Chỉ tiêu ĐVT Năm 2018 Năm 2022 So sánh (%) 1. Dân số trung bình Ngàn ngƣời 1.113,6 1.162,2 4,36
Trong đó: - Thành thị Ngàn người 572,967 588,666 2,74
Chiếm tỷ lệ % 51,45 50,65 -
- Nông thôn Ngàn người 540,674 573,534 1,62
Chiến tỷ lệ % 48,55 49,35 -
2. Lao động trong độ tuổi Ngàn ngƣời 599,737 603,335 0,6
Trong đó: - Thành thị Ngàn người 350,584 351,916 0,38
Chiếm tỷ lệ % 58,46 58,33 -
- Nông thôn Ngàn người 249,153 251,419 0,22
Chiến tỷ lệ % 41,54 41,67 -
3. Số lao động tham gia hoạt động
kinh tế Ngàn ngƣời 586,122 591,514 0,92
Trong đó: - Cơng nghiệp Ngàn người 180,242 180,891 0,36
Chiến tỷ lệ % 30,75 30,58 -
- Nông nghiệp Ngàn người 143,630 143,845 0,15
Chiến tỷ lệ % 24,51 24,31 -
- Dịch vụ Ngàn người 262,250 266,778 0,41
Chiến tỷ lệ % 44,74 45,10 -
(Nguồn: Báo cáo của Cục Thống kê tỉnh BR-VT)
Theo Bộ trưởng Bộ Lao động – TBXH Đào Ngọc Dung trong năm 2019- 2020 các ngành nghề sẽ thu hút lao động như ngành nông nghiệp công nghệ cao, ngành nghề công nghệ, các ngành nghề khoa học, các ngành nghề phù hợp với xu hướng chuyển dịch của cách mạng công nghiệp 4.0 và các ngành nghề mà các nước như Đức, Thụy Điển, Rumani, Australia, Singapore...yêu cầu.
Trên cơ sở dự báo cung lao động mà Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh có kế hoạch triển khai cụ thể cho từng cơ sở dạy nghề, từng ngành, nghề và từng địa phương cho phù hợp.
3.2.7. Đẩy mạnh xuất khẩu lao động
Một số giải pháp thúc đẩy xuất khẩu lao động như sau:
- Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh tăng cường cơng tác phối hợp với Phịng Lao động-TBXH các huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn trong công tác tuyên truyền sâu rộng cho nhân dân đến tham gia giao dịch tại các điểm giao dịch việc làm, các phiên giao dịch việc làm hoặc đến Trung tâm DVVL tỉnh để họ nắm được chính sách lao động việc làm, nhu cầu tuyển dụng của các công ty, doanh nghiệp và hiểu đầy đủ về quyền lợi và nghĩa vụ khi tham gia xuất khẩu lao động; nhất là ý thức của lao động trong việc chấp hành pháp luật lao động, phong tục tập quán của nước tiếp nhận lao động Việt Nam đến làm việc và dạy nghề cho người lao động.
- Tăng cường công tác tư vấn, hướng dẫn một cách cụ thể thủ tục xuất khẩu lao động.
- Tăng cường công tác đào tạo, giáo dục định hướng những kiến thức cơ bản cho q trình lao động ở nước ngồi.
- Thông tin thường xuyên công tác đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài, nhu cầu tuyển dụng các thị trường xuất khẩu lao động trên website của Trung tâm Dịch vụ việc làm. Thông báo công khai về thị trường lao động, số lượng, tiêu chuẩn tuyển chọn, điều kiện làm việc, môi trường sinh hoạt. Thông báo về tiền lương, tiền công, quyền lợi của người lao động được hưởng và các khoản phải đóng góp, các chi phí trước khi xuất cảnh để người lao động chuẩn bị.
- Mở rộng thêm các thị trường mới có việc làm ổn định, thu nhập cao phù hợp với điều kiện làm việc sinh hoạt và trình độ của người lao động như: Singapore, Macau, Liên bang Nga,... mở rộng quan hệ đối tác tìm kiếm, thẩm định và đi đến ký kết những hợp đồng cung ứng lao động chú trọng đến chất lượng, không chạy theo số lượng. Mở rộng các thị trường có thu nhập cao, ổn định và lựa chọn các công ty, doanh nghiệp cung ứng lao động có uy tín, có trách nhiệm trong quản lý đưa lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngồi.
- Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các ngân hàng thương mại điều chỉnh mức cho vay đối với lao động đi xuất khẩu theo hướng cho vay đủ số tiền để chi trả chi phí xuất khẩu lao động theo yêu cầu của từng thị trường.
3.2.8. Một số giải pháp khác
Đầu tư phát triển sản xuất tạo việc làm cho người lao động.
- Ngành Dịch vụ: đưa du lịch trở thành ngành kinh tế trọng điểm của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Phát triển các loại hình du lịch và đa dạng hóa sản phẩm du lịch. Bên cạnh đó phải có kế hoạch đào tạo và dự báo nhu cầu lao động trong tương lai để có kế hoạch bồi dưỡng lao động vững chuyên môn, giỏi ngoại ngữ cho ngành du lịch.
- Sản xuất cơng nghiệp: có sự tăng trưởng vượt bậc của ngành cơng nghiệp chế biến, chế tạo thuộc các dự án may mặc, sản xuất mạch nha, nguyên liệu thức ăn chăn nuôi, hạt nhựa,.... Căn cứ vào sự phát triển của ngành sản xuất công nghiệp trong tương lai rất lớn đặt ra vấn đề đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu của thị trường trong hiện tại và tương lai. Định hướng những năm tới, tỉnh BR-VT sẽ phát triển công nghiệp chất lượng cao và công nghiệp hỗ trợ tạo ra nhiều việc làm cho người lao động trên địa bàn tỉnh.
- Ngành cảng biển và dịch vụ hậu cần cảng biển: Hiện tại tỉnh BR-VT có 21 cảng biển thu hút hơn 5.000 lao động có trình độ chun mơn cao sẽ giải quyết việc làm cho hơn 20.000 lao động cải thiện đời sống, giúp phát triển hồn thiện các khu đơ thị biển và vùng nông thôn mới.
- Ngành nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao: Nhu cầu sử dụng thực phẩm sạch, an toàn đang là xu hướng phát triển trong thời gian tới. Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao khơng những tạo ra những sản phẩm sạch, an tồn mà còn cho năng suất cao, chất lượng sản phẩm tốt có thể xuất khẩu ra các nước châu Âu, tăng thu nhập bền vững và nâng cao đời sống của người nông dân. Theo dự báo đến năm
2020 lao động trong ngành nông nghiệp công nghệ cao cả nước sẽ thiếu 3,2 triệu lao động qua đào tạo.
Tổ chức kiểm tra tình hình sử dụng, hiệu quả sử dụng vốn của các dự án vay vốn thuộc Quỹ quốc gia về việc làm trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát, quản lý chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm.
Cơ quan chủ quản Sở Lao động – TBXH cần thực hiện kiểm tra tình hình hoạt động và tình hình tổ chức các phiên/sàn giao dịch việc làm thường xuyên, định kỳ nhằm chấn chỉnh những sai phạm, bất cập để tìm hướng giải quyết, đưa ra nhận định, đánh giá cách tổ chức hoạt động sao cho hiệu quả, ít tốn chi phí nhất. Dựa vào các tiêu chuẩn đo lường chất lượng đã đặt ra từ đầu năm, Trung tâm phải tự kiểm tra, đúc rút kinh nghiệm, chấn chỉnh sai sót để nâng cao chất lượng của Trung tâm hơn nữa. Tiến hành chấm điểm hồn thành cơng việc theo định kỳ, báo cáo cơ quan chủ quản biết tìm hướng xử lý, đưa ra giải pháp thích hợp.
Tăng số lao động tham gia các phiên/ sàn giao dịch việc làm do Trung tâm tổ
chức: Như đã trình bày một số giải pháp ở trên, chúng ta nên kết hợp giữa cách giới thiệu việc làm thông thường thông qua các phiên giới thiệu việc làm với hình thức giới thiệu trực tuyến – tổ chức sàn giao dịch online. Hoặc ghi nhận đăng ký thông qua website tại ứng dụng chat trực tuyến,...Tận dụng tất cả các nguồn lực để khai thác được tiềm năng sẵn có của Trung tâm. Thơng qua cách đổi mới nội dung, hình thức tổ chức, hoạt động để thu hút nhiều người tham gia giới thiệu việc làm, giảm gánh nặng cho ngân sách và xã hội.
