Việt Nam và Căm-pu-chia cú chung đường biờn giới trờn đất liền khởi đầu từ ngó ba biờn giới Việt Nam - Căm-pu-chia - Lào (ở tỉnh Kon Tum) đến điểm mỳt của đường biờn giới ở trờn bờ biển tiếp giỏp giữa tỉnh Kiờn Giang và tỉnh Kăm-pốt, cú chiều dài khoảng 1.137 Km (đo trờn 40 mảnh bản đồ
UTM tỷ lệ 1/50.000 và 26 mảnh bản đồ Bonne tỷ lệ 1/100.000 đớnh kốm Hiệp ước hoạch định biờn giới Việt Nam - Căm-pu-chia ký năm 1985)1
, đi qua 10 tỉnh biờn giới của Việt Nam là Kon Tum, Gia Lai, Đắc Lắc, Đắc Nụng, Bỡnh Phước, Tõy Ninh, Long An, Đồng Thỏp, An Giang và Kiờn Giang; tiếp giỏp với 09 tỉnh biờn giới của Căm-pu-chia là Ra-ta-na-ki-ri, Mụn-đun-ki-ri, Cụng- pụng-chàm, Ca-ra-chờ, Svey-riờng, Prõy-veng, Kần-đan, Tà-keo và Kăm-pốt.
1.2.2.1- Túm tắt lịch sử hỡnh thành đường biờn giới
Khi nước Văn Lang - Âu Lạc hỡnh thành, phạm vi lónh thổ phớa Nam mới chỉ đến Đốo Ngang. Từ Đốo Ngang trở vào, khoảng đầu cụng nguyờn xuất hiện Vương quốc Chăm Pa (Chiờm Thành). Cho đến thế kỷ XV, Chăm Pa khỏ cường thịnh. Trong thời kỳ nước Văn Lang - Âu Lạc bị Bắc thuộc, Chăm Pa nhiều lần tấn cụng cỏc quận Giao Chỉ, Cửu Chõn và thường xuyờn cho quõn cướp phỏ vựng biển Nghệ An, Thanh Hoỏ ngày nay. Cú thời kỳ đó chiếm được kinh đụ Thăng Long (cỏc năm 1371, 1378, 1380).
Đến thời Hậu Lờ và đặc biệt đến đời cỏc Chỳa Nguyễn, biờn giới nước ta đó mở rộng xuống phớa Nam. Năm 1755, Chăm Pa sỏp nhập vào Đại Việt. Tới triều Tõy Sơn, thực tế khụng cũn quan niệm về Vương quốc Chăm Pa nữa. Cụng cuộc nam tiến tiếp tục được cỏc triều đại nhà Nguyễn thực hiện, đến năm 1758 thỡ toàn bộ “Lục tỉnh Nam Kỳ” đó hoàn toàn thuộc Việt Nam [9].
Từ giữa thế kỷ XIX , nước ta trải qua thời kỳ đụ hộ thực dõn kộo dài trờn 80 năm. Năm 1858, thực dõn Phỏp bắn sỳng vào cửa biển Đà Nẵng, đỏnh dấu sự mở đầu của quỏ trỡnh xõm lược thực dõn. Năm 1862, Phỏp hoàn thành việc xõm chiếm ba tỉnh miền Đụng Nam Bộ. Năm 1867, Phỏp chiếm nốt ba tỉnh
1 - Bản đồ UTM (Universal Transvere Mercator) là loại bản đồ do quõn đội Mỹ thành lập bằng ảnh chụp mỏy bay, dựng lưới chiếu hỡnh trụ ngang giữ gúc Mercator cải tiến (biến dạng về chiều dài và diện tớch), sử dụng Elipxoid Everest hệ toạ độ gốc Ấn Độ năm 1960, khởi điểm ở đồi Klianpur và mỳi chiếu hỡnh là 6 độ, độ biến dạng kinh tuyến trục k = 0,9996. Tỷ lệ 1/25.000 cú nghĩa là 01 cm trờn mặt phẳng bản đồ tương đương 25 một trờn mặt đất ở thực địa.
