CHƯƠNG 1 : TỔNG QUÁT VỀ QUẢN LÝ THUẾ
2.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚ
2.3.3.4. Tuyên truyền và hỗ trợ đối tượng nộp thuế
Công tác tuyên truyền và dịch vụ hỗ trợ ĐTNT chưa được thực sự quan tâm và đầu tư đúng mức, do vậy tính tuân thủ, tự nguyện của ĐTNT cũng như hiểu biết của xã hội đối với các chính sách thuế, các thủ tục hành chính thuế cịn rất thấp. Những kết quả đạt được của công tác tuyên truyền và hỗ trợ ĐTNT trong thời gian qua còn rất khiêm tốn so với mục tiêu yêu cầu đặt ra cho công tác này, chưa đáp ứng được cải cách trong quản lý theo hướng hiện đại hoá, cụ thể là:
Về cơng tác tun truyền :
Nhìn chưng dư luận xã hội, các tổ chức kinh tế xã hội, thậm chí ở các cơ quan quản lý Nhà nước nhận thức về thuế còn rất hạn chế. Chưa hiểu rõ bản chất tốt đẹp của công tác thuế chưa nắm được nội dung cơ bản của các chính sách, pháp luật thuế. Do vậy, chưa lên án kịp thời, mạnh mẽ các hành vi vi phạm thuế và chưa hỗ trợ tích cực với các cơ quan thuế để cung cấp thông tin và phối hợp thu thuế.
Các hình thức tuyên truyền qua các phương tiện thơng tin đại chúng cịn đơn điệu, cứng nhắc, chưa gây được ấn tượng, thu hút công chúng.
Nội dung tuyên truyền chưa đi sâu vào chiều sâu, chưa giải thích rõ đạo lý vì sao phải nộp thuế vì tiền thuế và lợi ích của nhà Nước và của cộng đồng xã
hội. do đó, các tổ chức, cá nhân trong xã hội chưa coi tiền thuế chính là lợi ích thiết thực của mình. Nặng về phổ biến các quy định của chính sách thuế mới. Việc tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền về thuế chưa chủ động, chưa thường xuyên liên tục, chưa thống nhất, đồng bộ, hiệu quả chưa cao.
Việc phối hợp với các cơ quan quản lý về công tác tuyên truyền như Ban Tư Tưởng văn hoá trung ương, các sở Văn hoá…, và với các cơ quan thực hiện công tác tuyên truyền như các báo, đài cả trung ương và địa phương chưa được tốt.
Về công tác hỗ trợ ĐTNT:
Nhìn chung, các ĐTNT chưa hiểu sâu sắc bản chất tốt đẹp của công tác thuế, nghĩa vụ, quyền hạn, trách nhiệm pháp luật phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế với NSNN. Đo đó, ý thức tuân thủ tự giác chưa thật cao. Biểu hiện ở số doanh nghiệp, hộ kinh doanh thực tế có kinh doanh nhưng chưa kê khai nộp thuế. Đối với doanh nghiệp có kê khai nhưng kê khai khơng đúng số thuế phải nộp hoặc nộp khơng đủ, khơng đúng số thuế đã kế khai, tình trạng nợ đọng và thậm chí cịn một bộ phận doanh nghiệp, hộ kinh doanh trốn thuế, lậu thuế gây thất thốt cho NSNN,… Tình hình trên, xét về nguyên nhân từ công tác hỗ trợ ĐTTN có các tồn tại sau:
Cơng tác hỗ trợ ĐTNT chưa xây dựng được một hệ thống văn bản hướng dẫn, trả lời về tất cả các sắc thuế, các thủ tục hành chính thuế thống nhất trong cả nước. Do các cục thuế tự tổ chức nên chưa đầy đủ, chưa chính xác và chưa nhất quán; Hình thức hỗ trợ trong cả nước cịn thủ cơng, chưa xác định được phương hướng để phát triển mạnh hệ thống đại lý thuế; Cách thức hỗ trợ trong cả nước cịn thủ cơng, chưa ứng dụng cơng nghệ thông tin hiện đại vào hoạt động này;
Đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền và hỗ trợ ĐTNT còn thiếu về số lượng và yếu về chất lượng. Về số lượng: Hiện nay, số cán bộ làm công tác tuyên truyền và hỗ trợ ĐTNT chỉ khoảng 2,1 % tổng số cán bộ ngành thuế. Về
chất lượng: Cán bộ làm công tác tuyên truyền và hỗ trợ ĐTNT chưa có trình độ chun mơn cao, chưa có kinh nghiệm và chưa có kỹ năng tuyên truyền, hỗ trợ…
Cơ sở vật chất và phương tiện dùng cho công tác tuyên truyền và hỗ trợ cịn rất nghèo nàn, lạc hậu, chật chội khơng đáp ứng được yêu cầu của công việc này.
Việc phối hợp giữa các bộ phận trong cơ quan thuế chưa được tốt, chưa đồng bộ do đó chưa thực hiện tốt các chương trình tun truyền, hỗ trợ.