3.3.1 .2Thay đổi cơ chế quản lý ngoại tệ đối với tầng lớp dân cư là người cư trú
3.3.3 Nâng cao tính chuyển đổi của VND, khắc phục tình trạng đơ la hóa nền
kinh tế.
Tính chuyển đổi của VND (tính chuyển đổi trong nước) và hạn chế hiện
của đồng nội tệ có ý nghĩa quyết định. Mà vị thế của đồng nội tệlại được đánh giá qua chỉ số lạm phát, mức độ đơ la hóa nền kinh tế, sự phát triển của các thị trường tài chính, trình độ của hệ thống ngân hàng, mức độ thơng thống của chính sách
quản lý ngoại hối và sự linh hoạt của tỷ giá hối đối. Vì vậy, để khắc khục tình trạng đơ la hóa nền kinh tế, cũng như nâng cao tính chuyển đổi của VND là phải một qúa trình lâu dài. Tuy nhiên, trước mắt chúng ta phải ngăn chặn khả năng làm
gia tăng tình trạng đơ la hóa, các biện pháp cụ thể như :
- Nâng cao hiệu lực pháp lý của các quy định về quản lý ngoại hối, thông qua việc thực hiện giám sát, kiểm tra thường xuyên và chặt chẽ, đồng thời xử lý mạnh
đối với các trường hợp niêm yết giá cả hàng hóa, sử dụng ngoại tệ trong thanh tốn
và lưu thơng hàng hóa dịch vụ nội địa,bao gồm cả việc nghiêm cấm quảng cáo định giá hàng hóa bằng ngoại tệ, ký hợp đồng kinh tế nội bằng ngoại tệ; thực hiện triệt để nguyên tắc trên lãnh thổ Việt Nam chỉ sử dụng hàng Việt Nam. Trong thời gian qua,
NHNN chưa thực hiện sâu sát vấn đề này, tuy có đề cập đến thường xuyên nhưng
chỉ là trên văn bản giấy, cịn thực hiện kiểm tra, kiểm sốt thực tế rất hiếm.
- NHNN và Bộ tài chính phối hợp chỉ đạo NHTM và cơ quan thuế giám sát việc thực hiện nghiệm túc quy định các khoản thanh toán của doanh nghiệp đều phải chuyển khoản qua NHTM, khơng được phép thanh tốn bằng tiền mặt, qua đó
NHTM và cơ quan thuế có thể kiểm sốt được dịng tiền của doanh nghiệp, đặc biệt
là có thểsẽ kiểm sốt được việc các doanh nghiệp giao dịch, thanh toán bằng ngoại tệ ở trong nước.
- Thực hiện cơ chế tập trung nguồn ngoại tệ vào ngân hàng như đãđề cập trên.
- NHNN có thể thay đổi quy định về việc cho các cá nhân được phép mang 7.000 USD/năm mà không cần khai báo Hải Quan. Trong thời điểm nguồn cung
ngoại tệ eo hẹp thì việc giảm mức này xuống cũng nên được xem xét, qua đó vừa tiết kiệm được ngoại tệ vừa hạn chế dần được sự phát triển của thị trường chợ đen.