CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦUTƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
2.1. ĐẶC ĐIỂM VÀ TIỀM NĂNG CỦA TỈNH LÂM ĐỒNG
2.1.1. Điều kiện tự nhiên của tỉnh Lâm Đồng
Lâm Đồng là một trong năm tỉnh thuộc vùng Tây Nguyên, đồng thời tiếp giáp với vùng kinh tế trọng điểm phía nam. Nằm trên cao nguyên cao nhất của Tây Nguyên là Lâm Viên - Di Linh với độ cao 1500 mét so với mực nước biển và là tỉnh duy nhất ở Tây Ngun khơng có đường biên giới quốc tế. Tỉnh lỵ là thành phố Đà Lạt nằm cách Thành phố Hồ Chí Minh 300 km về hướng Bắc, đồng thời cách cảng biển Nha Trang 210 km về hướng Tây, diện tích 976.479 ha, dân số 1.160.000 người.
- Vị trí: Lâm Đồng thuộc Nam Tây Nguyên, có tọa độ địa lý từ 11˚12’- 12˚15’ vĩ độ bắc và 107˚45’ kinh độ đơng, phía đơng bắc giáp với tỉnh Khánh Hồ, phía đơng giáp với tỉnh Ninh Thuận, phía tây giáp Đắk Nơng, phía tây nam giáp tỉnh Đồng Nai và Bình Phước, phía nam và đơng nam giáp tỉnh Bình Thuận, giáp tỉnh Đắc Lắc ở phía Bắc.
Phía bắc tỉnh là dãy núi Yang Bơng có độ cao 1749 mét. Dãy núi phía nam có đỉnh Đan Sê Na cao 1950 mét, đỉnh Lang Biang cao 2163 mét, Hòn Giao cao 1948 mét. Phía nam hai dãy núi là cao nguyên Lang Biang, trên đó có thành phố Đà Lạt ở độ cao 1475 mét, phía đơng và nam tỉnh có cao ngun Di Linh cao 1010 mét, địa hình khá bằng phẳng và đơng dân cư, là nơi đầu nguồn của sông La Ngà.
- Địa hình: Nằm ở phía nam Tây Nguyên, trên 3 cao nguyên và là khu vực
đầu nguồn của hệ thống sơng suối lớn, địa hình đa số là núi và cao nguyên với độ cao trung bình từ 800 đến 1.000 mét so với mực nước biển, đồng thời cũng có những thung lũng nhỏ bằng phẳng. Đặc điểm nổi bật của địa hình tỉnh Lâm Đồng là sự phân bậc khá rõ ràng từ bắc xuống nam.
- Khí hậu: Do chịu ảnh hưởng của khí hậu nhiệt đới gió mùa biến thiên theo
mưa và mùa khơ. Mùa mưa thường bắt đầu từ tháng 5 kéo dài đến tháng 11, mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau. Nhiệt độ cũng thay đổi rõ rệt giữa các khu vực, càng lên cao nhiệt độ càng giảm. Nhiệt độ trung bình năm của tỉnh dao động từ 18 – 250C, thời tiết ơn hịa và mát mẻ quanh năm, thường ít có những biến động lớn trong chu kỳ năm. Lượng mưa trung bình 1.750 – 3.150 mm/năm, độ ẩm trung bình cả năm 85 – 87%. Đặc biệt Lâm Đồng có khí hậu ơn đới ngay trong vùng khí hậu nhiệt đới điển hình và nằm không xa các trung tâm đô thị lớn và vùng đồng bằng đông dân.
Nằm trong hệ thống sơng Đồng Nai, có nguồn nước rất phong phú, mạng lưới suối khá dày đặc, tiềm năng thuỷ điện rất lớn, với 73 hồ chứa nước, 92 đập dâng. Sông suối trên địa bàn Lâm Đồng phân bố khá đồng đều, phần lớn sông suối chảy từ hướng đông bắc xuống tây nam, hầu hết các sơng suối ở đây đều có lưu vực khá nhỏ và có nhiều ghềnh thác ở thượng nguồn.
