu nhập doanh nghiệp do doanh nghiệp tiến hành chuyển lỗ hay lợi nhuận mà khụng khai bỏo.
- Đỏnh thuế đối với phỏp nhõn ủy thỏc
Cựng với sự phỏt triển của cỏc loại hỡnh dịch vụ, thỡ phỏp nhõn ủy thỏc cũng là dạng doanh nghiệp hỡnh thành và kinh doanh dịch vụ làm thay những
cụng việc mà cỏc cụng ty, tổ chức, cỏ nhõn khỏc ủy thỏc. Chớnh vỡ sự phỏt
triển ngày càng nhiều của loại hỡnh phỏp nhõn này, nờn việc quy định nú là một loại chủ thể nộp thuế một cỏch cụ thể cũng là điều cần thiết.