3.2. Tính tốn chỉ số độ phơi nhiễm
3.2.1. Thiết lập và chuẩn hóa dữ liệu
Thu thập và biên tập dữ liệu tiêu chí độ phơi nhiễm: Ngoại trừ biến nhóm đất hiện trạng, các biến cịn lại thuộc thành phần tài sản trên đất (3 biến) và dân cƣ-dân tộc (1 biến) sẽ đƣợc xác định thông quan tài liệu thu thập là niên giám thống kê và phiếu điều tra ngƣời dân, phiếu điều tra cán bộ quản lý địa phƣơng theo phƣơng pháp điều tra xã hội học.
Hiện trạng sử dụng đất:
Đối với biến nhóm đất hiện trạng đƣợc thiết lập dựa trên những loại đất hiện trạng của tỉnh An Giang, trên cơ sở các nhóm đất đó luận văn tiến hành phân loại/nhóm những loại đất có tính chất tƣơng đồng về mức độ rủi ro khi có ngập lụt. Tùy vào mục đích và yêu cầu của từng bài toán mà hƣớng tiếp cận có thể phân thành nhiều nhóm hay ít nhóm khác nhau với thành phần từng nhóm khác nhau.
Theo danh mục các loại đất đã thu thập ở trên, xem xét sự tƣơng đồng và mức độ quan trọng của từng loại đất thông qua việc tham khảo ý kiến chuyên gia, các nhà quản lý để phân nhóm các loại đất này thành 5 nhóm chính: Đất nông nghiệp (đất sản xuất nông nghiệp, đất làm muối, đất nông nghiệp khác); Đất nuôi trồng thủy sản; Đất ở (thành thị, nông thôn); Đất chuyên dùng – Công cộng (Đất trụ
sở cơ quan, cơng trình, sự nghiệp; Đất quốc phòng, An ninh; Đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp; Đất có mục đích cơng cộng; Đất chuyên dùng khác (tơn giáo tín ngƣỡng, nghĩa trang), Đất phi nông nghiệp khác (sông suối, bờ biển)) và
Đất rừng – trống – Chưa sử dụng (+ Đất lâm nghiệp có rừng (rừng sản xuất, rừng
phòng hộ, rừng đặc dụng); Đất chƣa sử dụng (đất đồng bằng, đất đồi núi, núi đá)). - Chỉ số hiện trạng đất đƣợc lấy theo bản đồ hiện trạng sử dụng đất và đƣợc quy thành 05 nhóm đất nhƣ trên. Mỗi loại đất đƣợc gán giá trị từ 1-5 ứng với mức độ rủi ro do lũ, lụt từ thấp đến cao. Cụ thể:
+ Đất Công cộng – Chuyên dùng = 5; + Đất ở = 4;
+ Đất trồng cây ăn trái = 2;
+ Đất rừng, đất trống, chƣa sử dụng = 1;
Ứng với từng loại đất, tính bình qn có trọng số cho từng xã theo cơng thức:
n i i i j d EF n E 1 1
Trong đó: – Giá trị tiêu chí giá trị đất của xã (j = 1-m): Ei – Giá trị nhóm đất thứ i trong xã
Fi – Giá trị diện tích nhóm đất thứ i chiếm chỗ n – Số nhóm đất có trong xã tính tốn
m - Số lƣợng xã trong huyện/khu vực tính tốn
Nhƣ vậy, sau khi tính tốn thì mỗi xã sẽ nhận 01 giá trị đất sử dụngcho biến nhóm đất thuộc nhóm tiêu chí độ phơi nhiễm.
Hình 3.12: Bản đồ sử dụng đất 2015 tỉnh An Giang
Biến Tài sản và Dân cƣ: Diện tích gieo trồng NN, Số lƣợng vật ni; Diện tích cây lâu năm; Diện tích ni trồng thủy sản; Mật độ dân cƣ. Đƣợc thu thập từ Niên giám thống kê tỉnh xuất bản hàng năm.
