Tỷlệ hộ nghèo phân theo thành thị, nông thôn và phân theo vùng

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) tác động của chính sách miễn, giảm học phí đến tỷ lệ tới trường của học sinh THCS và THPT đồng bằng sông cửu long (Trang 57)

199 8 200 2 200 4 200 6 200 8 201 0 201 2 CẢ NƯỚC Tỷ lệ nghèo chung 37.4 28.9 18.1 15.5 13.4 14.2 12.6

Phân theo thành thị, nông

thônThành thị 9.0 6.6 8.6 7.7 6.7 6.9 5.1

Nông thôn 44.9 35.6 21.2 18.0 16.1 17.4 15.9

Phân theo vùng

Đồng bằng sông Hồng 30.7 21.5 12.7 10.0 8.6 8.3 7.1

Trung du và miền núi phía

Bắc 64.5 47.9 29.4 27.5 25.1 29.4 26.7

Bắc Trung Bộ và duyên hải

miền Trung 42.5 35.7 25.3 22.2 19.2 20.4 18.5

Tây Nguyên 52.4 51.8 29.2 24.0 21.0 22.2 20.3

Đông Nam Bộ 7.6 8.2 4.6 3.1 2.5 2.3 1.7

Đồng bằng sông Cửu Long 36.9 23.4 15.3 13.0 11.4 12.6 11.6

Nguồn: Tổng cục thống kê 2012

Nhận xét: Nhìn chung tỷ lệ hộ nghèo bình quân qua các năm của cả nước và của các vùng kinh tế có xu hướng giảm dần, trong đó ĐBSCL là vựa lúa lớn nhất nước của cả nước, tốc độ tăng trưởng kinh tế khá cao. Tuy nhiên, tỷ lệ giảm nghèo

của ĐBSCL thấp hơn so với ĐBSH và cả nước, tỷ lệ giảm hộ nghèo của ĐBSCL năm 2011 so với năm 2006 là 2.2%, cả nước 2.9%, ĐBSH là 5.6%. Nhìn vào số liệu phân tích ta thấy tỷ lệ giảm hộ nghèo của ĐBSH là cao nhất, các chỉ tiêu tăng trưởng của ĐBSH cũng ở mức cao. Phải chăng tỷ lệ hộ nghèo qua các năm giảm là do chính sách xóa đói giảm nghèo và các chương trình phúc lợi xã hội của Đảng và Nhà nước ta như chính sách tăng trưởng kinh tế và xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ lãi suất cho vay giúp người dân thoát nghèo. Tuy nhiên, trong thời gian tới chúng ta phải có những giải pháp thốt nghèo thiết thực hơn nữa đễ giảm bớt sự bất bình đẳng trong xã hội. Nếu muốn giảm nhanh tỷ lệ các hộ nghèo chúng ta không thể giúp các hộ cận nghèo thốt nghèo để đi theo bệnh thành tíchmà khơng quan tâm đến các hộ nghèo khác, mà địi hỏi chúng ta phải thạt sự có giải pháp đồng bộ. Hơn thế nữa, ta thấy kinh tế chủ yếu của ĐBSCL là nông nghiệp lúa nước, và chế biến các mặt hàng nơng sản vì thế Chính phủ có thể có những giải pháp như hỗ trợ cho vay với lãi suất thấp, tăng cường cơng nghệ tiến bộ khoa học kỷ thuật, tìm việc làm cho người dân như xuất khẩu lao động hoặc việc làm vào những lúc mùa vụ nhàn rỗi.

Thực trạng của nghèo đói:

Đời sống của một bộ phận khơng nhỏ dân cư cịn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cịn cao, nhất là ở vùng ngập lũ sâu và trong đồng bào Khơ me.

Mục tiêu triệt để loại trừ tình trạng bần cùng (nghèo cùng cực) và thiếu ăn, với nội dung ghi rõ: “Trong khoảng 1990 - 2015, giảm một nửa tỷ lệ người có thu nhập ( tính theo sức mua tương đương PPP) dưới 1 USD / ngày”, thì đến cuối năm 2009 chỉ tiêu này đối với dân nông thơn cũng như với nhiều xã, nhiều huyện ở ĐBSCL cịn là một con số xa vời.

