Có rất nhiều quan điểm và cách hiểu khác nhau về luật nhân quyền quốc tế (international human rights laws). Từ góc độ pháp lý, chúng ta có thể hiểu đây là một hệ thống các quy tắc, tiêu chuẩn và tập quán pháp lý quốc tế xác lập, bảo
vệ và thúc đẩy các quyền và tự do cơ bản cho mọi thành viên của cộng đồng nhân loại.12
Luật nhân quyền được thể hiện trong rất nhiều văn kiện pháp lý quốc tế về vấn đề này (các công ước, nghị định thư, các tuyên bố, tuyên ngôn, khuyến nghị
11
Hội đồng lý luận trung ương, Dân chủ, nhân quyền, giá trị toàn cầu và đặc thù quốc gia, NXB Chính trị quốc gia-Sự thật, Hà Nội 2011
12
Trung tâm nghiên cứu quyền con người và quyền công dân (crights), Luật nhân quyền quốc tế-những vấn
và hướng dẫn…) Đây là các văn kiện có hiệu lực trên tồn cầu hoặc trên từng khu vực nhất định.
Trong Hiến chương Liên Hiệp Quốc, quyền con người được xem là một trong những mục tiêu quan trọng của tổ chức quốc tế này. Tuyên ngôn thế giới về quyền con người (năm 1948) được tuyệt đại các quốc gia, dân tộc trên thế giới tôn trọng và thực hiện13. Hai Công ước Quốc tế (cách gọi khác là hai Luật quốc tế) về quyền con người được Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc thông qua năm 1966, cụ thể là Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị, Cơng ước quốc tế về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa14. Trong đó, Cơng ước Quốc tế về các Quyền Kinh tế, Xã hội và Văn hóa (tiếng Anh: International Covenant on
Economic, Social and Cultural Rights, viết tắt: ICESCR) là một công ước quốc
tế được Đại Hội đồng Liên Hiệp Quốc thông qua ngày 16 tháng 12 năm 1966, có hiệu lực từ ngày 03 tháng 01 năm 1976. Các quốc gia tham gia Công ước phải cam kết trao các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa cho các cá nhân, bao gồm quyền công đồn và quyền chăm sóc sức khỏe, quyền giáo dục, và quyền được đảm bảo mức sống phù hợp. Tính tới ngày 15 tháng 12 năm 2008, đã có 160 quốc gia tham gia và 69 nước đã ký15. Cịn Cơng ước Quốc tế về các Quyền Dân sự và Chính trị' (tiếng Anh: International Covenant on Civil and Political
Rights, viết tắt: ICCPR) là một công ước quốc tế do Đại Hội đồng Liên Hiệp
Quốc thông qua ngày 16tháng 12 năm 1966 và có hiệu lực từ ngày 23 tháng 03 năm 1976, nêu tổng quan các quyền dân sự và chính trị cơ bản của con người. Cụ thể, các bên tham gia ký kết sẽ phải tơn trọng các quyền dân sự và chính trị của từng cá nhân, bao gồm quyền sống, quyền tự do tôn giáo, tự do phát biểu, tự do hội họp, quyền bầu cử và quyền được xét xử bình đẳng và theo đúng trình tự
13
Trung tâm nghiên cứu Quyền con người : Những nội dung cơ bản về quyền con người, Hà Nội, 2002, Tr.46-47
14
Trung tâm nghiên cứu quyền con người: Các văn kiện quốc tế cơ bản về quyền con người, Hà Nội, 2002, Tr. 249, 284
15
Treaty Collection, United Nation, access 20 December 2010 at
pháp luật. Tính tới ngày 19 tháng 12 năm 2010, đã có 72 nước ký vào Công ước và 167 bên tham gia16
Ngày 10/12/1948, Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc đã thông qua Tuyên ngôn quốc tế về nhân quyền. Bản Tuyên ngôn gồm 30 điều bao gồm những quyền tự do, cơ bản của con người trên tất cả các phương diện chính trị, dân sự, kinh tế, xã hội và văn hóa. Theo tun ngơn, việc thừa nhận nhân phẩm vốn có, sự bình đẳng và các quyền khơng thể chuyển nhượng của mọi thành viên trong gia đình nhân loại là nền tảng cho tự do, cơng lý và hịa bình trên thế giới. Tập hợp các quyền và tự do trong Tuyên ngôn về nhân quyền quốc tế (UDHR) được công nhận là khuôn mẫu chung mà mọi dân tộc, quốc gia, tổ chức, cá nhân cần đạt tới, cũng như để sử dụng trong việc đánh giá sự tôn trọng và thực hiện các quyền con người. UDHR được xem là nhân tố quan trọng của Luật tập quán quốc tế (International Customary Law) về nhân quyền.17
Khác với luật quốc gia, luật quốc tế về quyền con người chỉ có giá trị pháp lý đối với một nhà nước nếu quốc gia đó tham gia điều ước quốc tế và nội luật hóa điều ước mà mình tham gia. Q trình nội luật hóa và thực thi luật quốc tế về quyền con người có một số vấn đề sau: Thứ nhất, cần bảo đảm sự thống nhất, hài hòa giữa luật quốc gia và luật quốc tế. Q trình nội luật hóa được phép vận dụng sao cho các nguyên tắc, chuẩn mực quốc tế về quyền con người phù hợp với đặc tính đặc thù về lịch sử, truyền thống và văn hóa của mỗi quốc gia. 18 Thứ hai, cần nắm vững và vận dụng đúng các quy luật về các quy định pháp lý liên quan đến Công ước. Thứ ba, cần nắm vững các quyền và trách nhiệm chính trị, pháp lý của mỗi nhà nước khi tham gia (gia nhập, ký kết, phê chuẩn) các công ước quốc tế.
16
Treaty Collection, United Nation, access 19 December 2010 at
https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-3&chapter=4&lang=en
17
Sđd, Hội đồng lý luận trung ương ,Tr. 183
18