Bảng 3.8: Trọng số của các thành phần thuộc tiêu chí độ phơi nhiễm E
Stt Biến/Tiêu chí Trọng số Phân hạng Chú thích 1 Nhóm đất hiện trạng 21.30% 2 2 DT đất NN 18.30% 3 3 Diện tích tự nhiên 13.90% 4 4 Diện tích CLN 10.10% 5 5 Diện tích NTTS 29.10% 1 6 Mật độ dân cƣ 7.30% 6 = 6.21 CR = 3.3%
Nhƣ vậy từ giá trị biến, đã đƣợc chuẩn hóa và tính đƣợc trọng số cho các biến với mức độ quan trọng khác nhau đƣợc phân hạng. Bƣớc tiếp theo là áp dụng cơng thức để tính chỉ số độ phơi nhiễm.
3.2.2. Tính tốn chỉ số độ phơi nhiễm tỉnh An Giang
Trị số Độ phơi nhiễm đƣợc tính theo 06 biến với cơng thức:
6 1 i Ei iw E E
ở đây: Ei –Các biến trong tiêu chí độ phơi nhiễm;
wEi – Trọng số của các biến trong tiêu chí độ phơi nhiễm.
Kết quả đƣợc tính cho 155 xã/phƣờng/thị trấn của tỉnh An Giang và đƣợc thể hiện chi tiết trong PHỤ LỤC 2.
Bảng 3.9: Minh họa kết quả tính tốn chỉ số Độ phơi nhiễm cho các xã thuộc tỉnh An Giang trận lũ lớn năm 2011 Stt Huyện-Xã Nhóm đất hiện trạng Diện tích gieo trồng NN Diện tích xã Diện tích cây lâu năm Diện tích NTTS Mật độ dân cƣ Chỉ số E 1 AP - Vĩnh Lộc 0.237 0.284 0.287 0.358 0.198 0.026 0.238 2 AP - An Phú 0.306 0.284 0.085 0.358 0.198 0.088 0.229 3 AP - Long Bình 0.231 0.284 0.209 0.358 0.198 0.024 0.226 4 AP - Đa Phƣớc 0.276 0.284 0.254 0.358 0.198 0.049 0.243 5 AP - Phú Hữu 0.221 0.284 0.414 0.358 0.198 0.029 0.252 : :
Hình 3.13: Bản đồ giá trị độ phơi nhiễm huyện Thoại Sơn 3.3. Tính tốn chỉ số dễ bị tổn thƣơng 3.3. Tính tốn chỉ số dễ bị tổn thƣơng
3.3.1. Thiết lập dữ liệu
Đây là nhóm tiêu chí có số biến là nhiều nhất, với 30 biến trong 2 thành phần: tính nhạy, 2 thành phần khả năng chống chịu và 2 thành phần lợi ích. 30 biến này đƣợc thiết lập chỉ số từ nguồn: niên giám thống kê, dữ liệu điều tra từ phiếu ngƣời dân, dữ liệu điều tra từ thơng tin chính quyền (cán bộ quản lý), cụ thể bảng 3.10:
Bảng 3.10: Nguồn thu thập các biến/thành phần đƣợc thiết lập để tính tốn rủi ro lũ cho tỉnh An Giang
Thành
phần Biến (30) Nguồn dữ liệu Câu hỏi
1- Tính nhạy xã hội
1) Số dân Niên giám thống kê
Bảng hỏi Cán bộ CQ.1 2) Tỷ lệ dân số nữ Niên giám thống kê CQ.9 3) Tỷ lệ trẻ em (dƣới 11 tuổi) Niên giám thống kê NGTK 4) Tỷ lệ ngƣời già (trên 60 tuổi) Niên giám thống kê NGTK 5) Tỷ lệ hộ nghèo Niên giám thống kê CQ.6 6) Tỷ lệ ngƣời biết chữ Niên giám thống kê CQ.10 7) Sinh kế Phiếu hỏi ngƣời dân CQ.8 2- Tính 1) Hiện trạng môi trƣờng Phiếu hỏi ngƣời dân ND.22 L, N, TB
Thành
phần Biến (30) Nguồn dữ liệu Câu hỏi
trƣờng 3) Nƣớc sinh hoạt mùa lũ Phiếu hỏi ngƣời dân ND.23 L, N, TB 4) Khả năng dịch bệnh mùa lũ Phiếu hỏi ngƣời dân ND.30 L, N, TB 5) Hệ sinh thái thủy sinh Phiếu hỏi ngƣời dân ND.31 L, N, TB