Thực tế là mặc dù với tiêu chí nghèo nơng thơn ở mức khơng biết sống ra sao (200,000 đồng/người/tháng, tức là 2.4 triệu đồng/người/năm tương đương khoảng 150 USD/người/năm theo giá năm 1994; giảm xuống còn 120 USD/người/năm theo giá 2009, tức khoảng 0.3 USD/người/ngày), mà ĐBSCL cịn có khơng ít xã đang có mức tỷ lệ hộ nghèo lên đến 18%, cá biệt lên đến 20%. Và nếu kể cả hộ cận nghèo

(240,000 đồng/người/tháng) thì tỷ lệ này lên tới 35 - 40%. Nếu gặp một cơn bệnh trung bình, một đám lúa bị bệnh vàng lùn xoắn lá, một cơn dịch cúm gia cầm, một vụ tôm bị đốm trắng, một vài con heo bị tai xanh,... thì dù có thu nhập cao hơn mức cận nghèo người nơng dân cũng “rơi tự do” vào vũng nghèo. Và với mức trợ cấp xã hội hiện nay, cũng khơng ít xã anh hùng lâm vào tình trạng mà mục tiêu thiên niên kỷ gọi là bần cùng. Đây là vấn đề giải thích tại sao người dân ở ĐBSCL cịn nghèo và thực tế cho thấy tỷ lệ hộ nghèo bình quân khoảng 14 - 15%, bên cạnh đó số hộ dân cịn nghèo dưới mức 1 USD / người / ngày có thể ước tính khoảng 50%.

4.1.5. Tình hình kinh tế - xã hội

4.1.5.1. Các ngành kinh tế

a. Nông nghiệp:

- Trồng trọt:

Trồng lúa là chủ đạo, lúa trồng nhiều nhất ở các tỉnh An Giang, Kiên Giang, Long An, Đồng Tháp, Sóc Trăng, Tiền Giang. Diện tích và sản lượng thu hoạch chiếm hơn 50% so với cả nước. Bình quân lương thực đầu người gấp 3 lần so với lương thực trung bình cả nước. Nhờ vậy nên Đồng bằng sông Cửu Long là nơi xuất khẩu gạo chủ lực của cả đất nước. Ngồi ra vùng này cịn trồng mía, rau đậu, xồi, dừaầu riêng, cam, bưởi ...

- Chăn nuôi:

Nghề chăn nuôi cũng khá phát triển như trâu, bò, vịt ... Trâu chỉ được dùng nhiều cho cày cấy, bị dùng để lấy thịt. Vịt được ni nhiều nhất Bạc Liêu, Cà Mau, Trà Vinh, Vĩnh Long, Sóc Trăng. Gia súc ni ở đây khơng được nhiều và cũng là tỉnh có bình qn ni thấp nhất cả nước (15 con / 100 người).

b. Ngư nghiệp:

Do có bờ biển dài và có sơng Mê Kơng chia thành nhiều nhánh sơng, khí hậu thuận lợi cho sinh vật dưới nước, kênh rạch chặt chịt, nhiều sơng ngịi, lũ đem lại nguồn thủy sản và thức ăn cho cá, có nhiều nước ngọt và nước lợ nên thích hợp cho việc ni trồng và đánh bắt thủy sản, sản lượng thủy sản chiếm 50 % nhiều nhất ở

các tỉnh Cà Mau, Kiên Giang, An Giang. Nghề nuôi trồng tôm cá xuất khẩu đang phát triển mạnh. Tôm cá tập trung rất gần bờ và dễ nuôi nên đánh bắt rất thuận tiện.

c. Lâm nghiệp:

Nghề rừng cũng giữ vai trò quan trọng, đặc biệt trồng rừng ngập mặn ven biển Cà Mau, đảo Phú Quốc, quần đảo Thổ Chu, hịn Khoai. Vì đây là nghề giữ vai trị trong việc bảo vệ mơi trường, sinh học, các lồi sinh vật và mơi trường sinh thái đa dạng.

d. Công nghiệp:

Phát triển rất thấp. Chế biến lượng thực chiếm nhiều nhất của cả vùng. Cần Thơ là trung tâm của cà vùng bao gồm các ngành : nhiệt điện, chế biến lương thực, luyện kim đen, cơ khí , hóa chất, dệt may và vật liệu xây dựng. Thành phố Cần Thơ cịn có sân bay góp phần giao lưu hàng hóa, khách du lịch trong và ngồi nước.

e. Dịch vụ:

Khu vực dịch vụ của vùng Đồng bằng sông Cửu Long bao gồm các ngành chủ yếu: xuất nhập khẩu, vận tải thủy, du lịch. Xuất khẩu gạo chiếm 80% của cả nước, đồ đông lạnh và hoa quả. Giao thơng đường thủy giữ vai trị quan trọng nhất.

Du lịch sinh thái bắt đầu khởi sắc như du lịch trên sơng nước, vườn, các hịn đảo. Tuy nhiên chất lượng và cạnh tranh của du lịch cịn hạn chế. Đồng bằng sơng Cửu Long đang được đầu tư để nâng cao chất lượng tốt hơn và hiệu quả kinh tế trong khu vực.

4.1.5.2. Đánh giá chung tình hình kinh tế Đồng bằng sông Cửu Long

Qua chuỗi số liệu từ năm 1995 đến nay, vùng ĐBSCL luôn đứng đầu về diện tích đất nơng nghiệp, sản lượng lúa cũng như giá trị sản xuất về nông nghiệp so với các vùng trong cả nước. Hiện nay, vùng ĐBSCL có diện tích đất sản xuất nơng nghiệp đứng đầu cả nước 2,606.5 ngàn ha (tương đương 25.53% so với diện tích đất sản xuất nơng nghiệp của cả nước). Giá trị sản xuất nông nghiệp của vùng chiếm 33.3% (năm 2011) so với giá trị nông nghiệp của cả nước, gấp 1.91 lần so với giá trị sản xuất nông nghiệp của vùng đồng bằng sông Hồng và gấp 2.28 lần vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung; gấp 3.24 lần so với vùng trung du và miền núi

phía Bắc, 2.29 lần giá trị sản xuất của vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung và hơn khu vực Đông Nam Bộ 3.19 lần. Từ thực tế này cho thấy vị trí đứng đầu về sản xuất nông nghiệp của khu vực này đối với cả nước bao gồm cả về diện tích, sản lượng và giá trị.

Bảng 4.3: So sánh một số chỉ tiêu của vùng ĐBSCL với cả nước

Đơn vị tính: %

Hạng mục 2000 2005 2009 2010 2011 2012 2013

Diện tích lúa cả năm của ĐBSCL so với cả nước (%) 51.4 7 52.2 1 52.0 4 52.6 9 53.4 8 53.91 54.91

Sản lượng lúa của ĐBSCL

so với cả nước (%) 51.35 53.86 52.69 53.98 54.88 55.60 56.70

Sản lượng thủy sản của ĐBSCL so với cả nước (%)

51.9

5 53.26 57.90 58.32 58.19 58.17 56.62

Sản lượng thủy sản khai thác của ĐBSCL so với cảnước(%) 48.4 0 42.4 1 40.5 8 40.8 4 41.3 9 41.73 40.85 Diện tích ni trồng thủy sản của ĐBSCL so với cả nước(%) 69.37 71.40 70.72 70.56 70.09 70.66 72.01

Sản lượng trái cây so với

cả nước (%) 65.60 67.86 68.91 71.04 70.00 70.10 70.3

Nguồn: Xử lý theo số liệu của tổng cục thống kê, niên giám thống kê cả nước

Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm theo xu hướng tăng trưởng ổn định, thời kỳ 15 năm (1996 - 2010) đạt 4.38%, thấp hơn tốc độ tăng trưởng bình quân của cả nước (4.96%). Nhưng cao hơn tốc độ tăng trưởng bình quân của vùng ĐBSH (3.85 %).

Cơ cấu khu vực 1 (nông, lâm, thủy sản) tại thời điểm năm 2013, chiếm 35.5% trong tổng GDP của toàn vùng ĐBSCL, cao gấp 1,8 lần so với cơ cấu khu vực 1 của cả nước (19.67%). Trong cơ cấu nội hàm của nơng nghiệp thì lĩnh vực trồng trọt chiếm 75% và chăn ni chiếm 16%, phần cịn lại là các hoạt động khác.Với cơ cấu này thể hiện sản xuất trồng trọt trong nông nghiệp là sản xuất chủ

1/5 so với trồng trọt. Các loại hình hoạt động nơng nghiệp khác như lâm nghiệp, dịch vụ nông nghiệp, hoạt động phụ trợ,... chiếm tỷ trọng nhỏ, chỉ đạt 9%.

