Chương I : NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐỊNH GIÁ BẤT ĐỘNG SẢN
2.1 Quá trình cổ phần hĩa DNNN ở Việt Nam
Quá trình cổ phần hĩa DNNN ở Việt Nam được bắt đầu từ năm 1992 với một số doanh nghiệp cĩ quy mơ vừa và nhỏ, kinh doanh cĩ lãi và tự nguyện cổ phần hĩa để thực hiện thí điểm. Suốt bốn năm 1992-1996, tuy chỉ cổ phần hĩa được 5 doanh nghiệp nhưng cả 5 đơn vị này đều hoạt động cĩ hiệu quả hơn trước khi cổ phần hĩa. Từ sau năm 1996, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương chính sách về cổ phần hĩa, trong đĩ điểm mốc là Nghị quyết Hội nghị Trung ương ba, khĩa IX (năm 2001) coi việc đẩy mạnh cổ phần hĩa những doanh DNNN khơng cần nắm giữ 100% vốn là khâu quan trọng để tạo bước chuyển biến cơ bản trong việc nâng cao hiệu quả DNNN.
Các DNNN đã được tổ chức lại bằng các hình thức sáp nhập, hợp nhất, giải thể, phá sản, khốn kinh doanh, cho thuê và cổ phần hĩa. Các DNNN giảm mạnh về số lượng và được cải thiện đáng kể về quy mơ vốn. Cơ cấu DNNN đã chuyển đổi theo hướng Nhà nước chỉ nắm giữ những lĩnh vực, ngành then chốt với thị phần đủ lớn đối với các sản phẩm, dịch vụ chủ yếu; khơng nhất thiết phải giữ tỷ trọng lớn ở tất cả các ngành, lĩnh vực và sản phẩm của nền kinh tế.
Tại Hội nghị về sắp xếp, đổi mới DNNN giai đoạn 2006 - 2010 được tổ chức ngày 07/10/2006, báo cáo cho thấy, tính đến hết tháng 8/2006, cả nước đã sắp xếp được 4.447 doanh nghiệp, trong đĩ, cổ phần hĩa 3.060 doanh nghiệp.
Phương án được lựa chọn để tiếp tục thực hiện sắp xếp, đổi mới DNNN giai đoạn 2006 - 2010 là đẩy mạnh sắp xếp, cổ phần hĩa các tập đồn kinh tế, tổng cơng ty Nhà nước. Theo đĩ, đến hết năm 2010 sẽ cổ phần hố khoảng 1.500 doanh nghiệp (riêng các doanh nghiệp thành viên của tổng cơng ty Nhà nước phải hồn thành trong năm 2008). Trong đĩ, năm 2007 phải cổ phần hĩa 550 doanh nghiệp (cĩ khoảng 20 tổng cơng ty), số cịn lại sẽ thực hiện trong các năm 2008- 2009, một số cơng ty và số ít doanh nghiệp chưa cổ phần hố được sẽ thực hiện trong năm 2010.
Biểu đồ 2.1 THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG DNNN
Nguồn: Tổng cục Thống kê
Theo báo cáo của Chính phủ, đến tháng 6/2009, cịn 1.546 doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước đang chờ chuyển đổi trước thời điểm 01/07/2010 với 7 cơng ty mẹ theo mơ hình tập đồn, 11 tổng cơng ty 91, 77 tổng cơng ty 90... với tổng vốn Nhà nước khoảng 410 nghìn tỷ đồng chưa cổ phần hĩa, chủ yếu là doanh nghiệp lớn, thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước như dầu khí, điện.... Số cịn lại là 421 doanh nghiệp thành viên 100% vốn của tập đồn, 1.026 cơng ty Nhà nước độc lập, 3 ngân hàng thương mại và Tổng cơng ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước. Với số lượng doanh nghiệp như vậy, khối lượng cơng việc phải hồn thành trước 01/07/2010 khơng nhỏ.