Chương I : NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐỊNH GIÁ BẤT ĐỘNG SẢN
3.5 Các biện pháp khác
Tác động đến thị trường bất động sản là nhiều bộ luật như Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Xây dựng, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Các tổ chức tín dụng và Luật Thuế thu nhập cá nhân, sắp tới là Luật Sử dụng đất phi nơng nghiệp chi phối các hoạt động liên quan đến đất đai, quy hoạch, xây dựng và pháp luật về tài chính, thu nhập nên việc hồn thiện thị trường bất động sản khơng thể chỉ dựa vào những đạo luật riêng rẽ. Do đĩ, để Nhà nước cĩ thể kiểm sốt được thị trường bất động sản Việt Nam và thị trường minh bạch, hoạt động cĩ hiệu quả, Chính phủ cần sớm cĩ bộ phận rà sốt tất cả các pháp luật cĩ liên quan, như đã nêu trên, để kiến nghị Quốc hội sửa đổi, bổ sung, ban hành mới một cách đồng bộ.
Ngồi ra, theo tác giả, việc đẩy mạnh thanh tốn qua ngân hàng cũng cần đặt ưu tiên hàng đầu vì với nền kinh tế sử dụng tiền mặt như hiện nay, Nhà nước khơng thể kiểm sốt được hoạt động thanh tốn của nền kinh tế. Vì thế dẫn đến thất thu lớn cho ngân sách cũng như cĩ đất cho tham nhũng, rửa tiền tồn tại. Nhà nước cần cĩ quy định chặt chẽ hơn về việc mức tối thiểu được thanh tốn bằng tiền mặt chứ khơng thể chỉ là khơng được khấu trừ thuế VAT đầu vào đối với những khoản thanh tốn trên 20 triệu đồng mà khơng chuyển qua ngân hàng. Cĩ như thế mới dần tạo thĩi quen khơng sử dụng tiền mặt cho người dân và cho cả nền kinh tế.
Và kiến nghị cuối cùng mà tác giả muốn đưa ra đĩ là Đảng và Nhà nước cần khẳng định lại mục tiêu khi thực hiện việc cổ phần hĩa DNNN vì điều này ảnh hưởng rất lớn đến quyết tâm và chỉ đạo của Chính phủ trong thực thi nhiệm vụ này.
Giai đoạn đầu, mục tiêu được chỉ rõ là cải thiện hiệu quả hoạt động của các DNNN. Đến giai đoạn thị trường chứng khốn tăng trưởng mạnh thì dường như mục tiêu của giai đoạn này đã là tăng thu cho ngân sách Nhà nước. Khi thị trường chứng khốn Việt Nam đi xuống vào cuối quý 1/2007 thì liên tục cĩ những trì hỗn đưa cổ phiếu của các doanh nghiệp cổ phần hĩa ra thị trường hay liên tiếp cĩ những thơng tin về các đợt bán cổ phiếu lần đầu IPO khơng hiệu quả. Và thơng tin về cổ phần hĩa DNNN ít được đề cập đến trong thời gian gần đây.
Tuy nhiên, khơng nên tạo áp lực về thời gian và số lượng đối với các doanh nghiệp trong diện cổ phần hĩa để tránh ảnh hưởng đến việc định giá doanh nghiệp và bán tài sản Nhà nước. Việc cho phép các DNNN chưa kịp cổ phần hĩa trước 01/7/2010 được chuyển sang hình thức cơng ty TNHH một thành viên đã giải quyết vấn đề trên nhưng tiến trình cổ phần hĩa DNNN là biện pháp để đảm bảo cho doanh nghiệp phát triển ổn định, phát triển cơng nghệ, mở rộng thị trường hay xĩa bỏ độc quyền Nhà nước,… cũng khơng nên trì hỗn.
Việc càng thực hiện chậm tiến trình này sẽ làm cho các DNNN càng giảm tính cạnh tranh trên thương trường, càng bất lợi trong hoạt động sản xuất kinh doanh những năm sắp tới. Điều này đã được chứng minh qua việc các doanh nghiệp cĩ vốn nhà nước từ 30% trở lên khơng được tham gia các dự án thuộc ngành giao thơng cĩ vốn của Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) hay Ngân hàng Thế giới (WB).
Kết luận chương III:
Từ những nguyên nhân từ định giá bất động sản gây nên sự chậm trễ tiến trình cổ phần hĩa DNNN đã chỉ ra, ở chương này, tác giả đưa ra một số giải pháp nhằm thúc đẩy tiến trình này thơng qua các nội dung như điều chỉnh lại Nghị định 109/2007/NĐ-CP; tính lại giá thuê đất của Nhà nước; xác định lại khung giá đất của Nhà nước; xây dựng thị trường bất động sản Việt Nam;…
KẾT LUẬN
Việc khơng tính đúng, đủ giá trị đất trong khi lập và triển khai phương án cổ phần hĩa DNNN, một mặt, trực tiếp làm thất thu ngân sách nhà nước các khoản thu to lớn từ những “tấc đất tấc vàng” trong quá trình cổ phần hĩa DNNN; mặt khác, gián tiếp gĩp phần gây ra các hiện tượng tiêu cực trong cạnh tranh thị trường, thậm chí tham nhũng, như gây bất bình đẳng giữa các doanh nghiệp trong điều kiện tiếp cận yếu tố “đầu vào” của doanh. Thế nhưng tính thế nào cho đúng và đủ nhưng khơng gây ảnh hưởng đến tiến trình cổ phần hĩa DNNN lại là một vấn đề khơng dễ thực hiện.
Với luận văn này, tác giả mong muốn đem chút hiểu biết của mình đề xuất một số giải pháp nhằm tháo gỡ những khĩ khăn từ định giá bất động sản gây trì hỗn tiến trình chuyển đổi tất yếu của các DNNN để từ đĩ nâng cao hiệu quả nền kinh tế đất nước và nâng cao đời sống nhân dân, sớm đưa Việt Nam vào nhĩm các nước phát triển trung bình trên thế giới.
Em xin chân thành cám ơn Quý Thầy, Cơ trong trường Đại học Kinh tế TP.Hồ Chí Minh đã tryền đạt những kiến thức cần thiết để em cĩ thể nâng cao năng lực trong cơng việc và cĩ thể hồn thành luận văn này. Hơn nữa, em xin bày tỏ lịng biết ơn đến TS.Bùi Hữu Phước, là người đã tận tình hướng dẫn và chỉ bảo em trong quá trình nghiên cứu và hồn thành bản luận văn này.
Tuy nhiên, do hạn chế về kiến thức nên bản luận văn khơng tránh khỏi những thiếu sĩt. Tác giả rất mong nhận được ý kiến đĩng gĩp của Quý Thầy, Cơ và các bạn đọc quan tâm để cĩ cơ hội hồn thiên hơn nữa bản luận văn cũng như kiến thức của bản thân./.