CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦUTƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
1.4. BÀI HỌC KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN ĐẦUTƯ TRỰC TIẾP NƯỚC
NGOÀI CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC KINH
NGHIỆM CHO VIỆT NAM
1.4.1. Kinh nghiệm phát triển FDI của Trung Quốc
Trung Quốc là nước có chiến lược thu hút vốn đầu tư nước ngoài một cách hiệu quả. Bình quân mỗi năm, các doanh nghiệp FDI đã đóng góp khoảng 30% GDP của Trung Quốc, thuế thu nhập doanh nghiệp của doanh nghiệp FDI chiếm hơn 20% tổng thu loại thuế này, đóng vai trị quan trọng trong phát triển xuất khẩu, thúc đẩy ngoại thương.
Một trong những thành tựu đó là đến nay Trung Quốc đã ban hành trên 500 văn bản gồm các bộ luật và pháp quy liên quan đến thương mại và FDI. Luật pháp được xây dựng trên nguyên tắc: Bình đẳng cùng có lợi, tơn trọng tập qn quốc tế.
Về các hình thức đầu tư nước ngoài: Chủ yếu sử dụng 3 hình thức: liên doanh, 100% vốn nước ngoài và hợp đồng hợp tác kinh doanh. Hiện hình thức phổ biến nhất vẫn là 100% vốn nước ngồi. Ngồi 3 hình thức này, Trung Quốc cịn cho phép đầu tư gián tiếp, khuyến khích các nhà đầu tư nước ngồi tham gia vào quá trình cải cách doanh nghiệp Nhà nước, cho phép họ trở thành cổ đông của doanh nghiệp Nhà nước then chốt. Chính phủ Trung Quốc coi đầu tư nước ngoài là một nguồn lực quan trọng trong quá trình phát triển.
Hiện nay một trong những thành tựu đạt được đáng kể của Trung Quốc là xây dựng công tác về quản lý hoạt động của các doanh nghiệp FDI một cách chặt chẽ và có hiệu quả, làm tốt cơng tác kiểm tra, kiểm tốn trong các doanh nghiệp có FDI [3].
1.4.2. Kinh nghiệm phát triển FDI của Singapore
Singapore là nước thu hút FDI thành công nhất trong khu vực các nước Đông Nam Á. Thành công của Singapore trong thu hút FDI trong nhiều thập niên qua thể hiện qua các khía cạnh:
- Đội ngũ cán bộ, chuyên gia quản lý điều hành trong bộ máy Nhà nước nói chung và lĩnh vực thu hút, quản lý FDI nói riêng được đầu tư đào tạo, quản lý và đãi
ngộ rất thỏa đáng. Đây là một trong những nhân tố góp phần đảm bảo sự thành cơng của Singapore.
- Các chính sách mà Singapore hoạch định là rất cụ thể, thích hợp với từng loại hình doanh nghiệp, với từng lĩnh vực sản xuất kinh doanh như Luật tiền tệ, đất đai, ngân hàng, ...
- Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng và phát triển giáo dục đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, chiến lược thu hút nhân tài và phát triển khoa học công nghệ phục vụ thu hút FDI.
1.4.3. Kinh nghiệm phát triển FDI của Thái Lan
Chính phủ Thái Lan đặt ra các mục tiêu: thúc đẩy cải cách chính trị, tăng cường đoàn kết quốc gia, thu hẹp khoảng cách về thu nhập và củng cố pháp quyền nhằm hạn chế tham nhũng. Ngồi ra, để cải thiện tính hấp dẫn của môi trường đầu tư, Thái Lan tăng cường tính minh bạch, phát triển cơ sở hạ tầng với những dự án khổng lồ, … Đồng thời Thái Lan rất chú trọng đến cải thiện môi trường pháp lý cho hoạt động đầu tư, với chủ trương thể chế chính trị ổn định, hệ thống pháp luật đồng bộ, thủ tục đầu tư đơn giản và nhiều chính sách khuyến khích, đảm bảo quyền lợi cho các nhà đầu tư.
Thái Lan có Luật xúc tiến thương mại quy định nhiệm vụ rõ ràng cho từng cơ quan, từng ngành trong việc xúc tiến đầu tư. Thái Lan thực hiện tốt công tác quy hoạch và công khai các kế hoạch phát triển đất nước từng giai đoạn, cả trong ngắn hạn và trung hạn.
Bên cạnh đó, Thái Lan miễn thuế thu nhập doanh nghiệp từ 3 đến 8 năm, miễn thuế nhập khẩu 90% đối với nguyên liệu, 50% đối với máy móc mà Thái Lan chưa sản xuất được, ... Ngồi ra Thái Lan cịn có các chính sách ưu đãi về dịch vụ như: giảm giá thuế nhà đất, văn phịng, cước viễn thơng, vận tải, ....
Chính phủ Thái Lan đã có sự kết hợp chặt chẽ giữa mục tiêu cơng nghiệp hố và thu hút đầu tư nước ngoài.
Từ những bài học kinh nghiệm của 3 nước trên, có những điều kiện tương đồng với Việt Nam, luận văn rút ra một số bài học có thể áp dụng cho Việt Nam:
- Chính phủ cần phải có chính sách hợp lý trong từng thời kỳ để khuyến khích thu hút FDI; Phải kiên trì theo đuổi cải cách và mở cửa, giữ vững nguyên tắc