1- Khả năng đối
phó
1) Kinh nghiệm chống lũ của
ngƣời dân Phiếu hỏi ngƣời dân ND.38 2) Khả năng chống lũ của ngƣời
dân Phiếu hỏi ngƣời dân ND.43 3) Khả năng cứu hộ, cứu nạn của
chính quyền Phiếu hỏi ngƣời dân ND.35 4) Chất lƣợng bản tin dự báo lũ Phiếu hỏi ngƣời dân ND.40 5) Hỗ trợ của địa phƣơng khi có
lũ Phiếu hỏi ngƣời dân ND.32
2- Khả năng phòng ngừa - phục
hồi
1) Công tác tuyên truyền, tập
huấn chống lũ Phiếu hỏi ngƣời dân ND.39 2) Chất lƣợng cơng trình cơng
cộng
Phiếu hỏi ngƣời dân
ND.29 L, N, TB 3) Chất lƣợng giao thông mùa lũ Phiếu hỏi ngƣời dân ND.25 L, N, TB 4) Chất lƣợng hệ thống TTLL
mùa lũ
Phiếu hỏi ngƣời dân
ND.26 L, N, TB 5) Khả năng phòng dịch bệnh Phiếu hỏi ngƣời dân ND.28 L, N, TB 6) Khả năng phục hồi giáo dục
sau lũ
Phiếu hỏi ngƣời dân
ND.37 7) Khả năng môi trƣờng tự làm
sạch sau lũ
Phiếu hỏi ngƣời dân
ND.36
1- Lợi ích kinh tế
1) Lƣợng thủy sản về theo lũ Phiếu hỏi ngƣời dân ND.15 L, N, TB 2) Tăng năng suất nôi trồng thủy
sản Phiếu hỏi ngƣời dân ND.19 L, N, TB 3) Tăng năng suất cây trồng Phiếu hỏi ngƣời dân ND.18 L, N, TB 2- Lợi ích
xã hội - mơi trƣờng
1) Khả năng rửa phèn Phiếu hỏi ngƣời dân ND.17 L, N, TB 2) Tăng hàm lƣợng phù sa Phiếu hỏi ngƣời dân ND.16 L, N, TB 3) Bổ sung nƣớc ngọt sinh hoạt Phiếu hỏi ngƣời dân ND.20 L, N, TB
Những câu hỏi trong phiếu điều tra để thu thập đƣợc dữ liệu cho mỗi biến đƣợc thể hiện trong mẫu phiếu. Nội dung phiếu điều tra Ngƣời dân, Cán bộ đƣợc
thể hiện chi tiết trong PHỤ LỤC 8 - 10
Phƣơng pháp lập phiếu và phỏng vấn điều tra xã hội học
Trên cơ sở bộ tiêu chí đã thiết lập, dựa vào nguồn số liệu có thể có để lƣợng hóa. Ngồi những số liệu khơng thể thu thập từ bất kỳ nguồn nào khác thì buộc phải tiến hành điều tra xã hội học ứng với các đối tƣợng có thể nắm đƣợc thơng tin. Có
thể chọn 2 hoặc 3 đối tƣợng là ngƣời dân, cán bộ địa phƣơng (thu thập thơng tin từ chính quyền) và chun gia. Tùy từng đối tƣợng đƣợc hỏi và tùy từng tiêu chí mà ta thiết kế bộ phiếu sao cho phù hợp để có thể thu thập đƣợc dữ liệu cần thiết mà không mất quá nhiều thời gian và công sức.
- Phiếu đƣợc thu thập thông qua phỏng vấn từng hộ dân đƣợc coi là đại diện. Phiếu đƣợc lấy tập trung nhiều ở các thôn, các xã chịu ảnh hƣởng thƣờng xuyên bởi lũ, lụt. Ngoài ra lấy đại biểu đối với các xã có tính chất tƣơng đồng về điều kiện tự nhiên (diện tích) và kinh tế xã hội (thu nhập bình quân, cơ cấu ngành nghề, dân số). Trong từng thơn các gia đình đƣợc hỏi cũng mang tính đại biểu là hộ nghèo, hộ khá, hộ giàu, hộ có nghề là cán bộ cơng chức, hộ làm dịch vụ, hộ làm nơng nghiệp…sao cho các phiếu mang tính đại biểu đặc trƣng cho từng khu vực, từng thành phần hộ gia đình.
