Chương 1 : KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CHẾ ĐỘ TỬ TUẤT
3.2. Một số kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật và nâng cao
3.2.1. Hoàn thiện quy định pháp luật về chế độ tử tuất
nêu và phân tích một số các hạn chế và bất cập, vậy để nhằm khắc phục các hạn chế này, sau đây là một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về chế độ tử tuất:
- Đối với quy định về chế độ mai táng phí: kiến nghị thu hẹp khoảng cách về điều kiện hƣởng mai táng phí giữa BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện, bằng cách giảm điều kiện về số tháng đóng BHXH tự nguyện, để ngƣời lao động có thể đến gần hơn với điều kiện hƣởng chế độ trợ cấp mai táng, hoặc bằng cách bổ sung quy định xem xét mức đóng của ngƣời lao động lựa chọn đóng để xét hƣởng chế độ trợ cấp mai táng, tức là ngƣời lao động lựa chọn mức đóng BHXH tự nguyện càng cao thì điều kiện về số tháng đóng BHXH để đƣợc hƣởng chế độ trợ cấp càng giảm xuống. Bởi với sự quá chênh lệch về điều kiện hƣởng này sẽ là rào cản lớn gây ra sự phân biệt giữa BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện.
- Đối với quy định về chế độ trợ cấp tiền tuất hằng tháng: kiến nghị bổ sung thêm quy định phối hợp giữa cơ quan y tế với cơ quan BHXH về giám định y khoa để xác định mức độ suy giảm khả năng lao động của ngƣời thụ hƣởng chế độ tử tuất, một mặt vẫn tạo điều kiện cho ngƣời thụ hƣởng chế độ đƣợc chủ động, nhƣng mặt khác vẫn đảm bảo đƣợc sự quản lý chặt chẽ của cơ quan Nhà nƣớc quản lý về BHXH. Giữa cơ quan y tế và cơ quan BHXH cần phải có cam kết và chịu trách nhiệm đối với kết quả giám định y khoa nhằm đảm bảo tính chính xác, nghiêm túc và công bằng giữa các đối tƣợng thụ hƣởng chế độ này.
- Mức trợ cấp tuất hằng tháng theo luật quy định còn quá thấp và không đủ để đảm bảo cuộc sống tối thiểu cho thân nhân ngƣời lao động, do vậy kiến nghị nâng mức trợ cấp tuất hằng tháng lên mức cao hơn, để đảm bảo đƣợc cuộc sống tối thiểu cho thân nhân ngƣời lao động khi bị mất đi trụ cột trong gia đình.
- Đối với quy định về chế độ trợ cấp tiền tuất một lần: kiến nghị bổ sung mở rộng những trƣờng hợp không đƣợc lựa chọn hình thức hƣởng tiền trợ cấp tuất một lần, ngoài những trƣờng hợp mà Luật BHXH đang quy định là “trƣờng hợp có thân nhân là con dƣới 06 tuổi, con hoặc vợ hoặc chồng mà bị suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên”, thì cần bổ sung thêm đối tƣợng “thân nhân là ngƣời từng có tiền án tiền sự”, bởi thiết nghĩ, với số tiền “một cục” mà chế độ BHXH tử tuất mang lại do hƣởng tiền trợ cấp tuất một lần, thì ngƣời thụ hƣởng nếu đã có tiền án tiền sự thì rất có thể số tiền này không đƣợc dùng vào mục đích chính đáng, mà ngƣợc lại sẽ làm ảnh hƣởng đến trật tự an toàn xã hội, sẽ làm mất đi mục đích cao đẹp mà BHXH hƣớng tới đó là trợ giúp kịp thời cho thân nhân ngƣời lao động lúc khó khăn, mất mát.