3 Chi trả nợ theo khoản điều 8 Luật NSNN
2.1.2.1. Về điều kiện tự nhiên
Hải Hà là một huyện miền núi biên giới, có cửa khẩu rất thuận lợi cho hoạt động giao lưu thương mại. Thuận lợi này nếu được phát huy khai thác thì khơng những kinh tế huyện có điều kiện phát triển mà cịn trên cơ sở đó nguồn thu của ngân sách huyện có thể gia tăng góp phần bảo đảm nhu cầu chi đa dạng của huyện. Hơn nữa, huyện lại có hai xã miền núi biên giới nằm trong diện được hưởng chương trình 135, nếu được nghiên cứu triển khai bài bản, tận dụng được nguồn vốn của chương trình 135 để vực hai xã này phát triển sẽ góp phần thúc đẩy kinh tế, xã hội của huyện phát triển. Tuy nhiên là một huyện miền núi biên giới có xã đảo lại có 8 dân tộc anh em đang sinh sống, thu nhập của dân cư, trình độ dân trí phát triển khơng đồng đều cũng đang đặt ra nhiều khó khăn cho quá trình phát triển kinh tế, xã hội của huyện. Nhất là trong tình hình cạnh tranh kinh tế khốc liệt trong quan hệ thương mại với Trung quốc, tình hình biên giới giữa hai nước cịn có những diễn biến phức tạp, địi hỏi huyện phải có đối sách giải quyết. Để thực hiện những đối sách đó tất yếu phải có nguồn lực tài chính đủ mạnh. Trong khi nguồn lực tài chính của ngân sách huyện còn hạn hẹp hơn 80% nhu cầu chi còn phải nhận trợ cấp từ ngân sách tỉnh, nguồn lực huy động trong dân, trong các các doanh nghiệp cịn hạn chế do thu nhập thấp, quy mơ doanh nghiệp cịn nhỏ, đó là một khó khăn cần được tính đến trong q trình phát triển kinh tế xã hội và bố trí các khoản chi NSNN của huyện.