Đơn vị tính: triệu đồng
Stt Khoản mục 2015 2016 2017 2018 1 Chi lập quỹ dự phòng ổn định thu
nhập 1.602 1.717 1.300 1.677 2 Chi lập quỹ phúc lợi của đơn vị
sự nghiệp 380 300 - 817 3 Chi lập quỹ khen thưởng của đơn
vị sự nghiệp 2.009 1.620 2.087 1.388 4 Chi lập quỹ phát triển hoạt động
sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp 2.717 3.001 3.598 4.083
Tổng cộng 6.709 6.638 6.985 7.965
Nguồn: Bệnh viện Y học cổ truyền Đồng Tháp (2015 - 2018)
Bảng 3.9“cho thấy tình hình nguồn quỹ của bệnh viện có xu hướng tăng qua các năm. Năm 2015 tổng nguồn quỹ là 6.709 triệu đồng, năm 2016 là 6.638 triệu đồng, năm 2017 là 6.985 triệu đồng và năm 2018 là 7.965 triệu đồng. Trong đó nguồn quỹ chi lập quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp luôn chiếm tỷ trọng cao nhất, tiếp theo là quỹ chi lập quỹ khen thưởng của đơn vị sự nghiệp xếp ở vị trí thứ hai, quỹ chi lập quỹ dự phịng ổn định thu nhập của cơ quan nhà nước thực hiện chế độ tự chủ và đơn vị sự nghiệp cơng lập ở vị trí thứ ba và quỹ chi lập quỹ phúc lợi của đơn vị sự nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ nhất.”
3.2.3.8. Tình hình thực hiện cơ chế phân phối chênh lệch thu chi
Cơ chế phân phối chênh lệch thu chi của Bệnh viện như sau (Bệnh viện Y học cổ truyền Đồng Tháp, 2015):
“Căn cứ vào kế hoạch tài chính năm, bao gồm thu chi ngân sách, giá dịch vụ, dịch vụ y tế bệnh viện sẽ tiến hành phân chia kế hoạch tài chính theo q và dựa trên cơ sở đó để hạch tốn tài chính theo tháng, q. Nếu chênh lệch thu lớn hơn chi thì tạm ứng trước 40% chênh lệch để tạm chi trước thu nhập tăng thêm cho người lao động. Đến cuối năm, sau khi quyết tốn năm được cấp có thẫm quyền phê duyệt và xác định chính xác số chênh lệch thu lớn hơn chi, thủ trưởng đơn vị thực hiện chi trả tiếp thu nhập tăng thêm cho CBVC theo quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị. Trong trường hợp tạm chi đã vượt quá số chênh lệch thu lớn hơn chi dành để chi thu nhập tăng thêm theo quy chế chi tiêu nội bộ hay số chi vượt được sử dụng quỹ ổn định thu nhập bù vào hoặc trừ vào số chi thu nhập tăng thêm của năm sau.
Về việc chi trả thu nhập tăng thêm: đơn vị xây dựng phương án chi trả thu nhập tăng thêm cho người lao động của đơn vị gồm lao động biến chế, lao động hợp đồng từ một năm trở lên. Phương án chi trả thu nhập tăng thêm cho cá nhân thực hiện theo nguyên tắc người nào có hiệu quả cơng tác cao, có đóng góp nhiều cho việc tăng thu, tiết kiệm chi được hưởng cao hơn và ngược lại. Phương án trả thu nhập tăng thêm dựa trên cấp bậc, học vị, chức vụ, hiệu suất công tác của từng cán bộ phịng ban trực thuộc, được phân loại bình bầu theo tiêu chuẩn thi đua cá nhân và tập thể đã được hội nghị cán bộ viên chức thảo luận thống nhất, để từ đó quy ra hệ số trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, viên chức trong đơn vị.
Về cách thức tiến hành phân loại thì tuân thủ theo trình tự: Đầu tiên các Khoa, phịng và cá nhân tự chấm điểm, xếp loại. Tiếp theo, sẽ họp tất cả cán bộ nhân viên trong khoa phòng xét xếp loại hoặc Trưởng khoa, Điều dưỡng Trưởng khoa và Tổ trưởng cơng đồn họp xếp loại và đề nghị lên Hội đồng cơ quan. Sau đó, khoa sẽ gởi kết quả về phòng Tổ chức trước ngày 05 tháng sau. Trưởng các phòng chức năng có nhiệm vụ kiểm tra, đối chiếu đề xuất ý kiến tham mưu cho Hội đồng bệnh viện. Hội đồng Bệnh viện xét, xếp loại cá nhân và tập thể. Công khai kết quả xếp
loại cho các khoa phòng và cán bộ nhân viên biết rõ (các trường hợp Hội đồng Bệnh viện xếp loại lại). Sau cùng, Giám đốc và Chủ tịch Cơng đồn sẽ phê chuẩn và Phịng Tài chính Kế toán sẽ thực hiện. Đối với những CBVC mới hợp đồng, mới nhận việc thường theo chế độ Nhà nước hiện hành. CBVC hợp đồng dài hạn trên 1 năm, tiền lương điều chỉnh tăng thêm cũng áp dụng như viên chức trong biên chế.”
Chi chênh lệch thu nhập ngoài lương tại Bệnh viện Y học cổ truyền Đồng Tháp ngày càng lớn. Năm 2015 là 4.160 triệu đồng, năm 2016 là 5.366 triệu đồng, năm 2017 là 7.229 triệu đồng, năm 2018 là 8.367 triệu đồng. Nếu tính chung với lương và phụ cấp lương thì tổng chi cho thu nhập của người lao động năm 2015, 2016, 2017, 2018 lần lượt là 14.750 triệu đồng, 16.601 triệu đồng, 19.259 triệu đồng, 21.385 triệu đồng. Bình quân thu nhập của người lao động tại Bệnh viện Y học cổ truyền Đồng Tháp đạt 6,0 triệu đồng/tháng vào năm 2015; đạt 7,2 triệu đồng vào năm 2016; đạt 8,1 triệu đồng năm 2017 và đạt 9,3 triệu đồng vào năm 2018.