Trong nội dung bộ phiếu điều tra các hỏi và phƣơng án trả lời đã đƣợc thiết kế tƣơng ứng với mức độ tổn thƣơng thấp đến mức độ tổn thƣơng cao. Bộ câu hỏi dành cho ngƣời dân đƣợc thiết kế với 48 câu, dành cho cán bộ chính quyền xã đƣợc thiết kế gồm 15 câu. Các câu trả lời không chỉ đƣợc sử dụng làm giá trị của các tiêu chí mà cịn dùng để xác định trọng số và làm giá trị kiểm nghiệm chỉ số dễ bị tổn thƣơng đã tính (giá trị thiệt hại).
Sau khi số liệu đã đƣợc điều tra, thu thập, bổ sung và biên tập sẽ tiến hành xác định các giá trị của các biến trong các tiêu chí.
Thu thập số liệu là một quá trình tìm kiếm các thơng tin đƣợc khái qt hóa để có thể áp dụng vào một nghiên cứu cụ thể. Để làm đƣợc điều này cần phải xác định đƣợc loại số liệu và nguồn có thể thu thập đƣợc. Từ đó sẽ đƣa ra đƣợc những phƣơng pháp thích hợp khi thu thập và đảm bảo số liệu đáng tin cậy.
Luận văn chia thành 2 nhóm thơng tin cần thu thập: nhóm thơng tin định lƣợng và nhóm định tính. Với nhóm thơng tin định lƣợng thì nguồn thu thập tại xã/phƣờng đảm bảo tính tin cậy và cập nhật của số liệu, các số liệu đó chủ yếu là những thơng tin về kinh tế - xã hội. Nhóm thơng tin mang tính định tính chủ yếu tập trung vào các biến thuộc tiêu chí dễ bị tổn thƣơng của ngƣời/hộ dân cũng nhƣ khả
năng hỗ trợ của các cơ quan chức năng, đoàn thể đã đáp ứng đƣợc gì so với nhu cầu cần sự hỗ trợ của ngƣời dân, ...
Trong nội dung bộ phiếu điều tra các câu trả lời của ngƣời dân đƣợc hỏi đã đƣợc thiết kế các phƣơng án trả lời từ mức độ rủi ro thấp đến mức độ rủi ro cao và gán giá trị từ 1-5 (5 là mức rủi ro cao nhất). Bộ câu hỏi dành cho ngƣời dân đƣợc thiết kế với 48 câu, Bộ câu hỏi dành cho cán bộ chính quyền xã đƣợc thiết kế gồm 15 câu (không kể những câu hỏi thông tin). Các câu trả lời không chỉ đƣợc sử dụng làm giá trị của các chỉ số mà còn dùng để xác định trọng số và làm giá trị kiểm nghiệm giá trị tính dễ bị tổn thƣơng.
3.3.2. Tính tốn xác định giá trị các biến
Sau khi thu thập và thống kê ý kiến chuyên gia về việc cho điểm mức độ quan trọng của các yếu tố, kết quả tính tốn trọng số cho các thành phần thuộc tiêu chí dễ bị tổn thƣơng.
