3.4. Các giải pháp cụ thể trong giai đoạn tới
3.4.1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với tổ chức và hoạt
động của Hội đồng nhân dân các cấp
Sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng luôn là nhân tố quyết định thực hiện thắng lợi các mặt công tác. Hoạt động quản lý nhà nước về kinh tế - xã hội có phạm vi rộng lớn, theo đó, sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp cần đảm bảo thực hiện toàn diện trên các mặt.
Một trong những phương thức lãnh đạo của Đảng là công tác cán bộ. Trước hết thực hiện tốt công tác cán bộ, từ quy hoạch đến đào tạo, bồi dưỡng, giới thiệu nhân sự, luân chuyển, điều động, cơ cấu thành phần đại biểu và các mặt có liên quan đến cơng tác cán bộ. Từ năm 2003 đến nay, Ban Thường vụ Huyện ủy đã thực hiện quy trình cơng tác cán bộ đối với 06 lượt cán bộ theo quy định phân cấp cán bộ đối với các chức danh trong Thường trực Hội đồng nhân dân huyện và 03 lượt cán bộ đối với chức danh Ủy viên Thường trực Hội đồng nhân dân huyện trước khi Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 có hiệu lực thi hành. Việc cho chủ trương cơ cấu đại biểu tuy đảm bảo tiêu chuẩn nhưng đại biểu thực hiệu tốt vai trò, nhiệm vụ của mình chưa tương xứng với tiêu chuẩn, nhất là đại biểu đại diện cho đồng bào dân tộc Khmer và thành phần kinh tế tư nhân.
Định hướng chủ trương công tác thông qua Nghị quyết đảm bảo bám sát tình hình thực tiễn kinh tế - xã hội địa phương; quyết định những chủ trương, biện pháp
phát huy tiềm năng, lợi thế của địa phương, huy động và lãnh đạo hoạt động quản lý nhà nước có hiệu quả các nguồn lực. Thực hiện cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ tuy nhận thức đã được rõ, nhưng việc cấp ủy can thiệp vào công tác quản lý nhà nước còn xảy ra nhiều, đã ban hành trên 90 công văn cho ý kiến giải quyết đối với từng vụ việc liên quan đến công tác khiếu nại, tố cáo; trong khi đó, yêu cầu việc giải quyết đối với mỗi lĩnh vực trong quản lý nhà nước là tuân theo pháp luật. Q trình can thiệp này, cơng tác giám sát của Hội đồng nhân dân huyện gặp nhiều khó khăn trong kiến nghị, yêu cầu cơ quan chức năng giải quyết theo quy định. Việc ban hành Nghị quyết của Ban Thường vụ Huyện ủy phục vụ cho cơng tác lãnh đạo của mình, tình trạng Nghị quyết chưa bám sát yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội còn xảy ra, hoặc ban hành Nghị quyết nhưng thực hiện không đạt chỉ tiêu, nhất là chỉ tiêu về giải quyết việc làm, ý tế, xây dựng cơ bản.
Tăng cường công tác kiểm tra của Đảng đối với việc chấp hành Nghị quyết của Đảng, thực thi quy định pháp luật; quan tâm đến công tác thực hiện giám sát với các mặt công tác của Hội đồng nhân dân các cấp, xem xét tính hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát và thực thi những kiến nghị sau giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp, từ đó kịp thời lãnh đạo sâu sắc thực tiễn. Tình trạng bng lõng trong lãnh đạo hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân huyện còn xảy ra nhiều, kể cả đối với những vấn đề bức xúc nhân dân, như liên quan đến giải phóng mặt bằng, quy hoạch đất, xét chọn đối tượng thụ hưởng chính sách xã hội…Tại trụ sở cơ quan ban, ngành huyện, đã xảy ra 07 cuộc tụ tập đông người, đều là những bức xúc chính đáng của nhân dân chưa được giải quyết và cấp ủy chậm cho ý kiến; qua kết quả giám sát của Hội đồng nhân dân huyện đã được kết luận nhưng chưa giải quyết.
Các cấp ủy Đảng cần đầu tư nghiên cứu ban hành Nghị quyết về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp tương ứng cho phù hợp với Luật tổ chức chính quyền địa phương và Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm 2015. Hiện nay, Huyện ủy U Minh chưa ban hành Nghị quyết này, việc ban hành Nghị quyết này rất cấp thiết; một mặt, thể hiện sự quyết tâm chính trị, nhận thức của cấp ủy đối với tầm quan trọng về công tác giám sát của Hội đồng nhân dân, một mặt cần định hướng công tác này cho phù hợp với thể chế mới.