nguyờn - Mụi trường
Thủ tục hành chính lĩnh vực Tài nguyên - Môi trờng đợc xây dựng dựa trên quy định Luật Đất đai năm 2003, Luật C trú năm 2007, Nghị định 61/NĐ - CP ngày 05/7/1994 của Chính Phủ, Nghị định 181/2004/NĐ - CP ngày 29/10/2004 của Chính Phủ, Nghị định 84/2007/NĐ - CP ngày 25/5/2007 của Chính Phủ, Nghị định 107/2007/NĐ - CP ngày 25/6/2007 của Chính Phủ, Thông t số 29/2004/TT - MTNMT ngày 01/11/2004 của Bộ Tài nguyên- Môi trờng, Quyết định số 38/2005/QĐ - UB ngày 29/3/2005 của UBND thành phố Hà Nội, Quyết định số 11/2007/QĐ - UB ngày 16/01/2007 của UBND
thành phố Hà nội, Quyết định 117/2009/QĐ - UBND ngày 01/12/2009 của UBND thành phố Hà Nội, Quyết định số 121/2009/QĐ- UBND ngày 22/12/2009 của UBND Thành phố Hà Nội, Thông t số 93/2001/TTLT-BTC-BTP ngày21/11/2001 của Bộ Tài Chính và Bộ T pháp...
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trờng gồm 06 thủ tục: - Cấp trích lục bản đồ địa chính;
- Xác nhận hồ sơ thanh lý nhà theo Nghị định 61/NĐ - CP ngày 15/7/1997 của Chính Phủ;
- Xác định thời điểm sử dụng đất để thực hiện nghĩa vụ tài chính;
- Xác nhận tình trạng nhà ở, đất ở;
- Đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, quyền sử dụng nhà ở, quyền sử dụng đất nông nghiệp;
- Đề nghị giải quyết theo Quyết định số 118/TTg của Thủ tớng Chính Phủ ngày 27/2/1996 về việc hỗ trợ ngời có công với cách mạng cải thiện nhà ở;
Quy trình giải quyết thủ tục lĩnh vực Tài nguyên - Môi trờng (Không áp dụng đối với thủ tục đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở hữu nhà, quyền sử dụng đất ở, quyền sử dụng đất nông nghiệp)
Sơ đồ: 1 2 3 2 3 6 5 4 Tổ chức, công dân Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Bộ phận tài nguyờn- mụi trường Lãnh đạo
Chú thích:
1. Công dân, tổ chức nộp hồ sơ;
2. Chuyển hồ sơ bộ phận Địa chính xử lý;
3. Bộ phận Địa chính thụ lý, giải quyết hồ sơ, trình ký lãnh đạo;
4. Bộ phận Địa chính tiếp nhận hồ sơ đã ký;
5. Chuyển hồ sơ đến bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả
6. Trả hồ sơ, thu phí và lệ phí
Quy trình đối với thủ tục đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở hữu nhà, quyền sử dụng đất ở, quyền sử dụng đất nông nghiệp
Sơ đồ quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở: 8 7 1 2 3 4 UBND quận ( Phòng Tài nguyên môi tr ờng) Tổ chức, công dân Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Bộ phận Tài nguyờn- Mụi trường Hội đồng xét duyệt Lãnh đạo
56 6
Chú thích:
1. Công dân, tổ chức nộp hồ sơ;
2. Chuyển hồ sơ bộ phận Tài nguyờn - Mụi trường hoàn thiện hồ sơ;
3. Bộ phận Tài nguyờn - Mụi trường trình Hội đồng xét duyệt cấp giấy, công bố công khai tại trụ sở UBND phờng;
4. Hồ sơ hợp lệ, Bộ phận Tài nguyờn - Mụi trường niêm yết công khai;
5. Hồ sơ không có thắc mắc, khiếu kiện, Bộ phận Tài nguyờn - Mụi trường trình lãnh đạo ký;
6. Lãnh đạo chuyển hồ sơ, Bộ phận Tài nguyờn - Mụi trường lấy dấu;
7. Bộ phận Tài nguyờn - Mụi trường chuyển hồ sơ lên UBND quận (phòng Tài nguyờn – Mụi trường);
8. UBND Quận chuyển Quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của cỏc hộ dõn thuộc địa bàn mỗi phường về UBND phường để thụng bỏo tới cỏc hộ dõn.
Do các quy định về việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất ở, quyền sử dụng đất nông nghiệp cha ổn định, liên tục có sự điều chỉnh dẫn đến bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hết sức khó khăn trong việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận nhà, đất. Công dân phải đi lại nhiều lần từ quận đến phờng để hoàn tất một thủ tục cấp giấy chứng nhận nhà đất. Thời gian xét
cấp giấy chứng nhận kéo dài, cha đảm bảo theo đúng quy định. Đây là một thực trạng làm giảm hiệu quả của việc giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liờn thụng. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền cấp quận, phòng chuyên môn của quận nên có thông tin kịp thời tình hình giải quyết hồ sơ của công dân đến phòng tiếp nhận và trả hồ sơ hành chính của phờng để trả lời công dân. Đây là một thủ tục cần phải đợc thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông để tránh phiền hà cho ngời dân. Quy trình TTHC đối với lĩnh vực này hiện nay mang tính liên thông nửa vời nờn rất khú xỏc định trỏch nhiệm của từng cấp đối với vấn đề giải quyết TTHC cho nhõn dõn trong lĩnh vực này, một lĩnh vực hết sức nhạy cảm và liờn quan trực tiếp đến đời sống, khối tài sản lớn của mỗi người dõn. Từ đú dẫn đến việc người dõn khú khăn trong việc thực hiện đầy đủ cỏc quyền của người sử dụng đất, sở hữu nhà theo qui định của phỏp luật.