2.4 Đánh giá hiệu quả cho vay hộ nghèo
2.4.3 Nguyên nhân của tồn tại
- Về nguồn vốn cho vay hộ nghèo của NHCSXH chủ yếu dựa vào ngân sách Nhà
nước nên khả năng tăng trưởng chậm, không đáp ứng kịp thời nhu cầu vay vốn của hộ nghèo trong quá trình phát triển. Công tác huy động tiền gửi tiết kiệm thông qua tổ TK&VV được NHCSXH Việt Nam triển khai từ khi mới thành lập (2003), tuy nhiên do nhiều lý do khách quan mà NHCSXH Việt Nam đã tạm dừng công tác huy
động tiết kiệm. Mặt khác cho vay với lãi suất thấp, trong khi đó huy động với lãi
suất cao nên mức huy động tiết kiệm cho từng Chi nhánh bị khống chế của NHCSXH cấp trên. Chính vì những lý do đó mà nguồn vốn cho vay còn hạn chế. - Thời gian qua, việc vay vốn hộ nghèo chưa thật sự hiệu quả, phần nhiều còn thiên về số lượng lượt hộ vay vốn nên khoản vay còn nhỏ bé, chưa thực sự giúp các hộ nghèo tạo được đà bức phá, việc sử dụng vốn khơng đúng mục đích vẫn cịn khá phổ biến. Nhìn chung, hiệu quả thực sự của các nguồn tài chính cung cấp cho mục tiêu xóa đói giảm nghèo còn bị hạn chế. Thực tế cho thấy nguồn vốn cho người nghèo
vay sẽ phát huy tác dụng nếu có sự hướng dẫn sản xuất, tư vấn sử dụng vốn vay. - Việc bình xét cho vay xét hộ nghèo tại các địa phương chưa công bằng, chưa bám
sát vào tiêu chí đề ra theo quyết định số 170/2005/QĐ –TTg, ngày 08/07/2005 của
Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành chuẩn nghèo áp dụng trong giai đoạn (2005- 2010) nên tại các địa phương số hộ nghèo thực tế lớn hơn so với hộ nghèo có tên trong danh sách qua các năm. Việc đánh giá những hộ thốt nghèo chưa chính xác, vì vậy tái nghèo xảy ra là thương xuyên. Một số tổ chức chính trị xã hội nhận ủy
thác đối với NHCSXH chưa làm hết trách nhiệm. Ở một số địa phương còn tâm lý
ngại trong việc xét cho hộ nghèo vay vốn vì sợ họ khơng trả được nợ. Cá biệt ở một số
chính quyền địa phương cấp xã chưa thực sự quan tâm cho vay hộ nghèo, cịn khốn
trắng cho các hội đồn thể.
- Cơng tác kiểm tra, giám sát của Ban đại diện HĐQT, tổ chức chính trị xã hội nhận làm dịch vụ uỷ thác các cấp cịn hạn chế, nên khơng phát hiện và xử lý kịp thời các hiện
tượng tiêu cực xảy ra trong quá trình vay vốn như: Sử dụng sai mục đích, chây ỳ, vay ké, xâm tiêu vốn hộ nghèo tại một số địa phương.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
Chương 2 luận văn đã nghiên cứu hiệu quả cho vay hộ nghèo tại NHCSXH Tây
Ninh. Trong thời gian từ năm 2006- 2009. Từ nghiên cứu, rút ra một số nhận xét chính như sau:
Cùng với việc mở rộng quy mơ tín dụng hộ nghèo tại NHCSXH tỉnh Tây Ninh, thì vấn đề nâng cao hiệu quả cho vay hộ nghèo là mục tiêu đầu tiên của việc cho vay và cũng là mục tiêu chính. Vốn cho vay hộ nghèo có hiệu quả thì mới góp phần thực hiện được mục tiêu XĐGN của Đảng và Nhà nước đề ra.
Luận văn đánh giá, phân tích sâu về kết quả hoạt động cho vay hộ nghèo của
NHCSXH tỉnh tây Ninh trong thời gian vừa qua.
Từ nghiên cứu, luận văn đã chỉ ra những tồn tại và nguyên nhân cho vay hộ nghèo tại tỉnh Tây Ninh thời gian vừa qua; từ đó làm cơ sở cho việc đưa ra các giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả cho vay đối với hộ nghèo trong thời gian tới.
CHƯƠNG 3
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI
TỈNH TÂY NINH