THỰC TRẠNG XÃ HỘI HOÁ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
2.2. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ XÃ HỘI HOÁ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
DÂN SỰ
Từ những thực trạng đã phân tích nêu trên cho thấy XHHTHADS là vấn đề cấp thiết hiện nay góp phần làm giảm tình trạng quá tải đối với CQTHA, CHV. Vấn đề trên sẽ được khắc phục khi xuất hiện những người làm công tác THA nhưng không phải là công chức Nhà nước, không hưởng lương từ ngân sách Nhà nước mà chỉ hưởng thù lao theo một tỷ lệ nhất định do Nhà nước quy định từ nguồn tài chính do khách hàng chi trả. Nếu nhu cầu thực tế do số vụ việc THA tăng, thì sẽ đông người tham gia hoạt động trong lĩnh vực này; nếu nhu cầu thực tế giảm thì sẽ ít người hành nghề trong lĩnh vực này. Đây cũng là giải pháp góp phần làm giảm bộ máy cồng kềnh, giảm biên chế trong hệ thống cơ quan tư pháp hiện nay nói riêng và cơ quan Nhà nước nói chung.
Nguyên tắc của XHH công tác THA là để các tổ chức, cá nhân không thuộc Nhà nước tiến hành các công việc có thu phí. Ích lợi của việc XHH công tác THA có thể nhìn thấy được, đó là góp phần THA nhanh, hạn chế tình trạng dìm giá tài sản THA, đảm bảo quyền lợi của các đương sự với cơ chế trách nhiệm rõ ràng. Việc XHH hoạt động THA là sẽ tránh được sự quan liêu, cửa quyền, sách nhiễu vốn là mặt trái của hoạt động hành chính Nhà nước. Khi đã được XHH, các tổ chức THA phải cạnh tranh lành mạnh để tồn tại, chuyển cơ chế xin - cho sang phục vụ, tiết kiệm ngân sách Nhà nước cho bộ máy THA cồng kềnh mà kém hiệu quả.
Nhưng theo quy định của pháp luật hiện hành, thì việc thi hành các bản án, quyết định của Toà án là thuộc trách nhiệm của các cơ quan nhà nước mà cụ thể là các CQTHADS. Do số lượng án mà một CHV phải thi hành ngày một gia tăng thì số lượng án họ chưa tổ chức thi hành được ngày một nhiều. Khi đương sự yêu cầu THA thì CHV phải khất lần vì chưa giải quyết xong vụ việc khác, đương sự phải đi lại nhiều lần, gây phiền hà cho đương sự, đương sự chờ mãi mà vẫn không được thi hành nên khiếu nại khắp nơi. Để khắc phục sự quan liêu, chậm chạp, rườm rà về thủ tục và tránh khuynh hướng lạm quyền từ người được trao quyền lực, khuyến khích việc tự THA từ người phải THA và người được THA. Pháp luật phải quy định thiết lập được một cơ chế phù hợp để đảm bảo hài hoà giữa lợi ích của người phải THA và lợi ích của người làm “dịch vụ công” trong việc THA nhằm nâng cao hiệu quả của công tác THA. Vì vậy, vấn đề XHH công tác THA là một việc làm cần thiết.