Đơn vị tính: % Chức danh Giới tính Bí thư, Chủ tịch HĐND Phó Bí thư Đảng ủy Chủ tịch UBND Phó Chủ tịch UBND Phó Chủ tịch HĐND Nữ 4,16 4,16 Nam 100,00 95,84 100,00 95,84 100,00
Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Tân Yên (2016) Bảng 4.9 ta thấy, về tỷ lệ cán bộ, công chức nữ: Giai đoạn 2014 – 2016, có 168 cán bộ, cơng chức cấp xã là nữ chiếm tỷ lệ 32,8% (tăng 3,1% so với giai
đoạn 2010 – 2013); có 344 cán bộ, công chức cấp xã là nam giới, chiếm tỷ lệ
67,2%. Nhưng càng ở vị trí lãnh đạo tỷ lệ cán bộ nữ càng thấp, tỷ lệ cán bộ nữ giữ các chức danh lãnh đạo chủ chốt cấp ủy, chính quyền xã chỉ chiếm 2%.
4.1.2. Thực trạng quản lý đội ngũ cán bộ công chức cấp xã tại huyện Tân
Yên, tỉnh Bắc Giang
4.1.2.1. Lập kế hoạch, quy hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã
Xác định công tác quy hoạch cán bộ, công chức là một khâu quan trọng trong công tác cán bộ, trên cơsở vănbản của Trung ương,của tỉnh.Cấpủyhuyện đã chủ động xây dựngkếhoạch,cơchế chính sách cụthểđểtạonguồn cán bộ.
Trước khi thực hiện quy trình quy hoạch cán bộ cấp xã, UBND huyện Tân Yên chỉ đạo cơ sở xây dựng quy hoạch đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp xã, cơ quan, đoàn thể xã làm cơ sở phát hiện nguồn quy hoạch cán bộ. Đồng thời, tiến hành rà soát và đánh giá đội ngũ cán bộ; tổ chức hội nghị lấy phiếu giới thiệu nguồn quy hoạch Ban chấp hành, Ban Thường vụ, các chức danh Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND – UBND xã, thị trấn.
dung cơ bản sau:
+ Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống: nhận thức, tư tưởng chính trị;
việc chấp hành chủ trương, đường lối, quy chế, quy định của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước; việc giữ gìn đạo đức, lối sống, chống quan liêu, tham
nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác; tinh thần tự học tập nâng cao trình độ; tính trung thực, cơng bằng, khách quan, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm trong công tác; việc chấp hành chính sách, pháp luật của vợ, chồng, con; mối quan hệ với nhân dân...
+ Năng lực thực tiễn: thể hiện ở kết quả, hiệu quả cơng tác; tính chủ động,
sáng tạo; mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao; khả năng đoàn kết, tập hợp, quy tụ cán bộ; năng lực điều hành, tổ chức thực hiện; khả năng dự báo tình hình, xử lý những tình huống phức tạp phát sinh trong ngành, lĩnh vực,địa phương cơng tác.
+ Uy tín: thể hiện thơng qua việc lấy phiếu tín nhiệm hằng năm và kết quả
đánh giá cán bộ.
+ Sức khoẻ: bảo đảm sức khoẻ để hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ của
chức danh quy hoạch.
+ Chiều hướng, triển vọng phát triển: khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
khi được bố trí vào chức vụ cao hơn.
Trên cơ sở đó, trong giai đoạn 2014 – 2016, huyện đã chỉ đạo các xã, thị trấn tiến hành xây dựng quy hoạch cán bộ 01 lần vào đầu năm thứ hai của nhiệm kỳ. Kết quả: Nguồn nhân sự quy hoạch ban chấp hành đảng bộ xã, thị trấn là 253
người; nguồn quy hoạch cán bộ chủ chốt xã, thị trấn 321 lượt người, trong đó nữ là 28 người; trình độ chun mơn: 100% có trình độ Đại học trở lên; trình độ lý luận chính trị: cao cấp có 06 người, trung cấp có 181 người, sơ cấp có 149 người.
Đồng thời, hằng năm tiến hành rà soát, bổ sung quy hoạch phục vụ công tác cán bộ thường xuyên, nhân sự Đại hội Đảng bộ xã, thị trấn và nhân sự Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân xã, thị trấn. Tháng 10/2015, đã rà soát đưa ra khỏi quy hoạch 31 người khơng cịn đủ tiêu chuẩn; bổ sung quy hoạch 73 người
(trong đó nữ là 9 người; có 17 người có trình độ trung cấp; 4 người có trình độ cao đẳng; 35 người có trình độ đại học; 01 người có trình độ thạc sỹ và 21 người
có trình độ trung cấp lý luận chính trị).
Nhìn chung, chất lượng cơng tác quy hoạch cán bộ của các xã, thị trấn ngày càng được nâng cao, bước đầu đã đi vào nề nếp. Về số lượng, đảm bảo mỗi
vị trí quy hoạch hai đến ba người, mỗi người không quy hoạch quá ba chức danh. Về độ tuổi, đảm bảo cơ cấu 3 độ tuổi và tỷ lệ cán bộ nữ trong quy hoạch cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy và ban lãnh đạo chính quyền.
Để đánh giá cơng tác lập kế hoạch, quy hoạch cán bộ, công chức cấp xã, tác
giả đã tiến hành điều tra việc thực hiện công tác lập kế hoạch, quy hoạch đối với cán
bộ, công chứccấp xã (mẫusố 01 và mẫu số 02). Kếtquảcụthểnhư sau: