9. BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN
3.2.2.7. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thực hiện các biện pháp
chuyển giá trong hoạt động phát triển FDI
Mục tiêu thu hút vốn FDI là một mục tiêu quan trọng nhưng không phải vì thế mà ta phải thu hút bằng mọi giá mà phải dựa trên mục tiêu của tỉnh nơi tiếp nhận đầu tư và doanh nghiệp đầu tư đều có lợi, chính vì vậy tỉnh khi tiếp nhận đầu tư cũng cần phải có biện pháp để ngăn ngừa rủi ro trong thu hút vốn FDI, trong đó có hoạt động chuyển giá, một vấn đề đang được quan tâm nhất hiện nay.
Công tác hậu kiểm, thống kê, đánh giá tình hình hoạt động của các doanh nghiệp FDI sau cấp phép của tỉnh còn nhiều hạn chế, nên doanh nghiệp lợi dụng để
trốn thuế. Để khắc phục các nhà quản lý cần xây dựng một cơ chế kiểm tra và giám sát chặt chẽ đối với các doanh nghiệp FDI:
- Dựa trên các văn bản pháp lý của nhà nước, tỉnh cần hoàn thiện hành lang pháp lý về quản lý thuế đối với hoạt động chuyển giá: cần được bổ sung theo hướng tạo khung pháp lý mạnh hơn, phù hợp với địa phương. Chẳng han: quy định thời hạn thanh tra đối với hoạt động chuyển giá dài hơn so với thời hạn thanh tra thông thường để phù hợp theo tính chất phức tạp của hoạt động này; xây dựng chế tài xử phạt đủ mạnh đảm bảo tính răn đe đối với các trường hợp cố tình vi phạm nhằm bảo vệ lợi ích của quốc gia và tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng cho các doanh nghiệp làm ăn chân chính, ...
- Tăng cường kiểm soát hoạt động chuyển giá thông qua việc đẩy mạnh hiệu quả hoạt động của từng bộ phận chức năng quản lý của tỉnh.
- Xây dựng đội ngũ chuyên nghiệp chống chuyển giá: nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ thanh tra, thường xuyên đào tạo và cung cấp đầy đủ thông tin về thị trường cho các cán bộ thanh tra, mở các lớp đào tạo chuyên sâu, trang bị kiến thức về kinh tế ngành, trau dồi kỹ năng tin học, ngoại ngữ; tổ chức các hội nghị, hội thảo để các cục thuế trao đổi kinh nghiệm trong công tác quản lý thuế đối với hoạt động chuyển giá.
- Xây dựng hệ thống thông tin dữ liệu về doanh nghiệp nộp thuế, xây dựng hệ thống các ứng dụng khai thác để phục vụ công tác phân tích rủi ro, thanh tra giá chuyển nhượng.
- Xây dựng quy trình triển khai thực hiện và các kỹ năng dành riêng cho nghiệp vụ thanh tra đối với hoạt động chuyển giá; xây dựng bộ tiêu chí phân tích, đánh giá rủi ro.