CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐỊA PHƯƠNG
2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ ĐTPT ĐỊA PHƯƠNG Ở VIỆT
2.2.3 Về hoạt động sử dụng vốn
Bảng 2.5: Kết quả hoạt động sử dụng vốn các Quỹ giai đoạn 1997 – 2011
ĐVT: tỷ đồng
Nguồn: Vụ Tài chính ngân hàng, Bộ Tài chính
Với vai trị là một cơng cụ tài chính của chính quyền địa phương, hoạt động sử dụng vốn của các Quỹ thời gian qua chủ yếu tập trung đầu tư, cho vay các lĩnh vực, ngành nghề ưu tiên trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của các tỉnh, thành phố như: phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội; chuyển dịch cơ cấu kinh tế; phát triển các ngành công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp mũi nhọn và các chương trình kinh tế trọng tâm khác của các địa phương theo từng giai đoạn, không phân biệt thành phần kinh tế.
Về cơ bản, hoạt động sử dụng vốn chủ yếu của các Quỹ hiện nay là cho vay, các hoạt động khác như đầu tư trực tiếp dưới hình thức góp vốn thành lập doanh nghiệp, làm chủ dự án đầu tư, hoạt động đầu tư trên thị trường vốn (cổ phiếu, trái phiếu và các chứng từ có giá khác), nhượng quyền đầu tư (thốt vốn), hoạt động tư vấn tài chính…. còn chiếm tỷ trọng nhỏ. Tuy nhiên, so với giai đoạn 1997 -2006, cơ cấu đầu tư của các Quỹ trong giai đoạn gần đây (2007 – 2011) đang từng bước thay đổi: chuyển một phần cho vay đầu tư (đầu tư gián tiếp) sang hoạt động đầu tư trực tiếp.
Căn cứ vào cơ cấu vốn hoạt động trên biểu trên ta thấy: trước năm 2007, tỷ lệ vốn cho vay trung bình trong cả giai đoạn của các Quỹ là 92% trên tổng vốn hoạt động; hoạt động đầu tư trực tiếp, góp vốn hợp tác liên doanh, hợp vốn chỉ chiếm chiếm 8%. Sang giai đoạn 2007 – 2011, tỷ lệ vốn cho vay giảm xuống còn 65%, hoạt động đầu tư,
Năm Chỉ tiêu 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Cho vay đầu tư 19 192 337 395 429 849 1,438 1,963 2,702 3,255 3,322 4,239 5,871 7,305 7,795 Đầu tư trực tiếp 15 11 10 5 4 52 66 34 157 216 614 744 1,203 2,203 2.377
Đầu tư tài
chính - - - - - - 1 3 259 479 1,040 1,272 1,354 1,856 1.973
góp vốn, hợp tác liên doanh, hợp vốn tăng lên 15% và hoạt động đầu tư trên thị trường vốn đạt gần 20% trên tổng vốn hoạt động. Điều đó chứng tỏ các Quỹ đã từng bước thực hiện đa dạng hố các loại hình đầu tư, thích ứng tương đối với tình hình thay đổi trên thị trường, đảm bảo cho Quỹ hoạt động hiệu quả và bền vững.
Đồ thị 2.6: Cơ cấu sử dụng vốn của các Quỹ giai đoạn 1997 – 2011
0% 20% 40% 60% 80% 100% 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Cho vay đầu tư Đầu tư trực tiếp Đầu tư tài chính
Nguồn: Vụ Tài chính ngân hàng, Bộ Tài chính