- Lịch sử phát triển: Ngày 01 tháng 11 năm 1899, chính quyền Pháp lập
tỉnh Đồng Nai Thượng (Province de Haut Donnai), tỉnh lỵ đặt tại Di Linh (Djiring). Năm 1903, bãi bỏ tỉnh Đồng Nai Thượng, chuyển thành đại lý hành chính Di Linh, do đại diện của Cơng sứ Bình Thuận cai trị. Năm 1913, nhập đại lý Đà Lạt với đại lý Di Linh, gọi chung là đại lý Di Linh và vẫn thuộc tỉnh Bình Thuận. Ngày 6 tháng 1 năm 1916: thành lập tỉnh Lâm Viên, gồm đại lý Đà Lạt mới lập lại và đại lý Di Linh, tách từ tỉnh Bình Thuận. Tỉnh lỵ đặt tại Đà Lạt. Tỉnh Lâm Viên còn được gọi là Langbiang hay Lâm Biên. Ngày 31 tháng 10 năm 1920: xóa bỏ tỉnh Lâm Viên, một phần lập ra thành phố Đà Lạt, phần còn lại lập lại tỉnh Đồng Nai Thượng, tỉnh lỵ đặt tại Di Linh. Năm 1928 chuyển tỉnh lỵ tỉnh Đồng Nai Thượng về Đà Lạt. Ngày 8 tháng 1 năm 1941, lập lại tỉnh Lâm Viên, tỉnh lỵ đặt tại Đà Lạt. Tỉnh lị tỉnh Đồng Nai Thượng chuyển về Di Linh. Ngày 19 tháng 5 năm 1958, chính quyền Việt Nam Cộng hòa đổi tên tỉnh Đồng Nai Thượng thành tỉnh Lâm Đồng, đồng thời tách một phần đất sáp nhập với thành phố Đà Lạt, thành lập tỉnh Tuyên Đức. Tỉnh Lâm Đồng gồm 2 quận Bảo Lộc và Di Linh. Chính quyền Việt Nam Dân chủ Cộng hịa và Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam nhập tỉnh Lâm
Viên với tỉnh Đồng Nai Thượng thành tỉnh Lâm Đồng. Như vậy tỉnh Lâm Đồng do Việt Nam Dân chủ Cộng hịa và Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam đặt bao gồm 2 tỉnh Lâm Đồng và Tuyên Đức do Việt Nam Cộng hòa đặt. Tháng 2 năm 1976, sáp nhập tỉnh Lâm Đồng và tỉnh Tuyên Đức thành tỉnh Lâm Đồng mới, gồm thành phố Đà Lạt và 4 huyện: Bảo Lộc, Di Linh, Đơn Dương, Đức Trọng. Ngày 14 tháng 3 năm 1979, chia huyện Bảo Lộc thành 2 huyện: Bảo Lộc và Đạ Huoai; chia huyện Đơn Dương thành 2 huyện: Đơn Dương và Lạc Dương. Ngày 6 tháng 6 năm 1986, chia huyện Đạ Huoai thành 3 huyện: Đạ Huoai, Đạ Tẻh và Cát Tiên. Ngày 28 tháng 10 năm 1987, chia huyện Đức Trọng thành 2 huyện: Đức Trọng và Lâm Hà. Ngày 11 tháng 7 năm 1994, chia huyện Bảo Lộc thành thị xã Bảo Lộc và huyện Bảo Lâm. Ngày 17 tháng 11 năm 2004, thành lập huyện Đam Rông trên cơ sở tách 3 xã thuộc huyện Lạc Dương và 5 xã thuộc huyện Lâm Hà. Ngày 8 tháng 4 năm 2010, chuyển thị xã Bảo Lộc thành thành phố Bảo Lộc.
- Hành chính: Lâm Đồng có 2 thành phố thuộc tỉnh và 10 huyện, 147 đơn vị
hành chính cấp xã gồm 117 xã, 18 phường và 12 thị trấn.
- Dân cư và Tơn giáo: Tính đến năm 2011, dân số tồn tỉnh Lâm Đồng đạt
gần 1.218.700 người, mật độ dân số đạt 125 người/km². Trong đó dân số sống tại thành thị đạt gần 464.700 người, dân số sống tại nông thôn đạt 754.000 người. Dân số nam đạt 609.500 người, trong khi đó nữ đạt 609.200 người. Tỷ lệ tăng tự nhiên dân số phân theo địa phương tăng 13,3%.