Thành phần tính nhạy xã hội:
Bảng 3.11: Trọng số của các biến thuộc thành phần tính nhạy xã hội Stt Biến/Tiêu chí Trọng số Phân hạng Stt Biến/Tiêu chí Trọng số Phân hạng 1 Dân số 4.9% 7 2 Tỷ lệ dân số nữ 8.9% 5 3 Tỷ lệ trẻ em 13.5% 3 4 Tỷ lệ ngƣời già 13.7% 2 5 Số hộ nghèo 12.4% 4 6 Tỷ lệ biết chữ 8.2% 6 7 Sinh kế 38.3% 1 = 7,60 CR = 7.4%
Bảng 3.12: Trọng số của các biến thuộc thành phần tính nhạy mơi trƣờng
Stt Biến/Tiêu chí Trọng số Phân hạng
1 Hiện trạng môi trƣờng 15.4% 3
2 Độ ổn định nền đất ven sông 8.7% 4
3 Nƣớc sinh hoạt mùa lũ 27.8% 2
4 Khả năng dịch bệnh mùa lũ 42.6% 1
5 Hệ sinh thái thủy sinh 5.5% 5
Bảng 3.13: Trọng số của các biến thuộc thành phần Khả năng đối phó
Stt Biến/Tiêu chí Trọng số Phân hạng
1 Kinh nghiệm chống lũ của ngƣời dân 14.1% 3
2 Khả năng chống lũ của ngƣời dân 31.5% 2
3 Khả năng cứu hộ, cứu nạn của ch quyền 36.7% 1
4 Chất lƣợng bản tin dự báo lũ 7.1% 5
5 Hỗ trợ của địa phƣơng khi có lũ 10.6% 4
Bảng 3.14: Trọng số của các biến thuộc thành phần khả năng phòng ngừa lũ lụt
Stt Biến/Tiêu chí Trọng số Phân hạng
1 Công tác tuyên truyền, tập huấn chống lũ 12.0% 4 2 Chất lƣợng công trình cơng cộng 17.8% 3 3 Chất lƣợng giao thông mùa lũ 19.8% 2 4 Chất lƣợng hệ thống TTLL mùa lũ 11.1% 5 5 Khả năng phòng dịch bệnh 24.2% 1 6 Khả năng phục hồi giáo dục sau lũ 9.2% 6 7 Khả năng môi trƣờng tự làm sạch sau lũ 5.9% 7
= 7,20 CR = 3.6%
Bảng 3.15: Trọng số của các biến thuộc thành phần Lợi ích do lũ mang lại
Stt Biến/Tiêu chí Trọng số Phân hạng
1 Lƣợng thủy sản về theo lũ 12.1% 4 2 Tăng năng suất nôi trồng thủy sản 12.0% 5 3 Tăng năng suất cây trồng 9.2% 6 4 Khả năng rửa phèn 15.6% 2 5 Tăng hàm lƣợng phù sa 15.1% 3 6 Bổ sung nƣớc ngọt sinh hoạt 35.9% 1
= 6,09 CR = 1.4%
Bảng 3.16: Trọng số của các thành phần thuộc tiêu chí Dễ bị tổn thƣơng
Stt Biến/Tiêu chí Trọng số Phân hạng
1 Tính nhạy 50.7% 1
2 Khả năng chống chịu-phục hồi 22.9% 3
3 Lợi ích từ lũ mang lại 26.4% 2
= 3,00 CR = 0,6%
Nhƣ vậy từ giá trị biến, đã đƣợc chuẩn hóa và tính đƣợc trọng số cho các biến với mức độ quan trọng khác nhau đƣợc phân hạng. Bƣớc tiếp theo là áp dụng công thức để tính chỉ số tính dễ bị tổn thƣơng do lũ.
Tiêu chí dễ bị tổn thƣơng gồm có 03 thành phần là: tính nhạy (S), khả năng chống chịu – phục hồi (C) và lợi ích do lũ mang lại (B).
Cơng thức để tính trị số dễ bị tổn thƣơng là: V SwS 1CwC 1BwB
ở đây: S, C, B – lần lƣợt là tính nhạy, khả năng chống chịu và Lợi ích wS, wC, wB – lần lƣợt là trọng số của 03 thành phần trên
trọng số đƣợc tính theo phƣơng pháp AHP
Lƣu ý rằng, Chỉ số khả năng chống chịu đƣợc tính chuẩn hóa theo cơng thức nghịch, tức là giá trị tỷ lệ nghịch với chỉ số dễ bị tổn thƣơng. Ngồi ra chỉ số lợi ích do lũ ở đây cũng là nghịch nhƣng không thể xác định đƣợc mức độ tổn thƣơng với những giá trị lợi ích nên cơng thức tính dễ bị tổn thƣơng sẽ trừ cho lợi ích.
+ Tính nhạy (S): 2 1 i Si iw S S
ở đây: Si – là các chỉ số thành phần tính nhạy xã hội và tính nhạy mơi trường; wSi – là trọng số của 02 thành phần trên
+ Khả năng chống chịu (C): CCdwCd CpwCp
ở đây: Cd, Cp – là chỉ số khả năng đối phó và khả năng phòng ngừa wcp, wcd – trọng số của hai thành phần trên
trọng số đƣợc tính theo cơng thức trọng số bình qn. + Lợi ích (B): 6 1 i