có quyền ra quyết định, kiến nghị, kháng nghị yêu cầu theo quy định của pháp luật, trừ những việc thuộc thẩm quyền của Viện trưởng” [36].
1.3.4. Cơ sở vật chất, điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ đối với Kiểmsát viên sát viên
Cơ sở vật chất, điều kiện làm việc của KSV bao gồm trụ sở làm việc, các phương tiện kỹ thuật phục vụ cho việc phát hiện, cập nhật, lưu giữ các thông tin về tội phạm, các thông tin phục vụ cho công tác nghiệp vụ khác, các phương tiện đi lại, phương tiện thông tin.
Cơ sở vật chất của Viện kiểm sát, điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ đối với KSV…có ảnh hưởng khơng nhỏ đến chất lượng thực hành quyền công tố của KSV nói chung và chất lượng hoạt động tranh tụng của KSV tại phiên tồ xét xử các vụ án hình sự nói riêng. Để đảm bảo hoạt động thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra và kiểm sát xét xử các vụ án hình sự được tiến hành đầy đủ như luật định và để thực hiện đầy đủ trách nhiệm của mình trong hoạt động trên thì, ngồi nguồn thơng tin do Cơ quan điều tra cung cấp, Viện kiểm sát nhân dân cịn phải có lực lượng mạnh và thông tin riêng với đầy đủ cơ sở vật chất và kinh phí nhằm đảm bảo điều kiện thực hiện chức năng và nhiệm vụ của mình trong cơng tác thực hành quyền cơng tố tại phiên tồ xét xử hình sự. Muốn làm được đầy đủ chức năng nhiệm vụ ngành Kiểm sát trong công tác thực hành quyền công tố tại phiên tồ xét xử hình sự thì ngồi yếu tố chủ quan từ phía các KSV, yếu tố khách quan khơng thể thiếu được đó là hoạt động thực hành quyền công tố cũng phải được trang bị và
cấp phát cũng như được hưởng đầy đủ các quyền và lợi ích về vật chất như Cán bộ, Điều tra viên, Thẩm phán của Cơ quan Điều tra và Toà án.
Ngoài cơ sở vật chất và điều kiện làm việc chung, KSV làm nhiệm vụ thực hành quyền công tố, tham gia các hoạt động tranh tụng tại phiên toà xét xử các vụ án hình sự cịn được trang bị các phương tiện, kỹ thuật đặc thù như máy tính để tra cứu dữ liệu luật, các phương tiện cần thiết để chứng minh hành vi phạm tội của bị cáo, phương tiện đi lại, thơng tin…phục vụ cho hoạt động tại phiên tồ xét xử các vụ án hình sự, nhất là những vụ án xét xử lưu động…
Bên cạnh yếu tố cơ sở vật chất và điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ đối với Kiểm sát viên cũng ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng hoạt động thực hiện nhiệm vụ KSV nói chung và chất lượng hoạt động tranh tụng tại phiên tồ xét xử các vụ án hình sự nói riêng. Chế độ đãi ngộ đối với KSV và cán bộ kiểm sát bao gồm chế độ tiền lương và các khoản phụ cấp (phụ cấp nghề nghiệp, phụ cấp thâm niên…), chế độ trang phục, chế độ khám, chữa bệnh, chế độ nghỉ ngơi, nghỉ dưỡng, chế độ khen thưởng…Nếu các chế độ này được bảo đảm thì KSV sẽ khơng phải lo đời sống của bản thân và gia đình, tồn tâm, tồn ý vào việc thực hiện tốt nhiệm vụ được giao và như vậy sẽ góp phần nâng cao chất lượng hoạt động tranh tụng tại phiên tồ xét xử các vụ án hình sự. Chế độ đãi ngộ tốt còn tạo điều kiện thu hút những người giỏi ngoài ngành vào phục vụ cho ngành Kểm sát nhân dân.
Những năm gần đây, Ngành Kiểm sát đã tích cực phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản phục vụ công tác đặc thù của ngành. Hệ thống tiêu chuẩn, định mức này là cơ sở quan trọng cho việc xác định nhu cầu đầu tư, mua sắm tài sản, phân bổ ngân sách hàng năm cho Viện kiểm sát nhân dân các cấp. Góp phần tăng cường cơ sở vật chất cho ngành Kiểm sát.
Tuy nhiên, hệ thống tiêu chuẩn định mức sử dụng tài sản của Viện kiểm sát nhân dân các cấp mới chỉ nghiên cứu bước đầu, chưa tồn diện và có
nhiều việc chưa phù hợp với thực tiễn hoạt động THQCT và kiểm sát các hoạt động tư pháp. Như Nghị quyết số 08 -NQ/TW đã chỉ rõ:
Cơ sở vật chất, điều kiện làm việc của các cơ quan tư pháp chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, nhất là ở cấp huyện nhiều nơi trụ sở còn rất chật chội, phương tiện làm việc vừa thiếu lại vừa lạc hậu; chính sách đối với cán bộ tư pháp chưa tương xứng với nhiệm vụ chức trách được giao [9].
Như vậy, ngoài các yếu tố và điều kiện vật chất cũng đóng góp một vai trị khá quan trọng để KSV có thể nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ nói chung và chất lượng hoạt động tranh tụng của KSV tại các phiên toà xét xử các vụ án hình sự nói riêng.