CHƯƠNG III : GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG CỦA DIV
3.5.3 Tăng cường hiệu quả các hoạt động nghiệp vụ của DIV
3.5.3.4 Nghiệp vụ hỗ trợ đối với các tổ chức tham gia BHTG
Hiện nay DIV chỉ thực hiện hỗ trợ tài chính đối với các tổ chức tham gia BHTG mà không thực hiện hoạt động hỗ trợ ổn định và hoạt động hỗ trợ kỹ năng hoạt động
trên lĩnh vực tài chính, ngân hàng đối với tổ chức tham gia BHTG. Hỗ trợ tài chính của DIV đối với các tổ chức tham gia BHTG là cần thiết nhưng hỗ trợ ổn định và hoạt động hỗ trợ kỹ năng hoạt động trên lĩnh vực tài chính, ngân hàng đối với các tổ chức
tham gia BHTG cũng cần thiết không kém. Cần triển khai cả 03 mảng hoạt động
nghiệp vụ này.
Về hỗ trợ tài chính: muốn nâng cao hiệu quả hoạt động của nghiệp vụ hỗ trợ tài chính thì cần thực hiện một số điều chỉnh sau:
- Nguồn vốn cho hoạt động hỗ trợ tài chính: phải đảm bảo đủ nguồn tài chính
cho hoạt động hỗ trợ. Hiện nay DIV khơng có nguồn quỹ riêng cho hoạt động hỗ trợ tài chính hay quỹ chi trả bảo hiểm mà tất cả đều được gọi chung trong quỹ dự phòng
nghiệp vụ. Để thuận tiện trong công việc, DIV nên tách bạch quỹ dự phòng nghiệp vụ ra làm 02 quỹ: quỹ hỗ trợ tài chính và quỹ chi trả BHTG. Tiền trong hai quỹ này trong trường hợp cần thiết có thể chuyển bổ sung cho nhau. Trong tương lai, nếu đề án thu
phí dựa trên mức độ rủi ro thành cơng được áp dụng, DIV cũng có thể kiến nghị với CP xem xét trình duyệt việc bổ sung nguồn tài chính cho quỹ hỗ trợ tài chính từ việc đóng góp từ chính các tổ chức tham gia BHTG.
- Xây dựng một quy chế hỗ trợ tài chính chuẩn theo thơng lệ quốc tế. Tiến hành cân nhắc bỏ bớt điều kiện về “Việc hoạt động của quỹ tín dụng có vai trị quan trọng với sự đảm bảo an tồn hệ thống, sự ổn định chính trị, kinh tế và xã hội” trong Điều 5 của Quyết định 199 nhằm tạo sự thơng thống trong hỗ trợ tài chính. Nếu DIV có đủ năng lực tài chính việc hỗ trợ tài chính cho QTDND thoả mãn tất cả các điều kiện khác trong
Điều 5 của Quyết định 199 được xem là hoàn toàn hợp lý nhằm thực thi tốt các mục tiêu
chính sách cơng của quốc gia.
- Thành lập hẳn một phòng chuyên phụ trách hỗ trợ tài chính tại các Chi nhánh khu vực để có cán bộ phụ trách chuyên biệt về hỗ trợ tài chính nhằm rút ngắn thời gian xét duyệt cho vay.
- Mở rộng nghiệp vụ hỗ trợ tài: ngồi 03 hình thức hỗ trợ cơ bản được quy định trong Nghị định 89, DIV nên kiến nghị CP cho phép thực hiện thêm một số nghiệp vụ hỗ trợ khác như:
+ Mua lại những khoản cho vay không sinh lợi của tổ chức tham gia BHTG. + Mua lại cổ phần của tổ chức tham gia BHTG cần hỗ trợ tài chính hay tổ chức tham gia BHTG bị đổ vỡ.
+ Mua lại tài sản của tổ chức tham gia BHTG cần hỗ trợ tài chính hay tổ chức tham gia BHTG bị đổ vỡ.
Khi mở rộng sản phẩm hỗ trợ tài chính, DIV nên xem xét thành lập hẳn một công ty mua bán và xử lý nợ.
Về hoạt động hỗ trợ ổn định: điều trước tiên DIV đệ trình trong đề cương “Luật về BHTG” yêu cầu Chính phủ phê duyệt chức năng hỗ trợ ổn định các tổ chức tham gia BHTG. Song song đó, DIV nghiên cứu triển khai hoạt động hỗ trợ ổn định các tổ
chức BHTG như sáp nhập, liên doanh với ngân hàng khác hoặc trong việc giải thể tổ chức tham gia BHTG. Để thực hiện được điều này DIV cần một đội ngũ cán bộ chuyên viên được huấn luyện kỹ càng trong mảng nghiệp vụ hỗ trợ ổn định các tổ chức tham gia BHTG. Hơn thế nữa, công tác hỗ trợ ổn định các tổ chức tham gia BHTG sẽ được chuyên nghiệp hơn nếu DIV học tập kinh nghiệm các tổ chức bảo hiểm tiền gửi phát triển khác trên thế giới là thành lập một ngân hàng bắc cầu trực thuộc DIV.
Đối với hoạt động hỗ trợ kỹ năng hoạt động trên lĩnh vực tài chính, ngân hàng đối với tổ chức tham gia BHTG: nếu được CP phê duyệt chức năng này DIV có thể
theo chu kỳ 02 lần/năm tổ chức các lớp đào tạo nghiệp vụ (nghiệp vụ về ngân hàng và nghiệp vụ về BHTG) và gửi thông báo mời cán bộ, viên chức của tổ chức tham gia BHTG tham gia học tập tại Hội sở hay các Chi nhánh của DIV. Thường xuyên cử cán bộ có năng lực của DIV đến làm việc, hướng dẫn giải đáp những thắc mắc của tổ chức tham gia BHTG. Đặc biệt là trong trường hợp tổ chức tham gia BHTG đang có khó
khăn trong việc duy trì hoạt động, cán bộ có năng lực của DIV phải thường xuyên có mặt và tích cực cùng với cán bộ của tổ chức tham gia BHTG gặp khó khăn tìm kiếm phương án giải quyết vấn đề để có thể tiếp tục duy trì hoạt động của tổ chức đó. Nếu
vấn đề q khó khơng thể giải quyết được thì kiến nghị việc liên doanh, sáp nhập hoặc giải thể tổ chức một cách kịp thời.