Theo thống kê của tổng cục thống kê Việt Nam, tính đến ngày 1 tháng 4 năm 2009, trên địa bàn tồn tỉnh có 43 dân tộc cùng 18 người nước ngoài sinh sống. Trong đó dân tộc kinh là đông nhất với 901.316 người, xếp ở vị trí thứ hai là người Cơ Ho với 145.665 người, người Mạ đứng ở vị trí thứ 3 với 31.869 người, thứ 4 là người Nùng với 24.526 người, người Tày có 20.301 người, Chu Ru có 18.631 người, người Hoa có 14.929 người, Mnơng có 9.099 người, người Thái có 5.277 người, người Mường có 4.445 người cùng các dân tộc ít người khác như Mông với 2.894 người, Dao với 2.423 người, Khơ Me với 1.098 người, ít nhất là Lơ Lơ, Cơ Lao và Cống mỗi dân tộc chỉ có duy nhất 1 người.
Tơn giáo: Tính đến ngày 1 tháng 4 năm 2009, tồn tỉnh Lâm Đồng có 12 tơn
giáo khác nhau chiếm 599.461 người. Trong đó, nhiều nhất là Cơng giáo có 303.761 người, Phật giáo có 199.255 người, Tin Lành có 83.542 người, Cao Đài có 12.606 người, cùng các tơn giáo khác như Phật giáo Hịa Hảo với 103 người, Hồi Giáo có 75 người, Bà La Mơn có 72 người, 27 người theo Đạo Tứ Ân Hiếu Nghĩa, 11 người theo Minh Sư Đạo, 5 người theo đạo Bahá'í, 3 người theo Minh Lý Đạo, 1 người Tịnh độ cư sĩ Phật hội Việt Nam.
2.1.2. Hệ thống kết cấu hạ tầng của tỉnh Lâm Đồng
- Giao thơng: Mặc dù địa hình chủ yếu là đèo, núi, tuy nhiên hệ thống giao
thông đường bộ vẫn phân bố đều khắp các vùng trong tỉnh. Các tuyến đường Quốc lộ tại Lâm Đồng như Quốc lộ 20, Quốc lộ 28, Quốc lộ 55, Quốc lộ 27.
Các con sông lớn chảy qua địa bàn tỉnh như sông Đa Dâng, sông Đồng Nai, sơng La Ngà, sơng Đa Nhim, nhưng vì tốc độ chảy khá cao, ngắn và dốc nên không thuận lợi cho giao thông đường thuỷ. Mặt khác đối với đường hàng khơng thì tỉnh có sân bay Liên Khương nằm ở ngoại ô thành phố Đà Lạt, với các hãng Vietnam Airlines, Air Mekong và Vietjet Air.
- Hệ thống cấp nước, cấp điện, thoát nước và vệ sinh môi trường:
+ Đến nay, 11/12 trung tâm các huyện, thị, thành trong tỉnh được cấp nước máy sử dụng; các nơi còn lại đều được xây dựng các cơng trình cấp nước sạch khác như hệ thống cơng trình cấp nước tự chảy qua bể lắng lọc và giếng khoan.
+ Về cấp điện: Nguồn điện cung cấp cho Lâm Đồng ổn định từ nhà máy thuỷ điện Đa Nhim, Hàm Thuận – Đạ Mi, Suối Vàng và đến nay 100% xã đã có điện lưới quốc gia.
+ Về thốt nước và vệ sinh mơi trường: hiện nay, hầu hết các thị trấn, thành phố, thị xã, các khu du lịch, các cơ sở cơng nghiệp trong tỉnh chưa có hệ thống thốt nước bẩn. Nước bẩn chỉ được xử lý bằng bể tự hoại hoặc bán tự hoại, có nơi cịn xả thẳng xuống sơng, suối, hồ. Tại các cơ sở sản xuất công nghiệp trên địa bàn hầu như khơng có hệ thống xử lý trước khi cho thốt ra mơi trường tự nhiên; nước bẩn của các bệnh viện cũng chỉ được xử lý bằng bể tự hoại. Đây là điều cần lưu ý trong quá
trình phát triển các cơ sở cơng nghiệp, dịch vụ, du lịch, ... trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng trong thời gian tới.
- Lĩnh vực thơng tin liên lạc, bưu chính viễn thông: hệ thống các bưu điện, bưu cục đã phủ kín tồn tỉnh, hệ thống điện thoại đã đến 100% xã, phường, thị trấn; đã phủ sóng 100% huyện, thị thành trong tỉnh; đến năm 2006 tỷ lệ máy điện thoại là 10 máy/100 dân [8].
