Yếu tố tỏc động tới bảo trợ xó hộ

Một phần của tài liệu học VIỆN CHÍNH CHỊ HÀNH CHÍNH QUỐC GIA hồ CHÍ MINH (Trang 28 - 31)

- Nhúm nhõn tố kinh tế tỏc động đến bảo trợ xó hội bao gồm cỏc yếu tố như tăng trưởng kinh tế, thu nhập bỡnh quõn, chớnh sỏch thuế…

Khi kinh tế tăng trưởng nhanh, thu nhập của người dõn nõng lờn tức là mức sống của đại đa số nhõn dõn được cải thiợ̀n, tăng cao do đú mức sống tối thiểu của người dõn cũng phải từng bước được nõng lờn, do vậy chớnh bảo trợ xó hội cũng phải từng bước cải thiợ̀n cho phự hợp theo hướng.

Thứ nhất, mở rộng diợ̀n đối tượng hưởng, nõng dần mức trợ cấp xó

hội, bảo đảm mức sống tối thiểu ngày càng nõng cao cho cỏc đối tượng bảo trợ xó hội, phự hợp với quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế và mức sống trung bỡnh của cộng đồng dõn cư. Tuy nhiờn viợ̀c xỏc định chế độ trợ cấp xó hội, trợ giỳp khỏc phải xuất phỏt từ nhu cầu thực tế của cỏc đối tượng bảo trợ xó hội, song phải tớnh đến khả năng chi trả của ngõn sỏch nhà nước, theo mức độ tăng trưởng của nền kinh tế. Tuy vậy, phải hận chế đến mức thấp nhất viợ̀c tăng đột biến cỏc khoản chi tiờu cho bảo đảm xó hội núi chung và chớnh sỏch bảo trợ xó hội núi riờng.

Thứ hai, bản thõn viợ̀c thực hiợ̀n tốt chớnh sỏch bảo trợ xó hội cũng gúp

phần giữ vững ổn định xó hội tạo cơ hội cho phỏt triển kinh tế, duy trỡ nhịp độ tăng trưởng kinh tế. Kinh tế muốn phỏt triển và tăng trưởng phải dựa trờn một xó hội ổn định và an tồn. Sự ổn định, an tồn xó hội cho phép cỏc nhà đầu tư yờn tõm đầu tư mở rộng sản xuất gúp phần tăng trưởng kinh tế, từ đú cú nguồn lực để thực hiợ̀n bảo trợ xó hội.

Tăng trưởng kinh tế tạo nguồn lực để Nhà nước thực hiợ̀n viợ̀c từng bước mở rộng đối tượng bảo trợ xó hội, mở rộng chớnh sỏch trợ cấp xó hội, cỏc chớnh sỏch bảo trợ hướng tới tạo cơ hội và năng lực cho đối tượng bảo trợ xó hội tự vươn lờn trong cuộc sống, hũa nhập cộng đồng. Khi đối tượng bảo trợ xó hội hũa nhập cuộc sống cộng đồng, bản thõn đối tượng cũng tạo ra được thu nhập, đúng gúp một phần vào sự tăng trưởng kinh tế và quan trọng hơn là nú giảm chi ngõn sỏch nhà nước cho cỏc đối tượng bảo trợ xó hội khi họ đó tự lực được trong cuộc sống, và lỳc này họ khụng cũn là đối tượng bảo trợ xó hội nữa.

Thu nhập của người dõn tăng cao, bằng chớnh sỏch thuế phự hợp, Nhà nước đúng vai trũ người điều phối thực hiợ̀n phõn phối lại thu nhập từ người giàu sang người nghốo và người yếu thế gúp phần thực hiợ̀n mục tiờu cụng bằng xó hội.

- Nhúm nhõn tố phi kinh tế tỏc động đến bảo trợ xó hội bao gồm nhận thức của xó hội, người dõn, yếu tố về văn húa…

Những nơi nhận thức của người dõn cho rằng nhúm người yếu thế là gắng nặng của xó hội, cú cỏi nhỡn kỳ thị, phõn biợ̀t đối với nhúm người yếu thế sẽ càng chịu nhiều thiợ̀t thũi và khụng đủ tự tin để hũa nhập cộng đồng. Ngược lại những nơi cú truyền thống tương thõn tương ỏi, cú trỏch nhiợ̀m với xó hội cộng đồng thỡ đối tượng bảo trợ xó hội được quan tõm tạo điều kiợ̀n thuận lợi hũa nhập cộng đồng.

Yếu tố chớnh trị cú ảnh hưởng nhất định đến hợ̀ thống an sinh xó hội, trong đú cú cỏc chớnh sỏch bảo trợ xó hội. Bởi hợ̀ thống cỏc chớnh sỏch bảo trợ xó hội đúng một vai trũ như một chốt chặn cuối cựng cho nhiều tầng lớp nhõn dõn - nhất là tầng lớp dưới cựng của xó hội, khỏi phải rơi vào vũng xoỏy của đúi nghốo, của sự khốn cựng và cuối cựng là khỏi nguy cơ bị gạt ra ngoài lề của cuộc sống. Đối với nước ta xuất phỏt từ mục tiờu xõy dựng nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa, xõy dựng nhà nước của dõn, di dõn, vỡ dõn, hợ̀ thống an sinh xó hội núi chung, chớnh sỏch bảo trợ xó hội núi riờng được Đảng, Nhà nước đặc biợ̀t quan tõm, phản ỏnh khỏ đầy đủ sự khỏc nhau về điều kiợ̀n kinh tế, điều kiợ̀n lịch sử , hậu quả chiến tranh, thiờn tai bóo lụt khắp cỏc vựng miền của Tổ quốc đồng thời chứa đựng những yếu tố dài hạn, cơ bản cựng với cỏc yếu tố nhất thời, đỏp ứng được nhu cầu cấp bỏch của đụng đảo cỏc tầng lớp nhõn dõn. Như vậy, những yếu tố chớnh trị ảnh hưởng quyết định đến nền tảng, đặc điểm, phương tiợ̀n nhõn lực, vật lực cũng như cỏc đối tượng thụ hưởng.

Bờn cạnh đú, cỏc yếu tố như; nhận thức xó hội, người dõn, yếu tố văn húa… cũng cú tỏc động và ảnh hưởng nhất định đến viợ̀c hoạch định, thiết kế

hộ hỡnh và tổ chức thực thi cỏc chớnh sỏch bảo trợ xó hội trong hợ̀ thống an sinh xó hội.

Một phần của tài liệu học VIỆN CHÍNH CHỊ HÀNH CHÍNH QUỐC GIA hồ CHÍ MINH (Trang 28 - 31)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(120 trang)
w