Chương 1 : Cơ sở lý luận về đầu tư công
2.2. Thực tiễn áp dụng tại tỉnh Cà Mau
2.2.3. Công tác điều hành của Thường trực HĐND tỉnh Cà Mau
Theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Thường trực HĐND có nhiệm vụ6: Triệu tập các kỳ họp của Hội đồng nhân dân; phối hợp với Ủy ban nhân dân trong việc chuẩn bị kỳ họp của Hội đồng nhân dân; Đôn đốc, kiểm tra Ủy ban nhân dân và các cơ quan nhà nước khác ở địa phương thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân; Giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật tại địa phương; Chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động của các Ban của Hội đồng nhân dân; xem xét kết quả giám sát của các Ban của Hội đồng nhân dân khi xét thấy cần thiết và báo cáo Hội đồng nhân dân tại kỳ họp gần nhất; giữ mối liên hệ với đại biểu Hội đồng nhân dân; tổng hợp chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân để báo cáo Hội đồng nhân dân; yêu cầu các cơ quan, tổ chức, cá nhân giải trình các vấn đề liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn của Thường trực Hội đồng nhân dân tại phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân…
Trong việc điều hành hoạt động của HĐND giữa hai kỳ họp, HĐND ủy quyền cho Thường trực HĐND cho ý kiến các nội dung mà UBND tỉnh trình7. Đồng thời để thực hiện việc cho ý kiến chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công năm 2014 và Nghị định 77/2015/NĐ-CP của Chính Phủ. Trong năm 2016, Thường trực HĐND tỉnh đã xử lý, cho ý kiến các vấn đề thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh để UBND tỉnh triển khai thực hiện, cụ thể như:
Một là, Thống nhất quyết định chủ trương đầu tư 23 dự án, cụ thể: Dự án
6
Điều 104, Luật Tổ chức chính quyền chính quyền địa phương năm 2015.
7 Nghị quyết 24/NQ-HĐND ngày 01 tháng 8 năm 2016 của HĐND tỉnh Cà Mau ban hành Quy chế hoạt động tạm thời của HĐND tỉnh Cà Mau.
đường giao thông trục chính D6 Khu cơng nghiệp Khánh An (giai đoạn 1); Dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau; Dự án đầu tư xây dựng bờ kè chống sạt lở khu dân cư thị trấn Năm Căn, huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau; Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng Điểm du lịch Đất Mũi thuộc Khu du lịch quốc gia Năm Căn; Dự án nâng cấp, mở rộng Bệnh viện đa khoa Cà Mau; Dự án xây dựng hệ thống thủy lợi Tiểu vùng II - Nam Cà Mau giai đoạn 2; Dự án đầu tư xây dựng kè tạo bãi trồng rừng ngập mặn ven biển phòng, chống sạt lở do biến đổi khí hậu; Dự án xây dựng cầu bắc ngang sông Cái Tàu, thị trấn U Minh; Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Cà Mau giai đoạn 2016 - 2025, có xét đến năm 2035 – Hợp phần I: Quy hoạch phát triển hệ thống điện 110KV; Dự án đầu tư xây dựng Trụ sở UBND tỉnh Cà Mau;... và nhiều dự án quan trọng khác.
Hai là, điều chỉnh về 04 chủ trương đầu tư dự án, cụ thể: Thống nhất bố trí vốn thanh toán Dự án đường Tắc Thủ - Vàm Đá Bạc theo hình thức hợp đồng; Thống nhất điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn đầu tư Dự án xây dựng đường Hành lang ven biển phía Nam đến điểm du lịch sinh thái Sông Trẹm; Thống nhất cơ chế tài chính thực hiện Tiểu dự án 8 thuộc Dự án ICRSL do Ngân hàng Thế giới tài trợ; Thống nhất điều chỉnh chủ trương đầu tư xây dựng Trường Cao đẳng Y tế Cà Mau.
Ba là, Thống nhất bổ sung 22 dự án vào Danh mục dự án thu hồi đất năm 2016, cụ thể:Dự án đường đấu nối từ khu du lịch Khai Long đến đuờng Hồ Chí
Minh ấp Rạch Thọ và ấp Khai Long, xã Đất Mũi, huyện Ngọc Hiển; Dự án đầu tư xây dựng trường Đại học tư thục Y – Dược Cà Mau, phường 9, thành phố Cà Mau; Dự án đầu tư xây dựng khu tái định cư tại chỗ LIA 1, phường 1, thành phố Cà Mau; Dự án đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi phục vụ nuôi trồng thủy sản Tiểu vùng VII – Nam Cà Mau; Dự án xây dựng cầu qua sơng Rạch Gốc, khóm 8 thị trấn Rạch Gốc và ấp Xẻo Mắm, xã Tân An, huyện Ngọc Hiển; ...
Việc cho ý kiến để UBND tỉnh chủ động thực hiện các chủ trương, dự án đảm bảo để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế của địa phương. Thường trực HĐND đề nghị UBND tỉnh phải báo cáo kết quả thực hiện từng dự án vào kỳ họp gần nhất để đại biểu theo dõi và thực hiện chức năng giám sát của mình.