Chương 2 CƠ SỞ LÝ THUYẾT
2.1Cơ sở để xác định đâu là nghèo đó
Kế thừa ý kiến các chuyên gia trong lĩnh vực phân tích nghèo đói, tác giả nhận thấy rằng việc áp dụng chuẩn nghèo để tính ra một tỷ lệ nghèo khơng có nhiều ý nghĩa trong việc phân tích và đánh giá nghèo đói. Đồng thời cơng việc này cũng đã được Sở Lao động Thương bình và Xã hội phối hợp với Cục Thống kê tính tốn và báo cáo thường xuyên. Chính vì lẽ đó, trong phạm vi luận văn này tôi chọn cách đã từng được sử dụng trong phân tích điều tra mức sống dân cư ở Việt Nam giai đoạn 1993 – 1998. Trên cơ sở đó, những hộ được xếp vào diện nghèo nếu mức độ chi tiêu bình quân đầu người nằm trong 20% thấp nhất của chi tiêu. Tuy nhiên, đây cũng chỉ là một chỉ tiêu tương đối, lợi thế chính của phương pháp này là nó cho phép người ta xác định được rõ hơn các nhân tố làm tách biệt các hộ giàu với các hộ có thu nhập gần bằng hoặc thấp hơn giá trị trung vị.
Theo tác giả Phạm Anh Tuấn (2003) cho thấy nhóm những hộ có mức chi tiêu bình quân thuộc “1%” thấp nhất và cao nhất thường khơng có tình đại diện cho mẫu nghiên cứu nên trong q trình phân tích nên loại bỏ những hộ này.
Dựa trên các nghiên cứu trước (Bộ LĐTB&XH và Tổng cục Thống kê, 1993- 1998, WB) chúng tôi định nghĩa năm nhóm chi tiêu như sau: Chia đoạn chi tiêu thành 5 khoảng bằng nhau và những hộ có chi tiêu nằm trong khoảng thấp nhất được xem là hộ nghèo tương đối. Những hộ có chi tiêu nằm trong khoảng cao nhất được xem là những hộ giàu.