2.1. Hiện trạng
2.1.1. Quan hệ hợp tác thương mại hàng hóa
Đối với hợp tác thương mại hàng hóa, ASEAN chính là khu vực trọng điểm mà Trung Quốc hướng đến. Theo số liệu của Cục Hải quan Trung Quốc, năm 2017 kim ngạch thương mại song phương giữa Trung Quốc và ASEAN đạt 514.8 tỷ đô la Mỹ, tăng 13,8% so với cùng kỳ năm ngoái. Trong đó, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa từ Trung Quốc sang ASEAN đạt 279.1 tỷ đô la Mỹ, kim ngạch nhập khẩu hàng hóa đạt 235.7 tỷ đô la Mỹ, lần lượt tăng 9% và 20% so với cùng kỳ năm ngoái.18
Đối với ASEAN, Trung Quốc chính là thị trường xuất khẩu và nguồn nhập khẩu lớn nhất. Sau khi Hiệp định thương mại hàng hóa giữa Trung Quốc và ASEAN được ký kết vào tháng 11 năm 2004 và có hiệu lực từ tháng 7 năm 2005, thương mại xuất nhập khẩu hàng hóa giữa hai bên luôn duy trì tốc độ tăng trưởng cao. Năm 2005, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa từ Trung Quốc sang ASEAN đạt 55,37 tỷ đô la Mỹ, tăng 29,1% so với năm 2004; kim ngạch nhập khẩu đạt 75 tỷ đô la Mỹ, tăng 19,1%.19
17 <东盟发布互联互通总体规划2025>, < Kế hoạch tổng thể và kết nối ASEAN năm 2025> http://iefi.mof.gov.cn/pdlb/wmkzg/201609/t20160914_2417321.html
18 <2017年中国 – 东盟贸易总额超过5000亿美元 >,2018-02-01,<Năm 2017, kim ngạch thương mại song phương Trung Quốc – ASEAN vượt qua 500 tỷ đô la Mỹ>
http://www.caexpo.org/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=120&id=221113
19 <中国与东盟农产品贸易竞争和贸易互补实证分析>,2006,<Phân tích thực nghiệm về cạnh tranh thương mại nông nghiệp và bổ trợ thương mại giữa Trung Quốc và ASEAN>, Tr.45
Theo các điều khoản của Hiệp định thương mại hàng hóa, từ năm 2005 đến năm 2015, Trung Quốc áp dụng miễn thuế đối với hơn 91,5% sản phẩm của 10 nước ASEAN, mức thuế trung bình của ASEAN sẽ giảm từ 9,8% xuống 0,1%; đồng thời đối với 6 thành viên đầu tiên của ASEAN (Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore và Thái Lan) thực hiện thuế suất 0% trên 90% sản phẩm, 4 thành viên mới của ASEAN (Việt Nam, Lào, Cambuchia và Myanmar) vào năm 2015 sẽ đạt được mục tiêu này. Điều này có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc xúc tiến mở rộng xuất khẩu sang ASEAN của các doanh nghiệp Trung Quốc.20
Kim ngạch xuất nhập khẩu giữa Trung Quốc và ASEAN tăng nhanh từ năm 2010 đến năm 2017, chỉ có năm 2016 vì có sự biến động của thị trường tiền tệ, giá cả hàng hóa và nhu cầu nhập khẩu của các nước đang phát triển trong ASEAN giảm sút nên kim ngạch xuất nhập khẩu giữa Trung Quốc và ASEAN bị sụt giảm nghiêm trọng nhưng đến năm 2017 đã lấy lại được ổn định. (Xem biểu đồ 5)
Hình 5: Kim ngạch xuất nhập khẩu Trung Quốc – ASEAN (2010 – 2017) (tỷ đô la Mỹ)
Nguồn: Số liệu tác giả tự tổng hợp từ website của Bộ Thương mại Trung Quốc
Trung Quốc tập trung thúc đẩy mối quan hệ thương mại hàng hóa với các nước Malaysia, Singapore, Indonesia, Thái Lan, Việt Nam và Brunei trong khối ASEAN. Từ năm 2002 đến năm 2015, kim ngạch thương mại của 6 quốc gia
20 Agreement on Trade in Goods of the Framework Agreement on Comprehensive Economic Co-operation between the Association of Southeast Asian Nations and the People’s Republic of China, http://asean.org
ASEAN là Malaysia, Singapore, Indonesia, Thái Lan và Việt Nam chiếm hơn 96% kim ngạch thương mại của khu vực ASEAN. Hơn nữa, bốn nước khu vực ASEAN là Singapore, Malaysia, Indonesia và Thái Lan là các đối tác thương mại lớn nhất của Trung Quốc, tổng kim ngạch thương mại của họ chiếm khoảng 80% kim ngạch thương mại song phương. Tuy nhiên, kim ngạch thương mại của bốn quốc gia đang có xu hướng giảm trong những năm gần đây, mặc dù vậy kim ngạch thương mại của ASEAN vẫn có dấu hiện tăng lên cho thấy rằng quan hệ thương mại đã lan rộng hơn trong khu vực. Năm 2010, Brunei nổi lên như một thị trường tiềm năng của khu vực ASEAN, quan hệ hợp tác thương mại song phương giữa Trung Quốc và Brunei cũng tăng mạnh từ đó, kim ngạch xuất khẩu của Trung Quốc sang Brunei là 1,62%, cao hơn nhiều so với các nước ASEAN khác trong cùng thời kỳ.21