3.2. Một sốkiến nghịhoàn thiện pháp luật về vốn chủ sở hữu:
3.2.5. Về công khai, minh bạch thông tin
Tình trạng thiếu minh bạch từ tài chính đến hoạt động của các DN Việt Nam thời gian qua đã đƣợc nhiều chuyên gia trong và ngoài nƣớc cảnh báo. Điều này ảnh hƣớng tiêu cực đến môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh cũng nhƣ nản lòng các nhà đầu tƣ trong và ngoài nƣớc khi muốn bỏ vốn vào các DN Việt Nam, đồng thời gây ảnh hƣởng trực tiếp đến quyền lợi, sự an toàn về vốn và tài sản của chính các cổ đông, nhất là các cổ đông thiểu số.
Về nguyên tắc, thông tin nói chung và báo cáo tài chính nói riêng luôn đóng 1 vai trò hết sức quan trọng trong việc cung cấp cho khách hàng, cổ đông, nhà đầu tƣ… một góc nhìn cận cảnh, cụ thể về tình hình “sức khỏe” của DN, trên cơ sở đó đƣa ra các quyết định cần thiết, phù hợp. Báo cáo tài chính là tài liệu số hóa và phản ánh rõ nét nhất phạm vi tổng tài sản, phần vốn điều lệ của doanh nghiệp. Kể cả tình trạng nợ, các khoản phải trả, phần vốn chƣa đóng góp của các thành viên khi thành lập doanh nghiệp,… đều đƣợc phản ánh rõ trong các tài liệu của báo cáo tài chính. Từ đó, chủ nợ sẽ có đầy đủ thông tin về doanh nghiệp để quyết định thiết lập quan hệ (và tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình). Đồng thời, hoạt động thu thuế của Nhà nƣớc cũng đƣợc đảm bảo.
Thực tế hiện nay cho thấy, yêu cầu về công khai và minh bạch hóa thông tin đối với DN nói chung còn yếu, nhất là đối với các CTCP chƣa đại chúng. Khắc phục phần nào hạn chế trên, LDN 2014 đã bổ sung một số quy định về nghĩa vụ công khai thông tin đối với CTCP nhƣ: CTCP phải gửi báo cáo tài chính hằng năm đã đƣợc
ĐHĐCĐthông qua đến cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền theo quy định của luật về kế toán và pháp luật có liên quan. Nếu có trang thông tin điện tử, CTCP phải công bố các thông tin bao gồm: (1) Điều lệ công ty; (2) Sơ yếu lý lịch, trình độ học vấn và kinh nghiệm nghề nghiệp của các thành viên Hội đồng quản trị, Kiểm soát viên, Giám đốc hoặc Tổng giám đốc công ty; (3) Báo cáo tài chính hằng năm đã đƣợc ĐHĐCĐ thông qua; (4) Báo cáo đánh giá kết quả hoạt động hằng năm của HĐQT và Ban kiểm soát.Ngoài ra, CTCP đại chúng thực hiện công bố, công khai thông tin theo quy định của pháp luật về chứng khoán. CTCP mà Nhà nƣớc nắm giữ trên 50% vốn điều lệ công bố, công khai thông tin theo quy định [Điều 171 LDN 2014].
Tuy nhiên, trong thời gian tới LDN 2014 cần tiếp tục cần đƣợc sửa đổi, bổ sung để nâng cao sự minh bạch thông tin nhƣ kỳ vọng của các nhà đầu tƣ theo hƣớng tiếp cận sau:
- Một là:Cần bổ sung quy định về việc công khai minh bạch thông tin của CTCP chƣa đại chúng; ngoài ra, DNNN phải công khai minh bạch nhƣ các công ty đại chúng, niêm yết trên sàn chứng khoán, đặc biệt là các thông tin liên quan đến vốn chủ sở hữu của DN.
- Hai là: Các yêu cầu về công khai thông tin của DN nói chung và các thông tin liên quan đến vốn chủ sở hữu cần bổ sung đầy đủ và tƣơng thích với thông lệ quốc tế.
- Ba là: Cần xây dựng cơ chế kiểm tra và giám sát hiệu quả chất lƣợng của các thông tin đƣợc công bố.
- Bốn là: Hoàn chỉnh các quy định pháp luật về chế độ lập và công khai các báo cáo tài chính và trách nhiệm của doanh nghiệp và cá nhân những ngƣời có liên quan không thực hiện đúng các quy định này.