quận ủy. Bản thân mỗi ban tham mưu lại là một tổ chức con nằm trong hệ thống tổ chức của quận uỷ, có tính độc lập tương đối, có chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức độc lập. Nói đến chất lượng các ban tham mưu quận ủy phải nói đến hai mặt: chất lượng tổ chức bộ máy và chất lượng hoạt động thực hiện chức năng, nhiệm vụ của từng ban.
Về chất lượng tổ chức bộ máy của các ban tham mưu quận uỷ: Tổ chức bộ máy là sự kết hợp giữa các yếu tố cơ bản: cơ cấu tổ chức, đội ngũ cán bộ và cơ chế hoạt động để đảm bảo cho tổ chức, bộ máy vận hành một cách đồng bộ, nhịp nhàng, hiệu quả. Có đội ngũ cán bộ mới hình thành nên tổ chức bộ máy, điều đó hồn tồn đúng nhưng chưa đủ, đội ngũ cán bộ khơng phải là những cá nhân riêng lẻ để mỗi người tùy tiện hoạt động, mà phải là tập hợp những con người với những tiêu chuẩn nhất định, thực hiện những nhiệm vụ theo sự phân công, phân cấp nhằm đạt được kết quả, mục tiêu đã được xác định. Do đó, tổ chức bộ máy phải là sự kết hợp giữa những con người cụ thể với cơ cấu tổ chức và chế độ, cơ chế hoạt động phù hợp, đảm bảo các mối quan hệ phụ thuộc, ràng buộc lẫn nhau, có tác dụng hỗ trợ để hoàn thành nhiệm vụ chung của một cơ quan, đơn vị.
Chất lượng tổ chức bộ máy của các ban tham mưu quận uỷ ở Thành phố Hồ Chí Minh phụ thuộc vào cơ cấu tổ chức, chất lượng của đội ngũ cán bộ, cơ chế, lề lối hoạt động và các mối quan hệ cơng tác bên ngồi cơ quan quận ủy uỷ. Do đó, chất lượng tổ chức bộ máy của các ban tham mưu quận ủy cũng do nhiều yếu tố quy định: tính khoa học, hiệu quả của cơ cấu tổ chức, cơ chế hoạt động, lề lối làm việc; sự đáp ứng của các điều kiện làm việc; tính hợp lý của số lượng, cơ cấu đội ngũ cán bộ; phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực, phong cách làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức… so với tiêu chuẩn cán bộ, yêu cầu nhiệm vụ.
Chất lượng hoạt động thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các ban tham mưu quận uỷ chính là mức độ thực hiện các nhiệm vụ của từng ban, thể hiện trong kết quả thực hiện các nội dung công tác của từng ban bao gồm công tác tham mưu và công tác chuyên môn, nghiệp vụ.
Nếu hai mặt chất lượng tổ chức bộ máy của ban và chất lượng hoạt động thực hiện chức năng, nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu thì các ban tham mưu quận uỷ được coi là có chất lượng tốt, và ngược lại, chất lượng các ban quận uỷ là khơng tốt.
Từ những phân tích trên, có thể thấy: Chất lượng các ban tham mưu
quận uỷ ở Thành phố Hồ Chí Minh là tổng hợp các thuộc tính của hai yếu tố chủ yếu: tổ chức bộ máy và tình hình thực hiện các nội dung cơng tác... quy định mức độ đáp ứng các yêu cầu về tổ chức và chức năng, nhiệm vụ của các ban tham mưu quận uỷ ở Thành phố Hồ Chí Minh.
Thuộc tính của yếu tố tổ chức bộ máy quy định chất lượng các ban tham mưu quận ủy bao gồm: tính khoa học, hiệu quả của cơ cấu tổ chức, cơ chế hoạt động, lề lối làm việc; sự đáp ứng của các điều kiện làm việc; tính hợp lý của số lượng, cơ cấu về phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực, phong cách làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức…
Thuộc tính của yếu tố thực hiện các nội dung cơng tác của các ban tham mưu quận uỷ gồm: tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ của từng ban gồm công tác tham mưu và công tác nghiệp vụ.
Với quan niệm về chất lượng các ban ttham mưu quận uỷ ở Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy, để nâng cao chất lượng các ban tham mưu quận uỷ ở Thành phố Hồ Chí Minh phải tiến hành đồng bộ các biện pháp về tổ chức, tư tưởng, kinh tế nhằm làm cho tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ và năng lực thực hiện nhiệm vụ của các ban ttham mưu quận uỷ tăng lên một mức mới đáp ứng yêu cầu của tình hình ở các đảng bộ quận của Thành phố Hồ Chí Minh.