Kết hợp với doanh nghiệp tổ chức tuyển và đào tạo cấp tốc nguồn nhân lực
để kịp thời cung cấp cho các doanh nghiệp. Nâng cao chất lượng đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu xã hội, gắn đào tạo với tạo việc làm và khuyến khích doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề cho người lao động. Ngoài ra, tổ chức các phiên giao dịch việc làm dành riêng cho thanh niên nông thôn, thanh niên sau khi hồn thành nghĩa vụ qn sự, nghĩa vụ cơng an.
cầu của doanh nghiệp cần lao động đã qua đào tạo thì việc kết hợp giữa giới thiệu việc làm - đào tạo nghề là nhu cầu cần thiết. Lao động sau khi được đào tạo thời gian ngắn trực tiếp tại Doanh nghiệp vừa có tay nghề vừa có được việc làm ổn định cuộc sống. Việc kết hợp với doanh nghiệp khơng những tạo việc làm nhanh chóng vừa cung cấp cho doanh nghiệp nguồn lao động có tay nghề đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp.
3.3. Kiến nghị
3.3.1. Đối với Trung tâm Dịch vụ việc làm
- Đầu tư máy móc, trang thiết bị, phần mềm phục vụ công tác dự báo cung – cầu lao động, kết nối cơ sở dữ liệu với nhau tạo thuận lợi trong công tác tư vấn học nghề, giới thiệu việc làm cho người lao động.
- Đề nghị UBND tỉnh quan tâm cấp kinh phí cải tạo, sửa chữa cơ sở vật chất để thực hiện sửa chữa các hạng mục nhà làm việc hiện nay đã xuống cấp.
- Đẩy mạnh xuất khẩu lao động.
- Triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm và dạy nghề hiệu quả.
- Báo cáo UBND tỉnh danh sách các doanh nghiệp thực hiện việc báo cáo tình hình biến động lao động và những doanh nghiệp không thực hiện theo quy định để cơ quan chức năng áp dụng biện pháp xử lý.
- Nâng cao năng lực dự báo nhu cầu lao động theo ngành, nghề để tuyển sinh đào tạo phù hợp với nhu cầu của xã hội.
- Nâng cao chất lượng dịch vụ việc làm phải gắn với thị trường lao động. Trên cơ sở đó trung tâm giới thiệu việc làm sẽ tư vấn, giới thiệu cho người lao động tìm được việc làm và người sử dụng lao động chọn được lực lượng lao động phù hợp với yêu cầu của công ty.
- Người lao động cần phải trao dồi kiến thức, kỹ năng, tay nghề của mình để đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp trong hiện tại và tương lai.
- Học sinh, sinh viên nên chọn ngành nghề phù hợp với bản thân và nhu cầu của xã hội.
3.3.3. Đối với người sử dụng lao động
- Doanh nghiệp nên thơng báo tình hình biến động lao động theo quy định của pháp luật.
- Kịp thời cập nhật các thông tin lao động, việc làm; các chính sách quản lý của Nhà nước, các ưu đãi về giải quyết việc làm, phục vụ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, chiến lược đầu tư của doanh nghiệp.
- Chủ động quảng bá thông tin của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên Sàn online, tạo cơ hội giới thiệu hình ảnh, thương hiệu và sản phẩm của doanh nghiệp.
- Bố trí nhà ở cho người lao động ở xa, mức lương phù hợp với tình hình phát triển của xã hội. Mức lương nhiều doanh nghiệp trả cho người lao động phải phù hợp với sự phát triển của xã hội, đảm bảo nhu cầu đời sống của họ.
- Mở rộng sản xuất các ngành, nghề phục vụ đời sống nhân dân tốt hơn.
3.3.4. Đối với nhà nước, xã hội:
- Để nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm phải nhận thức rõ vai trị của các bên có liên quan đặc biệt là Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và Sở Lao động – TBXH tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu với tư cách là cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực lao động – việc làm. Vì vậy phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp, từ trung ương đến cơ sở tạo thành một thể thống nhất, một hệ thống quản lý có hiệu quả.
