3.2. Cỏc giải phỏp nõng cao vai trũ của Điều tra viờn trong giả
3.2.1. Tăng cường và đổi mới sự lónh đạo của Đảng đối với cụng tỏc tư
tư phỏp núi chung và cụng tỏc điều tra giải quyết VAHS núi riờng
Sự lónh đạo của Đảng về chớnh trị, tư tưởng, tổ chức và cỏn bộ đối với cơ quan tư phỏp núi chung và CQĐT núi riờng là yờu cầu khỏch quan và cần thiết để đảm bảo cho cơ quan tư phỏp núi chung và CQĐT núi riờng thực hiện đỳng đường lối, chủ trương, quan điểm của Đảng và phỏp luật của Nhà nước, hạn chế sai sút cú thể xảy ra làm ảnh hưởng đến uy tớn của Đảng và Nhà nước. Để đạt được mục tiờu, yờu cầu đú phải tăng cường sự lónh đạo của Đảng cũng như phải đổi mới về nội dung và phương thức lónh đạo của Đảng cho phự hợp với tổ chức và hoạt động của CQĐT và ĐTV.
Nội dung tăng cường sự lónh đạo của Đảng đối với CQĐT và ĐTV tập trung vào cỏc vấn đề sau:
Thứ nhất, Đảng đề ra quan điểm chỉ đạo, định hướng xõy dựng hoàn thiện tổ chức và hoạt động của cỏc CQĐT, quan điểm về tội phạm, chớnh sỏch hỡnh sự và hỡnh phạt, cỏc quan điểm về nguyờn tắc, trỡnh tự, thủ tục tố tụng, biện phỏp điều tra… Trờn cơ sở đú, Nhà nước thể chế húa thành cỏc quy định phỏp luật làm cơ sở cho việc kiện toàn, đổi mới tổ chức, nõng cao hiệu quả hoạt động của CQĐT theo đỳng đường lối, chủ trương, quan điểm của Đảng và phỏp luật của Nhà nước.
Thứ hai, Đảng lónh đạo cỏc CQĐT thụng qua cụng tỏc tổ chức cỏn bộ, đặc biệt là chỉ đạo việc xõy dựng, kiện toàn bộ mỏy của từng CQĐT, cụng tỏc quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm, quản lý đội ngũ cỏn bộ chủ chốt của cỏc CQĐT như Thủ trưởng, Phú Thủ trưởng CQĐT và ĐTV, bảo đảm cho đội ngũ này cú “kiến thức mới về chớnh trị, phỏp luật, kinh tế, xó hội, cú kỹ năng nghề nghiệp và kiến thức thực tiễn, cú phẩm chất, đạo đức trong sạch, dũng cảm đấu tranh vỡ cụng lý, bảo vệ phỏp chế xó hội chủ nghĩa” [8, tr.6-7], đủ về số lượng và mạnh về chất lượng.
Thứ ba, Cơ chế lónh đạo của Đảng đối với CQĐT và ĐTV cũng là yờu cầu cấp bỏch. Hiểu sai vai trũ lónh đạo của Đảng, “buụng lỏng lónh đạo hoặc can thiệp khụng đỳng vào hoạt động tư phỏp” [8, tr.8] sẽ dẫn tới tỡnh trạng bao biện, làm thay, can thiệp quỏ sõu vào lĩnh vực chuyờn mụn, đường lối xử lý một VAHS cụ thể và suy cho cựng là làm suy yếu, làm giảm vai trũ lónh đạo của Đảng cũng như sự chủ động, sỏng tạo của CQĐT, Thủ trưởng, Phú Thủ trưởng CQĐT và ĐTV, dẫn đến vi phạm phỏp luật.
Thứ tư, Đảng lónh đạo thụng qua cỏc cấp ủy Đảng, cỏc tổ chức cơ sở Đảng và đảng viờn trong CQĐT bằng việc chỉ đạo quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp, bố trớ, đề bạt, điều động và thi hành kỷ luật cỏn bộ. Đảng lónh đạo bằng việc kiểm tra giỏm sỏt cỏc CQĐT trong việc chấp hành chỉ thị, nghị quyết của Đảng và phỏp luật của Nhà nước, kịp thời phỏt hiện và ỏp dụng cỏc biện phỏp giỏo dục, thuyết phục để uốn nắn những sai sút, lệch lạc của CQĐT trong việc khởi tố, điều tra, bắt, giam giữ… Đảng lónh đạo, kiểm tra hoạt động của CQĐT theo phỏp luật, nhưng tụn trọng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của CQĐT theo luật định, tạo mọi điều kiện để CQĐT, Thủ trưởng, Phú Thủ trưởng CQĐT và ĐTV hoàn thành nhiệm vụ đấu tranh phũng, chống tội phạm, bảo đảm cho CQĐT, Thủ trưởng, Phú Thủ trưởng CQĐT và ĐTV hoạt động độc lập và chỉ tuõn theo phỏp luật.