Để quản lý nhà nước và xã hội, mỗi quốc gia đều tổ chức - thiết kế bộ máy nhà nước phù hợp với những đặc điểm, điều kiện chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội của mình. Tại Việt Nam, theo hiến pháp 2013, bộ máy chính quyền bao gồm 4 cấp đơn vị hành chính-lãnh thổ: Cấp trung ương; cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương); cấp huyện (huyện, thành phố thuộc tỉnh, quận, thị xã) và cấp xã (xã, phường, thị trấn). Ngoài cấp trung ương, các cấp tỉnh, huyện, xã là các đơn vị hành chính địa phương và tương ứng với mỗi cấp hành chính-lãnh thổ là một cấp chính quyền địa phương.
Theo Albrecht (2010), trong quá trình phát triển và mở rộng đô thị tại Việt Nam, chính quyền địa phương đảm nhận vai trị chính trong việc cung cấp bốn lĩnh vực dịch vụ đô thị quan trọng là sản xuất và cung cấp nước sạch, thoát nước, quản lý rác thải và giao thơng cơng cộng và đồng thời thực thi các chính sách của địa phương trong lĩnh vực y tế, giáo dục và nhà ở.
Trong lĩnh vực nhà ở, theo UN-Habitat, vai trị của chính quyền địa phương bao gồm: (1) Đảm bảo có đủ nhà ở và CSHT liên quan có chất lượng tốt để duy trì sức khỏe cộng đồng; (2) Mạng lưới dịch vụ CSHT được mở rộng một cách nhanh chóng cho tất cả các khu dân cư; (3) Các khu định cư mới được xây dựng gần với mạng lưới khu định cư chính hiện có; (4) Sử dụng đất có năng suất và hiệu quả; (5) Có đủ quỹ đất cho xây dựng hệ thống CSHT và cung cấp các tiện nghi và dịch vụ đô thị tại địa phương và (6) Nhà ở là nguồn thu chính của ngân sách thành phố trong việc xây dựng và duy trì các dịch vụ CSHT và tiện nghi đơ thị.
2.2.5 Chính phủ
Ngay một hệ thống nhà nước được phân cấp và giao quyền cao độ vẫn cần một bộ máy chính phủ ở cấp trung ương để thực hiện các mục tiêu xã hội như: cung cấp hàng hóa cơng, kiểm sốt ngoại ứng, giải quyết tình trạng thơng tin bất đối xứng, đảm bảo bình đẳng và ổn định.
Vai trị của Chính phủ trong lĩnh vực nhà ở, theo UN-habita, bao gồm: (1) Đảm bảo có sẵn và đủ số lượng nhà ở với giá cả phù hợp cho các đối tượng; (2) Có các chương trình trợ cấp có mục tiêu để giúp các hộ gia đình khơng thể đủ khả năng nhà ở tối thiểu; (3) Chính sách nhà ở được tích hợp vào kế hoạch KT-XH quốc gia; (4) Các hoạt động trong lĩnh vực nhà ở khu vực được thường xuyên giám sát và (5) Phát triển nhà ở nhằm hướng tới các mục tiêu xã hội và kinh tế lớn, như: Xóa đói giảm nghèo, kiểm soát lạm phát, tạo ra tiết kiệm hộ gia đình và huy động các nguồn lực sản xuất hộ gia đình, tạo việc làm và tăng thu nhập, đáp ứng tính biến đổi xã hội và khơng gian, tăng năng suất, tạo ra tăng trưởng đầu tư, tăng tích lũy tài sản quốc gia, giảm thâm hụt cán cân thanh tốn, giảm thâm hụt ngân sách của chính phủ, phát triển hệ thống tài chính và bảo vệ mơi trường.