Chương 1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU
3.1. Tổng quan về Bệnh viện Y học cổ truyền Đồng Tháp
3.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tồn bộ
Bệnh viện Y học cổ truyền Đồng Tháp thực hiện cơ chế tự chủ tài chính từ năm 2015. Đối chiếu với các điều kiện để thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tồn bộ của bệnh viện cơng với thực tế tại Bệnh viện Y học cổ truyền Đồng Tháp, tác giả nhận thấy như sau:
“Về chính sách của nhà nước: Sở Y tế tỉnh Đồng Tháp đã giao cho Bệnh viện Y học cổ truyền Đồng Tháp hoạt động theo loại hình có nguồn thu sự nghiệp tự đảm bảo tồn bộ kinh phí hoạt động thường xuyên, lộ trình thực hiện như sau: Từ năm 2016 đến 2018, tự đảm bảo một phần kinh phí hoạt động thường xuyên; Từ năm 2019 trở về sau, tự đảm bảo tồn bộ kinh phí hoạt động thường xun. Bệnh viện Y học cổ truyền Đồng Tháp đã xây dựng và triển khai quy định về chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn, lề lối làm việc của đội ngũ cán bộ nhân viên tại đơn vị căn cứ theo các quy định của Nhà nước.”
Về điều kiện cơ sở vật chất: Bệnh viện Y học cổ truyền Đồng Tháp được Nhà nước nâng cấp trang thiết bị, đầu tư xây dựng mới trụ sở làm việc, phòng khám bệnh khang trang từ năm 2009.”Do vậy, trang thiết bị khá đồng bộ, cơ sở vật chất tốt phù hợp với quy mô bệnh viện chuyên ngành tuyến tỉnh. Đáp ứng khá tốt cho nhu cầu khám, chữa bệnh của người dân Đồng Tháp và các tỉnh lần cận thuộc vùng Đồng Tháp Mười (An Giang, Long An).”
Về chất”lượng nguồn nhân lực của Bệnh viện:”Đội ngũ cán bộ quản lý được tập huấn chuyên sâu về quản lý bệnh viện theo mơ hình tự chủ tài chính. Nhân sự làm công tác quản lý và thừa hành các mảng công tác như tài chính, kế tốn, kế hoạch tổng hợp đều tốt nghiệp đại học chuyên ngành kế toán, kiểm tốn, kinh tế. Hệ thống máy tính được Bệnh viện đầu tư mới, cán bộ nhân viên được đào tạo để sử dụng thành thạo các phân hệ trên phần mềm kế toán.”
“Về chi tiêu nội bộ: Bệnh viện đã ban hành quy chế chi tiêu nội bộ từ khi bắt đầu chuyển sang cơ chế tự chủ tài chính. Hàng năm, quy chế chi tiêu nội bộ đều được rà soát để bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với thực tế hoạt động nhằm mục tiêu huy động tốt nguồn thu và kiểm soát chi tiêu hiệu quả. Nội dung của quy chế chi tiêu nội bộ quy định định mức, tiêu chuẩn các khoản chi về tiền lương, phụ cấp, định mức chi cho công tác quản lý, chi nghiệp vụ chuyên môn, chi mua sắm sửa chữa và trích lập các quỹ.”
Các khoản chi tiêu đều được quản lý chặt chẽ, chỉ thanh tốn khi có đầy đủ chứng từ, chữ ký, đúng định mức, đã có kế hoạch chi tiêu. Mọi khoản chi đều được
kiểm soát chặt chẽ từ nhân viên phịng tài chính kế tốn,”kế toán tổng hợp đến kế toán trưởng, Ban Giám đốc. Quy trình quản lý nguồn thu giá dịch vụ, BHYT đều có sự đối chiếu giữa các bộ phận liên quan nên đã hạn chế tối đa sai sót. Vai trị của Ban Thanh tra nhân dân trong giám sát tài chính của Bệnh viện được phát huy thơng qua các hoạt động kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất. Các khoản thu từ giá dịch vụ, thuốc men, chi phí vật tư, y tế, chi phí khám chữa bệnh đều được cơng khai tại Bảng giá dịch vụ y tế để người dân biết. Vì vậy, các khoản thu, chi của Bệnh viện đều bảo đảm cơng khai, minh bạch, có sự giám sát chặt chẽ.”