- Vốn đầu tư của dân cư và hộ cá thể 2.172 2.603 3.120 3.500 4
1 Khu vực kinh tế NN
3.1.1. Dự báo những thuận lợi, khó khăn đối với phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG
3.1. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNHBẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2012 - 2020 BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2012 - 2020
3.1.1. Dự báo những thuận lợi, khó khăn đối với phát triển cơngnghiệp trên địa bàn tỉnh nghiệp trên địa bàn tỉnh
* Những thuận lợi:
- Về chính trị, trật tự, an tồn xã hội:
Trong giai đoạn từ nay đến năm 2020, trên thế giới sẽ có nhiều xung đột cục bộ ở một số nước, một số nơi. Tình hình tranh chấp biển, đảo tại Biển Đông, biên giới và vùng lãnh thổ,... vẫn tiềm ẩn nhiều nguy cơ, thách thức đối với Việt Nam. Song tình hình chính trị ở Việt Nam nói chung, ở Bắc Giang nói riêng sẽ tiếp tục được ổn định và giữ vững.
Bên cạnh đó, đường lối, chủ trương, chính sách phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nước liên quan đến phát triển công nghiệp tiếp tục được khẳng định và giữ vững. Đảng ta đã khẳng định phát triển công nghiệp là khâu then chốt trong phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, quan điểm này được thể hiện xuyên suốt từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (1986) đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng. Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 được thông qua tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng xác định tiếp tục đẩy mạnh CNH, HĐH, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, xây dựng nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Trên cơ sở đó, Tỉnh ủy và UBND tỉnh Bắc Giang sẽ cụ thể hóa thành chương trình hành động cụ thể để phát triển công nghiệp trên địa bàn. Như vậy, tình hình chính trị, quan điểm của Đảng, Nhà nước, Tỉnh ủy và
UBND tỉnh Bắc Giang về phát triển công nghiệp là những yếu tố tạo nhiều thuận lợi cho cơng nghiệp trên địa bàn phát triển.
Tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Giang ổn định, người dân đồng thuận với chính quyền trong việc phát triển cơng nghiệp trên địa bàn là những điều kiện thuận lợi cho công tác quy hoạch, thực hiện thu hồi đất, bồi thường, GPMB, thu hút đầu tư để phát triển công nghiệp.
- Về môi trường kinh tế - xã hội:
Việc Việt Nam hội nhập ngày càng sâu, rộng vào nền kinh tế sẽ đem lại cho ngành cơng nghiệp cả nước, trong đó có cơng nghiệp Bắc Giang, nhiều cơ hội phát triển do thị trường được mở rộng, các doanh nghiệp Việt Nam được đối xử bình đẳng hơn trên thị trường thế giới.
Mặt khác, là một trong 14 tỉnh thuộc vùng Trung du miền núi phía Bắc, tỉnh Bắc Giang sẽ nhận được nhiều hỗ trợ từ chính sách phát triển kinh tế vùng của Đảng và Nhà nước.
Bên cạnh đó, với lợi thế về nguyên liệu, thị trường tiêu thụ, tỉnh Bắc Giang có cơ hội để phát triển tồn diện các ngành cơng nghiệp. Đặc biệt, với lợi thế về nguồn nguyên liệu dồi dào, lực lượng lao động lớn với giá thấp hơn các địa phương khác và xu thế dịch chuyển các ngành công nghiệp thâm hụt lao động từ các tỉnh, thành phố như Hà Nội, Hải Phịng, Bắc Ninh,… Bắc Giang có nhiều thuận lợi để đón nhận các dự án đầu tư địi hỏi nhiều lao động, các dự án cần nguồn nguyên liệu nông sản dồi dào và các dự án thuộc ngành công nghiệp lắp ráp, chế tạo.
Các điều kiện khác cũng tạo nhiều thuận lợi cho công nghiệp Bắc Giang phát triển, như:
Đơn giá bồi thường trên một diện tích đất thu hồi cho phát triển cơng nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang thấp hơn nhiều so với các địa phương khác như Bắc Ninh, Hà Nội, Vĩnh Phúc,…. Tiền thuê hạ tầng để tiến hành sản xuất - kinh doanh cũng thấp hơn so với các tỉnh lân cận.
Giáo dục và đào tạo nghề cho lao động tiếp tục được quan tâm, góp phần cung cấp nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển công nghiệp.
Các vấn đề an sinh xã hội liên quan đến phát triển công nghiệp được chú trọng, đặc biệt là vấn đề an sinh xã hội đối với người dân bị thu hồi đất để phát triển cơng nghiệp trên địa bàn tỉnh.
* Những khó khăn:
Bên cạnh những thuận lợi nói trên, phát triển cơng nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang trong những năm tới cũng sẽ gặp một số khó khăn sau:
¾ diện tích tự nhiên của tỉnh Bắc Giang là đồi núi, điều kiện kinh tế cịn nhiều khó khăn, trình độ dân trí thấp, kết cấu hạ tầng kỹ thuật của nền kinh tế còn yếu kém, đặc biệt là hệ thống giao thơng đường bộ ngồi các KCN, CCN.
Khủng hoảng kinh tế thế giới và tình trạng lạm phát trong nước vẫn có nguy cơ kéo dài, tác động tiêu cực đến các nhà đầu tư vào địa bàn Bắc Giang.
Đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước liên quan đến phát triển cơng nghiệp cịn nhiều hạn chế: Vừa thiếu về số lượng, vừa yếu về năng lực, trình độ quản lý, trình độ chun mơn, nghiệp vụ. Điều này là cản trở đặc biệt lớn đối với q trình phát triển cơng nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Cơ chế, chính sách của Nhà nước về đất đai, bồi thường, hỗ trợ GPMB,... chưa sát với thực tế, chồng chéo, thường xuyên thay đổi, gây khó khăn cho q trình thu hồi đất, bồi thường GPMB để phát triển công nghiệp tại địa phương.