2.2 Khả năng đáp ứng yêu cầu về quản trị rủi ro tín dụng theo Hiệp ước
2.2.1.2 Minh bạch thông tin ở Việt Nam
Hiện tại tại Việt Nam đã có các quy định về việc các tổ chức tài chính phải thực hiện công khai minh bạch thông tin, cụ thể:
Năm 2004, Thống đốc NHNN có ban hành Quyết định số 1407/2004/QĐ- NHNN quy định các ngân hàng TMCP phải công bố công khai các thông tin trong báo cáo tài chính năm tại nơi đặt trụ sở chính và các địa điểm hoạt động, trên báo trung ương và địa phương 3 số liên tiếp. Đối với báo cáo tài chính năm, khi công khai các tổ chức này phải kèm theo kết luận của cơ quan kiểm toán độc lập. Ngân hàng TMCP tự quyết định việc công bố công khai thông tin trong báo cáo tài chính dưới các hình thức: trên website, dưới hình thức phát hành ấn phẩm, bằng văn bản tới các cơ quan quản lý, truyền hình trung ương... Bên cạnh đó, các ngân hàng này có trách nhiệm trả lời chất vấn khi có yêu cầu của cơ quan quản lý Nhà nước, cổ đông, khách hàng và bạn hàng về những thông tin cung cấp. Thời hạn công bố những thông tin trên được ấn định trong thời hạn 120 ngày kể từ khi kết thúc năm tài chính.
Ngày 07/09/2006, Ủy ban chứng khoán Nhà nước có cơng văn số 450/UBCK- PTTT về việc công bố thông tin của ngân hàng TMCP khi niêm yết cổ phiếu, trái phiếu trên thị trường chứng khốn. Theo đó, các ngân hàng TMCP khi niêm yết cổ phiếu, trái phiếu trên thị trường giao dịch chứng khốn ngồi việc phải lập và nộp báo cáo tài chính q, năm để thực hiện cơng bố thơng tin trên thị trường chứng khốn, cịn phải nộp bổ sung Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh hàng quý. Động thái này của Ủy ban chứng khoán nhà nước nhằm tăng cường tính minh bạch về thơng tin của doanh nghiệp khi tham gia thị trường chứng khoán, để bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư.
Ngày 18/4/2007, theo quy định tại điều 101, Luật Chứng khốn và thơng tư số 38/2007/TT- BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về việc công bố thông tin trên thị trường chứng khốn, cơng ty đại chúng phải thực hiện nghĩa vụ: Cơng bố báo cáo tài chính năm trên ba (03) số báo liên tiếp của một (01) tờ báo trung ương và một tờ báo địa phương nơi cơng ty đóng trụ sở chính hoặc thơng qua phương tiện cơng bố thơng tin của Ủy ban Chứng khốn Nhà nước; công bố thông tin bất thường trên các ấn phẩm, trang thông tin điện tử của công ty và trên trang thông tin điện tử của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước và phải nêu rõ sự kiện xảy ra, nguyên nhân, kế
hoạch và giải pháp khắc phục (nếu có); cơng bố thơng tin theo quy định trong thời hạn hai mươi bốn (24) giờ kể từ khi nhận được yêu cầu của Ủy ban Chứng khốn Nhà nước thơng qua các ấn phẩm, trang thông tin điện tử của công ty, qua phương tiện thông tin đại chúng hoặc phương tiện công bố thông tin của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
Trên thực tế, tình trạng cơng bố thông tin của các TCTD thiếu tính chuyên nghiệp, nội dung thông tin báo cáo quý và năm niêm yết khá sơ sài. Đặc biệt đối với các thông tin báo cáo quý, nhiều NHTM chỉ đưa ra gỏn gọn hai trang báo cáo cân đối kế toán và báo cáo thu nhập vắn tắt, mà rất ít khi kèm theo các thuyết minh theo quy định về báo cáo tài chính giữa niên độ của Chuẩn mực kế tốn VAS 27.
Căn cứ theo các văn bản quy định của NHNN, Ủy ban Chứng khoán, Bộ tài chính về việc yêu cầu bắt buộc các ngân hàng công khai các thông tin báo cáo tài chính, hoặc kết quả kinh doanh, chưa quy định công khai cơ cấu vốn, công khai cơ cấu rủi ro và các đánh giá rủi ro, mục tiêu và các chính sách quản trị rủi ro của họ; căn cứ theo thực trạng công bố thông tin của các TCTD nói chung và các NHTM nói riêng, nhận thấy hệ thống các NHTM Việt Nam chưa đáp ứng được các yêu cầu theo Trụ cột 3 của Hiệp ước Basel II về việc thực hiện minh bạch hóa các thơng tin về RRTD, rủi ro hoạt động, rủi ro thị trường, cấu trúc rủi ro…