3 Đất ch-a sử dụng CSD 11.51 2
KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ
KẾT LUẬN
Đụ thị hoỏ ở nụng thụn là một quỏ trỡnh phỏt triển tất yếu của mỗi quốc gia, đặc biệt với nước ta là nước đang trong cụng cuộc cụng nghiệp hoỏ đất nước. Việc phỏt triển kinh tế xó hội đụ thị luụn đũi hỏi sự phỏt triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật đụ thị như: hệ thống giao thụng đụ thị, hệ thống cấp thoỏt nước đụ thị, hệ thống cấp điện đụ thị, hệ thống thụng tin liờn lạc,… Trong nền kinh tế kế hoạch tập trung và bao cấp trước đõy, phần lớn cơ sở hạ tầng đụ thị bị xếp vào khu vực phi sản xuất, khụng trực tiếp tạo ra thu nhập quốc dõn, vỡ vậy Chớnh Phủ quan tõm chưa thoả đỏng cho việc đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật đụ thị. Mặt khỏc, đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật đụ thị đũi hỏi vốn đầu tư ban đầu lớn nhưng khú thu hồi trực tiếp, phỏt huy hiệu quả chậm và bảo trỡ hệ thống trong thời gian dài, vỡ thế trong điều kiện ngõn sỏch eo hẹp, Chớnh Phủ đành phải “tạm gỏc” lại nhiều dự ỏn cơ sở hạ tầng kỹ thuật đụ thị để tập trung giải quyết cỏc vấn đề cấp bỏch trước mắt như nhà ở, bệnh viện, trường học,…
Ngày nay, trong giai đoạn đầu của thời kỳ đổi mới, nền kinh tế thị trường dần được hỡnh thành, Chớnh phủ đang tớch cực đầu tư nõng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật đụ thị nhằm theo kịp sự phỏt triển và coi đõy là một trong những yếu tố thỳc đẩy sự phỏt triển kinh tế xó hội đụ thị. Diện mạo đụ thị Việt Nam đang thay đổi từng ngày do Nhà nước đó đầu tư lớn vào hạ tầng kỹ thuật đụ thị như cỏc đường phố mới mở, cỏc tuyến cống rónh được cải tạo và xõy dựng mới… Tuy vốn đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng kỹ
7777111 777111 77111
thuật đụ thị tăng đột biến, nhưng vẫn khụng thể đỏp ứng với tốc độ đụ thị hoỏ đang diễn ra nhanh chúng.
Khụng nằm ngoài quy luật trờn, thành phố Tuyờn Quang đang cú những bước chuyển mỡnh mạnh mẽ trờn đà phỏt triển cụng nghiệp hoỏ, đụ thị hoỏ cũng đó rất khú khăn cho việc tỡm lời giải cho bài toỏn về vốn? Nhưng thành phố Tuyờn Quang đó khụng dừng lại chờ đợi Ngõn sỏch Nhà nước đưa về để phỏt triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật đụ thị mà đó chủ động tỡm ra cho mỡnh một lời giải, một hướng đi: Đấu giỏ
quyền sử dụng đất để thu ngõn sỏch đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng tại địa phương.
Đến nay, cú thể núi cụng tỏc đấu giỏ QSD đất để tạo vốn xõy dựng cơ sở hạ tầng tại địa phương của thành phố Tuyờn Quang đó đạt được những kết quả rất khả quan, nguồn tài nguyờn đất đai đang được khai thỏc, sử dụng cú hiệu quả theo đỳng quy định của phỏp luật. Việc quản lý, sử dụng đất đai chặt chẽ, hiệu quả đó gúp phần khơi dậy nguồn nội lực phỏt triển kinh tế xó hội cũn tiềm ẩn trong cỏc địa phương. Cụng tỏc đầu tư nõng cấp cơ sở hạ tầng đụ thị (bằng nguồn kinh phớ thu
được từ cụng tỏc đấu giỏ QSD đất) đó được thực hiện chặt chẽ, đồng bộ đảm bảo
quỏ trỡnh đụ thị hoỏ đụ thị của thành phố Tuyờn Quang phỏt triển theo đỳng mục tiờu, chiến lược; đỳng quy hoạch, kiến trỳc và đảm bảo tớnh bền vững, mỹ quan đỏp ứng được mong mỏi của nhõn dõn.
ĐỀ NGHỊ
Để gúp phần nõng cao hiệu quả cụng tỏc đấu giỏ quyền sử dụng đất trờn địa bàn thành phố Tuyờn Quang, trong giai đoạn tới cỏc cấp Chớnh quyền thành phố và tỉnh cần tập trung giải quyết cỏc vấn đề sau:
- Nghiờn cứu ban hành cỏc văn bản phỏp luật về chế độ quản lý, sử dụng đất đối với cỏc khu quy hoạch khu dõn cư trờn địa bàn thành phố, cần chỉ đạo định hướng, quy hoạch xõy dựng với hệ thống cơ sở hạ tầng đồng bộ, đi trước một bước, phự hợp với tốc độ đụ thị hoỏ.
- Thành phố cần tập trung thống kờ diện tớch cỏc loại đất, đầu tư lập quy hoạch chi tiết sử dụng đất đến từng xó, phường, tạo lập nguồn quỹ đất để tiến hành lập dự ỏn khi cú nhu cầu.
7777222 777222 77222
- Cần nghiờn cứu và ỏp dụng đồng bộ cỏc giải phỏp kỹ thuật để đỏnh giỏ đỳng tỡnh hỡnh cung cầu sử dụng đất trong khu vực đấu giỏ cũng như bờn ngoài.
- Xõy dựng ”sàn giao dịch quyền sử dụng đất” để tiến tới hỡnh thành cỏc chợ giao dịch, từng bước tập trung cụng tỏc đấu giỏ quyền sử dụng đất về một đầu mối, trờn cơ sở đú cựng một dự ỏn cú thể chia ra thành nhiều phiờn đấu giỏ.
- Đối với cỏc dự ỏn đấu giỏ đất cần được quảng cỏo mạnh hơn, nhiều hơn nữa trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng để cú thể thu hỳt thờn nhiều nguời tham gia.
- Quy định dón thời gian nộp tiền để người tham gia đấu giỏ cú thể cú thờm thời gian thu xếp, chuẩn bị tiền.
- Quy trỡnh lập dự ỏn đấu giỏ, thực hiện dự ỏn đấu giỏ cần cú sự giỏm sỏt chặt chẽ của cỏc cơ quan quản lý, cú cơ chế kiểm tra chộo, tăng cường sự giỏm sỏt của người dõn và cỏc cơ quan bỏo chớ, từ đú ngăn chặn được cỏc hành vi tiờu cực cú thể xảy ra./.