8. Kết cấu của luận văn
2.2.3 Hệ thống kế toán
2.2.3.5 Hệ thống lập và cung cấp thông tin thông qua Báo cáo tài chính
Sau khi kết thúc kỳ kế tốn năm, đơn vị HCSN phải khóa sổ và lập BCTC gửi đến các cơ quan có thẩm quyền và đơn vị có liên quan. Đơn vị kế toán phải lập báo cáo tài chính vào cuối kỳ kế tốn năm; trường hợp pháp luật có quy định lập báo cáo tài chính theo kỳ kế tốn khác thì đơn vị kế tốn phải lập theo kỳ kế tốn đó. Cung cấp thơng tin, số liệu kế tốn đầy đủ, kịp thời, minh bạch, chính xác cho cơ quan có nhu cầu sử dụng trong và ngoài đơn vị theo quy định pháp luật.
* Nguyên tắc và yêu cầu lập BCTC :
Việc lập báo cáo căn cứ vào số liệu sau khi khóa sổ kế tốn. BCTC phải được lập đúng nguyên tắc, nội dung, phương pháp và trình bày nhất quán giữa các kỳ kế toán; phải thuyết minh rõ lý do nếu báo cáo tài chính trình bày khác nhau giữa các kỳ kế toán.
BCTC thống nhất quy định pháp luật biểu mẫu về danh mục và phản ánh đầy đủ các chỉ tiêu trong bảng, đúng thời hạn, thông tin, số liệu cung cấp trên báo cáo chuẩn mực, chính xác, gửi đúng đối tượng tiếp nhận thông tin.
BCTC được lập một cách trung thực, khách quan về nội dung và các chỉ tiêu báo cáo; trình bày chặt chẽ, có hệ thống về tình hình hoạt động, nguồn tài chính và nguồn tiền từ các hoạt động của đơn vị.
BCTC được lập kịp thời, đúng thời gian quy định, thông tin số liệu thể hiện chính xác, dễ hiểu. Số liệu kỳ này phải kế tiếp số liệu kỳ trước.
Biểu mẫu BCTC gồm : - Báo cáo tình hình tài chính. - Báo cáo kết quả hoạt động. - Báo cáo lưu chuyển tiền tệ. - Thuyết minh báo cáo tài chính. - Báo cáo tài chính.
- Báo cáo quyết tốn kinh phí hoạt động.
- Báo cáo chi tiết chi từ nguồn NSNN và nguồn phí được khấu trừ, để lại. - Báo cáo chi tiết kinh phí chương trình, dự án.
- Báo cáo thực hiện xử lý kiến nghị của kiểm tốn, thanh tra, tài chính. - Thuyết minh báo cáo quyết toán.
* Đối tượng sử dụng thông tin BCTC :
Đối với cơ quan chủ quản : Cung cấp thơng tin về tình hình, kết quả hoạt
động tài chính và các nguồn kinh phí của đơn vị, đáp ứng yêu cầu quản lý của trưởng đơn vị, cơ quan Nhà nước và nhu cầu hữu ích của những người sử dụng trong việc đưa ra các quyết định kinh tế. Qua đó, tổng hợp, đánh giá thực trạng tình hình hoạt động của đơn vị nhằm giúp hệ thống cấp trên hoạch định nguồn thu, điều chỉnh các khoản chi sao cho hợp lý. Phân tích, đánh giá và đề ra các giải pháp, quyết định kịp thời, phù hợp cho sự phát triển của đơn vị.
Đối với đơn vị HCSN : Cung cấp thơng tin để lập dự tốn và nhận xét tình
hình hoạt động, nhằm cụ thể hóa chiến lược, kế hoạch, quy hoạch, lập dự án phát triển và quản lý tài chính của đơn vị.
Đối với công chúng : BCTC chứng minh các thông tin là minh bạch, chính
xác cho cơng chúng qua việc sử dụng nguồn kinh phí, nguồn NS được cấp phát.
Đối với kiểm toán Nhà nước : BCTC là đối tượng trong kiểm tra. Thơng qua
đó đưa ra nhận xét về tính trung thực, hợp lý của BCTC. Việc kiểm tra giúp giám sát, quản lý tình hình sử dụng nguồn kinh phí, quản lý và sử dụng tài sản, đối chiếu nguồn ngân sách, kinh phí được giao với cơ quan thông qua hoạt động thu chi ngân sách và các nghiệp vụ chun mơn của đơn vị hành chính có liên quan; góp phần ngăn chặn tham ơ, phịng chống tham nhũng, lãng phí, phát hiện và kịp thời ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật.
Đối với cơ quan thuế : BCTC là văn bản cung cấp các thông tin cho việc tra
sốt, kiểm tra các hoạt động có phát sinh đối tượng chịu thuế để làm căn cứ tính thuế và các khoản phải nộp NSNN.
Đối với các nhà đầu tư, chủ nợ : BCTC trình bày các thơng tin tài chính, qua
đó giúp nhà đầu tư, chủ nợ có cái nhìn chuẩn xác để ra quyết định thực hiện đầu tư, cung cấp và cho vay.
* Vai trị của thơng tin BCTC :
Báo cáo tài chính là để đánh giá được tình hình tài chính của đơn vị, cung cấp thông tin cho đối tượng sử dụng (cơ quan quản lý, chủ quản, …) điều hành toàn bộ hoạt động của đơn vị, giám sát nguồn ngân sách hoạt động và tình hình sử dụng nguồn kinh phí tại đơn vị.
Báo cáo tài chính thể hiện chi tiết về các phương pháp phân tích báo cáo tài chính đơn giản nhằm cung cấp cho các nhà đầu tư khả năng hiểu được các con số và các chỉ số tài chính đơn giản, có thể sử dụng những kiến thức đó để hỗ trợ cho việc ra quyết định tốt hơn khi thực hiện đánh giá phân tích.
Báo cáo tài chính cung cấp số liệu tổng hợp để kiểm tra, đánh giá hoạt động, giám sát việc tuân thủ các quy định của pháp luật. Thơng tin BCTC giúp người quan
tâm có thể đánh giá tình hình chi tiêu kinh phí NSNN; sử dụng, bảo quản tài sản cơng, đánh giá tình hình tài chính thực tế tại đơn vị.
2.2.3.6 Hệ thống bộ máy kế toán
Hệ thống kế toán được xây dựng phù hợp theo Nguyên tắc phân cấp quản lý nguồn thu, nhiệm vụ chi và quan hệ giữa các cấp ngân sách. Nội dung của bộ máy kế toán bao gồm :
- Xác định chỉ tiêu về hệ thống nguồn nhân lực.
- Yêu cầu về trình độ nghiệp vụ, chuyên mơn ngành; bố trí, phân cơng thực hiện nhiệm vụ, các cơng việc kế tốn.
- Xây dựng kế hoạch kiểm tra, thanh tra về tình hình thực hiện các nhiệm vụ được giao, đảm bảo thực hiện quy định của pháp luật, tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp. - Xây dựng liên kết giữa các bộ phận, phòng ban trong bộ máy kế toán để thu thập và xử lý thông tin.