Thực trạng ỏp dụng biện phỏp cấm đi khỏi nơi cư trỳ

2.2. Thực trạng ỏp dụng cỏc biện phỏp ngăn chặn đối với bị can,

2.2.4. Thực trạng ỏp dụng biện phỏp cấm đi khỏi nơi cư trỳ

2.2.4.1. Thực trạng ỏp dụng biện phỏp cấm đi khỏi nơi cư trỳ đối với bị can, bị cỏo là người chưa thành niờn phạm tội

Biện phỏp cấm đi khỏi nơi cư trỳ là biện phỏp ỏp dụng đối với bị can, bị cỏo phạm tội ớt nghiờm trọng hoặc nghiờm trọng, phạm tội lần đầu, cú nơi cư trỳ rừ ràng, thỏi độ khai bào thành khẩn, cú cơ sở để cho rằng họ khụng bỏ trốn, khụng gõy cản trở cho việc điều tra, truy tố, xột xử hay tiếp tục phạm tội. Việc ỏp dụng biện phỏp cấm đi khỏi nơi cư trỳ cú ý nghĩa rất lớn, tỏc động trực tiếp đến ý thức của người bị ỏp dụng. Đõy cũng đồng thời là biện phỏp cú thể ưu tiờn ỏp dụng nhằm giảm số lượng bị can, bị cỏo và cỏc gỏnh nặng về kinh tế ở cỏc nhà tạm giam, tạm giữ. Bị can vẫn được sống trong cộng đồng dõn cư để từ đú, họ cú trỏch nhiệm với gia đỡnh và xó hội. Đõy là một biện phỏp ngăn chặn thể hiện sự mềm dẻo của phỏp luật tớnh nhõn đạo của Đảng và Nhà nước ta. Việc ỏp dụng biện phỏp này đối với người chưa thành niờn phạm tội càng cú ý nghĩa và phỏt huy tỏc dụng trong điều kiện họ cú thể được gia đỡnh, cộng đồng quan tõm, chăm súc và giỏo dục một cỏch tốt hơn.

Thời gian qua, trờn địa bàn tỉnh Đắk Lắk, việc ỏp dụng biện phỏp cấm đi khỏi nơi cư trỳ cũng được sử dụng một cỏch linh hoạt, mềm dẻo. Xỏc định đõy là biện phỏp cú nhiều ưu điểm, cỏc bị can, bị cỏo phạm tội ớt nghiờm trọng hoặc nghiờm trọng, phạm tội lần đầu, cú nơi cư trỳ rừ ràng, thỏi độ khai bào thành khẩn và cú cơ sở để cho rằng họ khụng bỏ trốn, khụng gõy cản trở cho việc điều tra, truy tố, xột xử hay tiếp tục phạm tội đó được ỏp dụng biện phỏp cấm đi khỏi nơi cư trỳ để chịu sự quản lý của cơ quan chức năng, chớnh quyền và gia đỡnh. Tỷ lệ bỏ trốn hoặc buộc phải ỏp dụng biện phỏp ngăn chặn khỏc với mức độ nặng hơn như tạm giữ, tạm giam ớt, qua đú gúp phần tạo điều kiện thuận lợi trong quỏ trỡnh quản lý, điều tra tội phạm, ổn định trật tự-xó hội.

2.2.4.2. Khú khăn, tồn tại trong việc ỏp dụng biện phỏp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trỳ đối với người chưa thành niờn phạm tội

Tuy nhiờn, bờn cạnh những việc đó làm được thỡ việc ỏp dụng biện phỏp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trỳ cũn một số tồn tại, khú khăn trong quỏ trỡnh thực hiện như:

- Chưa ưu tiờn thực hiện biện phỏp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trỳ, thể hiện thụng qua số lượng ỏp dụng biện phỏp này cũn ớt so với số lượng bị can, bị cỏo bị tạm giữ, tạm giam. Từ năm 2010 đến năm 2014, mới chỉ cú 62 lượt bị can ỏp dụng biện phỏp cấm đi khỏi nơi cư trỳ; trong khi tạm giữ là 277 (bằng 22,4%) và tạm giam là 174 (bằng 35,6%).

- Sự phối hợp trong quản lý, điều tra giữa cơ quan Cảnh sỏt điều tra với cỏc cơ quan nhà nước, tổ chức xó hội nơi bị can, bị cỏo cư trỳ cũn lỏng lẻo. Đặc biệt với Đắk Lắk, địa phương cú địa bàn miền nỳi rộng lớn, nhiều vựng đi lại khú khăn, sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa cỏc cơ quan, tổ chức trong giỏm sỏt, quản lý đối tượng phạm tội cũng là một trong cỏc nguyờn nhõn khiến cho việc ỏp dụng biện phỏp này chưa hiệu quả, vẫn cũn tỡnh trạng đối tượng vi phạm biện phỏp cấm đi khỏi nơi cư trỳ, buộc phải ỏp dụng biện phỏp ngăn chặn khỏc hoặc bỏ trốn khỏi địa phương.