2.1.3. Các tiềm năng, thế mạnh về kinh tế xã hội của tỉnh Lâm Đồng
Tiềm năng kinh tế: Lâm Đồng có lợi thế về đất đai rất phong phú về chủng
loại, độ phì nhiêu khá thích hợp cho việc phát triển sản xuất nông nghiệp tập trung thành các vùng quy mô khá lớn, thuận lợi cho tổ chức khai thác thành các vùng ngun liệu tập trung.
Lâm Đồng có diện tích trồng trà lớn nhất Việt Nam. Tuy nhiên một phần lớn doanh thu của tỉnh là nhờ vào phát triển du lịch và xuất khẩu cà phê. Trong bảng xếp hạng về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Việt Nam năm 2011, tỉnh Lâm Đồng xếp ở vị trí thứ 61/63 tỉnh thành, đến năm 2012 xếp hạng 54/63 tỉnh thành Việt Nam.
Giai đoạn 9 tháng đầu năm 2012, GDP theo giá so sánh năm 1994 đạt 7.247 tỷ đồng, tăng 15,6% so với cùng kỳ 2011. Trong đó nơng lâm thủy sản đạt 1.752 tỷ đồng, công nghiệp - xây dựng đạt 2.760,8 tỷ đồng, dịch vụ đạt 2.733,7 tỷ đồng. Cũng trong giai đoạn này, GDP theo giá hiện hành đạt 19.366 tỷ đồng, tăng 24% so với cùng kỳ 2011. Trong đó nơng lâm thủy sản đạt 6.104 tỷ đồng, công nghiệp - xây dựng đạt 4.515 tỷ đồng, dịch vụ 8.747 tỷ đồng. Tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 197,7 tỷ đồng tăng 9,6 %, tổng mức đầu tư xã hội đạt 8.550 tỷ đồng, thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn 2.886,5 tỷ đồng, thu hút du lịch đạt 2,98 triệu lượt đồng thời giải quyết cho 22.663 lao động.
Du lịch: Du lịch được xem là một trong những thế mạnh đặc trưng của Lâm
Đồng với thành phố Đà Lạt là một trong những trung tâm du lịch của cả nước. Lâm Đồng có nhiều thắng cảnh nổi tiếng như các thác nước tại huyện Đức Trọng và những thắng cảnh thiên nhiên tại Đà Lạt như Hồ Than Thở, Hồ Xuân Hương. Tuy
nhiên, trong thời gian gần đây, do không được quan tâm bảo trì đúng mức, cảnh quan nhiều thắng cảnh đang bị phá hủy. Ngày 10 trong 17 thắng cảnh quốc gia xuống cấp, trong đó có ba ngọn thác ở huyện Đức Trọng đã được xếp hạng quốc gia tại Lâm Đồng đã biến mất gồm: thác Gougah, thác Liên Khương và thác Bảo Đại. Lý do là vì các đơn vị được giao đầu tư thiếu năng lực và chỉ lo khai thác kinh doanh bán vé.
Giáo dục: Tính đến thời điểm ngày 30 tháng 9 năm 2011, trên địa bàn tồn
tỉnh Lâm Đồng có 459 trường học ở cấp phổ trong đó có trung học phổ thơng có 37 trường, trung học cơ sở có 133 trường, tiểu học có 251 trường, trung học có 22 trường, có 16 trường phổ thơng cơ sở, bên cạnh đó cịn có 200 trường mẫu giáo. Nền giáo dục trong địa bàn tỉnh Lâm Đồng cũng tương đối hoàn chỉnh, góp phần giảm thiểu nạn mù chữ trong địa bàn tỉnh. Tỉnh có 3 trường đại học là đại học Đà Lạt, đại học Yersin và đại học Kiến Trúc TP. Hồ Chí Minh cơ sở tại Đà Lạt [8].
Y tế: Theo thống kê về y tế năm 2011, trên địa bàn toàn tỉnh Lâm Đồng có
187 cơ sở khám chữa bệnh trực thuộc Sở Y tế. Trong đó có 14 bệnh viện, 22 phịng khám đa khoa khu vực và 148 trạm y tế phường xã, 1 bệnh viện điều dưỡng và phục hồi chức năng với 3015 giường bệnh và 582 bác sĩ, 596 y sĩ, 859 y tá và khoảng 483 nữ hộ sinh.