Với đặc thù địa lý kinh tế, vùng ĐBSCL có nền tảng nơng - thủy sản vững mạnh, sản lượng lúa của vùng luôn chiếm từ 50% đến 55.64% sản lượng lúa của cả nước. Sản lượng trái cây khoảng 70% và sản lượng thủy sản chiếm 57% so với cả nước. Vùng ĐBSCL là cái nôi lương thực, thực phẩm, hoa trái của cả nước, vùng này đã giữ vai trò quan trọng về an ninh lương thực quốc gia, cung cấp trên 50% sản lượng nhu cầu lương thực, thực phẩm thủy sản, hoa trái cho cả nước. Đồng thời đóng góp từ 80% đến 90% lượng gạo xuất khẩu của cả nước.

Bảng 4.4: Một số chỉ tiêu về lúa của ĐBSCL so với cả nước và hai vùng khác

2000 2005 2010 2011 2012 2013

Diện tích lúa (Nghìn ha)

Đồng bằng sơng Cửu Long 3,945.

8 3,826.3 3,945.9 4,093.9 4,184.0 4,337.9 ĐBSCL so với cả nước (%) 51.47 52.21 52.69 53.48 53.91 54.91 ĐBSCL so với ĐBSH (%) 325.40 322.60 343.09 357.70 353.43 383.65 ĐBSCL so với BTB và DHMT (%) 353.09 334.32 325.01 333.16 361.53 352.62 Sản lượng lúa (Nghìn tấn)

Đồng bằng sơng Cửu Long 16,702

.7 19,298 .5 21,595 .6 23,269 .5 24,320 24,993 ĐBSCL so với cả nước (%) 51.35 53.86 53.98 54.88 55.60 56.70 ĐBSCL so với ĐBSH (%) 253.59 301.61 317.33 334.05 353.48 378.64 ĐBSCL so với BTB và DHMT (%) 370.71 361.23 351.03 356.07 361.88 373.14

Năng suất lúa bình quân (Tạ/ha)

Cả nước 42.43 48.89 53.42 55.38 56.31 55.8

Đồng bằng sông Hồng 54.32 53.94 59.17 60.86 60.33 59.2

Bắc Trung Bộ và DHMT 40.32 46.68 50.67 53.18 54.32 53.7

Đồng bằng sông Cửu Long 42.33 50.44 54.73 56.84 58.10 57.6

Nguồn: Tổng hợp theo Tổng cục Thống kê, niên giám thống kê cả nước

Thủy sản cũng là ngành phát triển mạnh trong những năm qua và trở thành vùng nuôi trồng thủy sản lớn nhất cả nước với gần 800,000 ha (tăng 500,000 ha so với 10 năm trước). Các mặt hàng tôm, cá tra đã trở thành một trong những ngành kinh tế chiến lược của quốc gia. Sản lượng cá tra của ĐBSCL đã vượt hơn 1 triệu

tấn/năm, với kim ngạch xuất khẩu khoảng 1.4 tỷ USD. Sản lượng tôm cũng chiếm 80% và đóng góp 60% kim ngạch xuất khẩu tơm của cả nước.

Bảng 4.5 : Một số chỉ tiêu về thủy sản của ĐBSCL so với các vùng

2000 2005 2010 2011 2012 2013

Diện tích mặt nước ni trồng thuỷ sản (Nghìn ha)

Đồng bằng sông Cửu Long 445.3 680.2 742.7 729.3 734.1 753.5

ĐBSCL so với cả nước (%) 69.37 71.40 70.56 70.09 70.66 72.00

ĐBSCL so với ĐBSH (%) 651.98 630.98 596.55 584.38 546.61 598.49

ĐBSCL so với BTB (%) 929.65 924.18 929.54 902.60 848.67 910.,0

2 Sản lượng thủy sản (Nghìn tấn)

Đồng bằng sơng Cửu Long 1,169.0

6 1,846.27 2,999.11 3,169.72 3,385.99 3,408.29

ĐBSCL so với cả nước(%) 51.95 53.26 58.32 58.19 58.17 56.62

ĐBSCL so với ĐBSH (%) 602.62 486.76 506.38 506.61 508.39 462.17

ĐBSCL so với BTB(%)

và DH MT (%) 250.27 211.83 276.13 271.46 272.70 258.85

Nguồn: Tổng hợp theo Tổng cục Thống kê, niên giám thống kê cả nước, 2005, 2010, 2013

ĐBSCL hiện có trên 300 ngàn hecta cây ăn trái các loại, với tổng sản lượng trên 3 triệu tấn trái cây/năm. Trong đó có nhiều loại trái cây ngon, có giá trị kinh tế cao, như xồi cát Hịa Lộc, vú sữa Lò Rèn, bưởi 5 roi, bưởi da xanh,… Trong số những trái cây chủ lực có lượng xuất khẩu lớn, thu về nhiều ngoại tệ có sự góp mặt của nhiều loại trái cây đặc sản vùng ĐBSCL: Thanh long (chiếm 40% tổng kim ngạch xuất khẩu), dừa (chiếm 27.2% tổng kim ngạch), khóm (16% tổng kim ngạch), mít (3.5%), bưởi (1.6%), xồi (chiếm 1.5%), sơ ri (chiếm 1.1%).

