3.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả cho vay hộ nghèo tại Chi nhánh NHCSXH
3.3.5 Tăng cường hệ thống kiểm tra, giám sát
NHCSXH thực hiện cho vay theo phương thức ủy thác qua các tổ chức CTXH, phát tiền vay trực tiếp đến hộ vay vốn thông qua hoạt động của Tổ TK&VV...Vì vậy tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát có ý nghĩa quan trọng đối với hoạt động tín dụng, nó là một trong những điều kiện để đảm bảo hiệu quả tín dụng, hiệu quả sử dụng vốn của hộ nghèo. Nó giúp NHCSXH ngăn chặn phát hiện và xử lý kịp thời các sai sót trong hoạt động tín dụng, nâng cao chất lượng và hiệu quả tín dụng, hạn chế nợ q hạn. Do đó cần phát huy vai trị kiểm tra, kiểm tốn nội bộ; kiểm tra, giám sát của Ban đại diện HĐQT các cấp, tổ chức CTXH nhận uỷ thác.
3.3.5.1 Kiểm tra, kiểm tốn nội bộ
Hàng năm phịng kiểm tra, kiểm tốn nội bộ của Chi nhánh Tây Ninh đều có kiểm tra PGD các huyện, nhưng mỗi huyện chỉ được kiểm tra hai tuần. Do vậy số lượng
kiểm tra hộ vay vốn chỉ mang tính hình thức. Thơng thường mỗi huyện trên 10.000 hộ, khi đó chỉ kiểm tra khoảng 300 hộ, chiếm 3% (300/10.000). Vì vậy trong thời
gian tới để kiểm tra có chất lượng và hiệu quả nên tăng cường thêm biên chế cho
phòng kiểm tra kiểm tốn nội bộ, bởi vì hiện nay chỉ có 3 cán bộ, trong khi đó theo quy định là 4 người và tăng cường thêm thời gian đi kiểm tra hộ vay nhiều hơn.
Kiểm tra, kiểm toán nội bộ NHCSXH cần thực hiện việc kiểm tra định kỳ, kiểm tra
đột xuất, kiểm tra tại chổ, kiểm tra chéo... giữa các đơn vị để ngăn ngừa và phát hiện
kịp thời các sai phạm, xử lý ngay nhằm chống thất thoát vốn
3.3.5.2. Ban đại diện HĐQT các cấp
Ban đại diện HĐQT tỉnh
Công tác kiểm tra của Ban đại điện HĐQT trong những năm qua cũng được duy trì,
chất lượng ngày càng nâng cao, qua kiểm tra tại cơ sở trong việc thực hiện tín dụng
đối với hộ nghèo đã kịp thời nắm được những khó khăn, vướng mắc, tồn tại, từ đó đưa ra giải pháp chỉ đạo kịp thời. Tuy nhiên, trong hoạt động kiểm tra trong thời
gian qua của Ban đại diện tỉnh vẫn còn một số tồn tại như số lần kiểm tra cịn ít, thời gian còn hạn chế và chất lượng kiểm tra chưa cao. Trong thời gian tới, cần tăng cường công tác kiểm tra thường xuyên hơn. Để công tác kiểm tra của Ban đại diện HĐQT tỉnh có hiệu quả cao thì các thành viên Ban đại diện thực hiện tốt kế hoạch kiểm tra do Trưởng ban phân công, đi kiểm tra phải xuống tận cơ sở (tổ, hộ vay).
Phải thường xuyên quan tâm chỉ đạo các địa bàn mình phụ trách để xử lý kịp thời
những khó khăn, vướng mắc, sai phạm trong quá trình thực hiện bình xét cho vay, thu nợ, sử dụng vốn tại cơ sở.
Ban đại diện HĐQT cấp huyện
Thực hiện tốt khâu kiểm tra các tổ chức hội về thực hiện các khâu ủy thác. Hàng
tháng một thành viên phải kiểm tra một xã. Kiểm tra Ban quản lý tổ trong việc bình xét cho vay, đây là khâu quan trọng cần kiểm tra chặt chẽ hơn; kiểm tra sử dụng vốn vay của hộ nghèo có đúng mục đích xin vay hay khơng?...
3.3.5.3 Các tổ chức nhận ủy thác các cấp
Hoạt động cho vay hộ nghèo ngày càng đạt hiệu quả cao thì cần có sự chỉ đạo, kiểm tra thường xuyên của các tổ chức hội cấp trên đối với cấp dưới. Cụ thể như: tổ chức hội cấp tỉnh ngoài kiểm tra theo kế hoạch đã đề ra, còn phải kiểm tra đột xuất đối với cơ sở, có như vậy mới đánh giá được chính xác kết quả báo cáo của các tổ chức nhận
ủy thác cấp huyện, xã. Định kỳ hàng quí tổng hợp báo cáo kết quả kiểm tra gửi về
NHCSXH tỉnh, tổ chức nhận ủy thác cấp huyện căn cứ tình hình thực tế ở địa
phương mình mà đề ra kế hoạch kiểm tra, hàng tháng tổ chức các đoàn kiểm tra hoạt
động của tổ chức hội cấp xã về thực hiện các khâu được NHCSXH huyện ủy thác,
hoạt động của tổ vay vốn và đối chiếu tận hộ vay.
Hàng tháng, tổng hợp kết quả kiểm tra gửi phòng giao dịch cấp huyện, đối với tổ
chức nhận ủy thác cấp xã, chỉ đạo tham gia cùng tổ TK&VV, tổ chức họp tổ để bình xét cơng khai người vay có nhu cầu xin vay đủ điều kiện vay đưa vào danh sách hộ gia đình đề nghị vay vốn NHCSXH. Kiểm tra, giám sát quá trình sử dụng vốn vay của hộ vay và thông báo ngay những hộ sử dụng vốn vay sai mục đích, vay ké, trốn, chết..., để có biện pháp xử lý kịp thời.