- Cho vay vốn để giải quyết việc làm và khởi nghiệp thông qua các dự án, ý tưởng sản xuất kinh doanh.
- Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển các khu công nghiệp, đầu tư cơ sở hạ tầng trong nông thôn. Tăng cường thu hút đầu tư mở rộng ngành nghề
và đẩy mạnh sản xuất – kinh doanh tạo việc làm cho người lao động, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân trên địa bàn tỉnh.
- Phát triển nguồn lao động đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tại tỉnh.
- Chú trọng đến khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, hỗ trợ thanh niên lập nghiệp và khởi sự doanh nghiệp.
- Tăng cường tư vấn, giới thiệu việc làm, định hướng nghề nghiệp cho sinh viên, người lao động,…..
- Cấp kinh phí mở các lớp bồi dưỡng kỹ năng mềm, kỹ năng nghiệp vụ chuyên sâu cho nhân viên tại các bộ phận nghiệp vụ, nhất là bộ phận tư vấn – giới thiệu việc làm.
- Nhà nước có thể tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích các doanh nghiệp tuyển dụng nhân viên, giảm thuế cho họ. (Chuyên gia kinh tế Eric Heyer viện
OFCE).
- Mở rộng thị trường, khuyến khích xuất khẩu lao động ngoài một số nước truyền thống và hỗ trợ vay vốn cho người lao động đi xuất khẩu lao động.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát, quản lý chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm nhằm chấn chỉnh những thiếu sót, bất cập xảy ra ảnh hưởng đến hoạt động của Trung tâm DVVL trong công tác tuyên truyền, hướng nghiệp, giới thiệu việc làm cho người lao động.
- Tập trung các trung tâm, cơ sở cung cấp dịch vụ giới thiệu việc làm sử dụng kinh phí nhà nước thành một đầu mối để dễ dàng quản lý cũng như đầu tư trang thiết bị, nhân lực tránh lãng phí, trùng lắp với các cơ quan khác gây lãng phí. Thực hiện chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
- Tổ chức sàn giới thiệu việc làm Online sẽ đem lại nhiều lợi ích và hiệu quả. - Đẩy mạnh phổ biến kiến thức kinh doanh, phương thức làm ăn, phát triển
sản xuất các sản phẩm đáp ứng nhu cầu của thị trường.
- Xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn chất lượng cho các hoạt động ở trung tâm giới thiệu việc làm.
- Xây dựng chính sách hỗ trợ cho người lao động đi xuất khẩu lao động. Tăng cường quản lý các hoạt động xuất khẩu lao động, thường xuyên kiểm tra giám sát hoạt động của các doanh nghiệp xuất khẩu lao động trên địa bàn tỉnh.
- Đẩy mạnh xuất khẩu lao động: Đây là hoạt động góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước và tạo mối quan hệ với các nước trên thế giới. Hiện nay, nước ta chủ yếu xuất khẩu lao động phổ thông nên cần nâng cao chất lượng lao động thông qua hướng nghiệp, dạy nghề và ngoại ngữ cũng như hiểu biết về văn hóa, pháp luật của nước chuẩn bị đến làm việc.
- Tăng cường quảng bá trên báo, đài để thu hút lao động tham gia các hội chợ việc làm nhằm làm cầu nối giữa người lao động và người sử dụng lao động ký kết các hợp đồng với nhau. Kết nối hệ thống thông tin thị trường lao động giữa các tỉnh, thành phố với nhau và thơng tin lao động trên tồn quốc. Từ đó có kế hoạch phân phối lao động từ nơi thừa sang nơi thiếu.
- Tăng cường thu hút đầu tư mở rộng ngành nghề và thúc đẩy sản xuất kinh doanh để tạo việc làm cho người lao động, giải quyết vấn đề xã hội ở địa bàn tỉnh. Phát triển đa dạng ngành, nghề để tạo thêm việc làm và tăng thu nhập cho người lao động, khuyến khích tạo thuận lợi để người lao động học tập nâng cao trình độ lao động, tay nghề; đồng thời có cơ chế chính sách phát triển, trọng dụng và đãi ngộ nhân tài.
- Giải quyết vấn đề lao động – việc làm phải gắn với cơ cấu lại nguồn lực lao