4.1.6. Đặc trưng văn hóa

- Đồng Tháp - Cao Lãnh - Sa Đéc là một trong ba vùng của Đồng Tháp Mười, quê hương của các giống lúa nổi: lúa trời (lúa ma), lúa sạ (sạ khô, sạ ướt, sạ vãi, sạ tỉa, sạ ngâm) là những giống lúa gieo thẳng, kỷ niệm của thời khẩn hoang; làng hoa kiểng Sa Đéc, một trong những trung tâm hoa kiểng của toàn miền Nam; điểm du lịch lý tưởng cho những ai ước mơ được đến thăm Đồng Tháp Mười sen hồng súng tím là Vườn Cị Tháp Mười, Tràm Chim Tam Nơng nổi tiếng.

- An Giang - Long Xuyên - Châu Đốc là nơi có chùa Tây An, khu du lịch Núi Sam tưng bừng rộn rịp nhờ Miếu Bà Chúa Xứ, và lễ hội Miếu Bà có lẽ là lễ hội mùa xuân lớn nhất nước với hàng triệu lượt người tham dự, từ Tết Nguyên Đán đến giữa

mùa hè. Còn Long Xuyên và Châu Đốc là hai nơi bán nhiều thứ mắm thơm ngon nhất nước. Ở Thất Sơn, có chùa Phật Lớn lâu đời, có tượng Phật Di Lặc được sách kỷ lục Việt Nam công nhận lớn nhất cả nước.

- Tiền Giang - Mỹ Tho - Gị Cơng, quê hương của chợ nổi Cái Bè, là nơi có di tích khảo cổ học thời Ĩc Eo, di tích lịch sử Rạch Gầm, Xồi Mút thời Nguyễn Huệ và ngày nay có làng dê Song Thuận, trại rắn Đồng Tâm lớn nhất nước.

- Vĩnh Long là vùng văn vật với Văn Thánh Miếu cổ kính, vùng đất nơng nghiệp trù phú và đa dạng với những gạo ý đơng, gạo móng chim, những nếp thơm, nếp sáp, nếp đen và những điểm du lịch hấp dẫn ngay giữa sơng Tiền: cù lao An Bình, cù lao Bình Hịa Phước…

- Bến Tre là nơi có nhà cổ Đại Điền, đình cổ Phú Lễ và hát sắc bùa Ba Tri, nơi có cồn Ốc, cồn Qui, cồn Tiên, cồn Phụng... thu hút nhiều du khách, và cả một văn hóa dừa với bác Tám Thưởng (68 tuổi), người đã sáng tạo giống dừa PB121 có cơm dày 1.5cm và được mệnh danh "Ông Già Bến Tre trồng dừa được giải thưởng quốc tế". Bến Tre còn là quê hương của sân chim Vàm Hồ.

- Kiên Giang - Rạch Giá - Hà Tiên - Phú Quốc trong tương lai có lẽ sẽ trở thành một trung tâm du lịch lớn của miền Nam và cả nước, với Hà Tiên thập cảnh vang bóng một thời, với Tao đàn Chiêu Anh Các thắm tình hữu nghị Việt - Hoa thời khai khẩn vùng biển Nam. Vườn quốc gia Phú Quốc là nơi hấp dẫn các nhà vạn vật học.

- Cần Thơ xứng đáng được vinh danh là Tây Đô của đồng bằng sông Cửu Long, với chợ nổi Phụng Hiệp rất sầm uất trên bến dưới thuyền, với bến Ninh Kiều tấp nập ngày đêm, vừa thống đãng vừa tình tứ… Bên cạnh đó có các trường đại học và trung tâm nghiên cứu nông nghiệp xuất sắc.

- Trà Vinh và Sóc Trăng là hai trung tâm văn hóa và tơn giáo của đồng bào

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) tác động của chính sách miễn, giảm học phí đến tỷ lệ tới trường của học sinh THCS và THPT đồng bằng sông cửu long (Trang 57)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(123 trang)