Bản đồ Bonne: Loại bản đồ do Sở Địa dư Đụng Dương (Service Gộographique de L'Indochine - SGI) thành lập bằng phương phỏp chụp ảnh mỏy bay cú kết hợp đo đạc thực địa, theo hệ toạ độ độc lập, lưới chiếu hỡnh nún giả giữ diện tớch (cỏc yếu tố biến dạng là chiều dài và gúc), sử dụng Elipxoid thực dụng Clark cú kinh tuyến gốc là kinh tuyến đi qua Paris. Tỷ lệ 1/100.000 cú nghĩa là 01 cm trờn mặt phẳng bản đồ tương ứng với 100 một trờn mặt đất ở thực địa.
miền Tõy và từ đú kiểm soỏt toàn bộ “Lục tỉnh Nam Kỳ” của Việt Nam. Năm 1873, Phỏp chiếm thành Hà Nội và từ đú dần dần mở rộng chiếm đúng ra toàn Bắc Kỳ. Theo Hiệp ước Pa-tơ-nốt được Phỏp và triều đỡnh Nguyễn ký kết tại Huế ngày 06-6-1884, Phỏp thay mặt nhà nước Việt Nam trong quan hệ đối ngoại, trong đú cú vấn đề phõn định biờn giới lónh thổ giữa Việt Nam với cỏc nước lỏng giềng.
Năm 1963, Phỏp ỏp đặt chế độ bảo hộ ở Căm-pu-chia và đến năm 1868 xõm chiếm toàn bộ lónh thổ quốc gia này.
Đến năm 1887, khi tiến trỡnh xõm chiếm thuộc địa hoàn tất, chớnh quyền Phỏp đó tuyờn bố thành lập “Liờn bang Đụng Dương” gồm thuộc địa Nam Kỳ và bốn xứ bảo hộ là Cao Miờn, Ai Lao, Bắc Kỳ và Trung Kỳ. Cỏc đường ranh giới giữa cỏc xứ được coi là “ranh giới hành chớnh” và được xỏc định theo trỡnh tự, thủ tục do phỏp luật của Cộng hoà Phỏp quy định.
Riờng với Căm-pu-chia, căn cứ theo Thoả ước ngày 09-7-1870 và tiếp đú là Cụng ước ngày 15-7-1873 giữa Thống đốc Nam Kỳ (thay mặt Cộng hoà Phỏp) và Quốc vương Cao-miờn (thay mặt triều đỡnh Căm-pu-chia), cỏc chuyờn gia Phỏp và Căm-pu-chia đó tiến hành cụng việc khảo sỏt song phương trờn thực địa để xỏc định đường ranh giới giữa Nam Kỳ và Căm-pu- chia. Trong cỏc năm từ 1876 đến 1896, Phỏp và Căm-pu-chia đó ký được một loạt văn bản phỏp lý về phõn định biờn giới và cắm mốc giới. Sau này, Toàn quyền Đụng Dương chỉ ban hành một số nghị định để điều chỉnh chi tiết những đoạn biờn giới nhỏ. Cựng với việc hoạch định biờn giới và phõn giới cắm mốc trờn thực địa, Sở Địa dư Đụng Dương đó in ấn bản đồ thể hiện khỏ rừ ràng đường biờn giới giữa Nam Kỳ và Căm-pu-chia. Phần biờn giới giữa Trung Kỳ và Căm-pu-chia được xỏc định trong cỏc nghị định của Toàn quyền Đồng Dương khi ấn định ranh giới cỏc tỉnh Trung Kỳ.
Tớnh đến thời điểm năm 1954, khi Hiệp định Giơ-ne-vơ được ký kết lập lại hoà bỡnh ở Đụng Dương, toàn bộ đường biờn giới giữa Việt Nam và Căm- pu-chia đó được thể hiện trờn 26 mảnh bản đồ Bonne tỷ lệ 1/100.000 do Sở
Địa dư Đụng Dương xuất bản. Về cơ bản, đường biờn giới đất liền giữa Việt Nam và Căm-pu-chia thể hiện trờn cỏc bản đồ này khụng khỏc biệt gỡ lắm so với đường biờn giới đó được hoạch định và phõn giới cắm mốc trong giai đoạn lịch sử trước đõy giữa Phỏp và triều đỡnh Căm-pu-chia cũng như so với đường biờn giới hiện nay giữa hai nước Việt Nam và Căm-pu-chia.
1.2.2.2- Tiến trỡnh đàm phỏn giải quyết đường biờn giới trờn đất liền Việt Nam - Căm-pu-chia [15].