Phần 3 Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu
3.2. Phương pháp nghiên cứu
3.2.1. Phương pháp thu thập tài liệu
3.2.1.1. Tài liệu thứ cấp
- Thu thập các văn bản Pháp luật, Nghị định của Chính phủ về quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã như: Luật cán bộ, công chức số 22/2008/QH12, ngày 13 tháng 11 năm 2008; Nghị định 112/2011/NĐ-CP, ngày 05 tháng 12 năm 2011 quy định nội dung quản lý công chức cấp xã... Thu thập và nghiên cứu các
đề liên quan tới các nội dung của công tác quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã nói riêng…
- Thống kê, thu thập các số liệu, tài liệu, báo cáo liên quan
Trong quá trình nghiên cứu đề tài, người viết đã sử dụng phương pháp thu
thập số liệu thứ cấp và sơ cấp.
Dữ liệu thứ cấp là loại dữ liệu được sưu tập sẵn đã công bố, nên dễ thu thập. Trong phạm vi đề tài, người viết đã thu thập những dữ liệu cần thiết cho việc nghiên cứu từ nhiều nguồn khác nhau như: Báo cáo hằng năm; báo cáo chuyên đề về những vấn đề liên quan đến công tác cán bộ; các biểu mẫu số liệu nghiệp vụ hằng năm, của Ban Tổ chức Huyện ủy, Phòng Nội vụ huyện; các kế hoạch, hướngdẫn của Huyện uỷ và UBND huyện; tài liệu, văn bản liên quan tới công tác quản lý cán bộ, cơng chức cấp xã; kết quả các cơng trình nghiên cứu đã được cơng bố;... Ngồi ra, người viết cịn sử dụng các thơng tin, tài liệu trên sách, báo, tạp chí, trang web internet có liên quan đến đề tài.
Bên cạnhđó, người viết cịn sửdụng phương pháp thu tậpdữ liệu sơ cấp, các dữ liệu được thu thập trực tiếp từ đối tượng nghiên cứu qua điều tra, khảo sát. Đây là nguồn dữ liệu chưa qua sử lý, tuy nhiên, được lấy trực tiếp từ đối tượng
nghiên cứu nên độ chính xác tương đối cao, đảmbảo tính cậpnhập.
3.2.1.2. Thu thập tài liệu sơ cấp
Tiến hành điều tra tại 4 xã đại diện cho 4 khu trong huyện Tân Yên. Cụ thể: Xã Liên Chung đại diện cho Khu I; Xã Phúc Sơn đại diện cho Khu II; thị trấn Cao Thượng đại diện cho khu III; Xã Cao Xá đại diện cho Khu IV.
- Đốitượngđiều tra: Độingũ CBCC cấphuyện,cấp xã và người dân.
Bảng 3.4. Phân tổ mẫu điều tra
Đối tượng điều tra Số lượngmẫuđiều tra
Cán bộ công chức cấp huyện 25 Cán bộ công chức cấp xã 68
Người dân 120
- Hình thứcđiều tra: Sửdụng ba mẫubảnghỏi cho 03 loạiđốitượngđiều tra. - Số lượng phiếu điều tra: 25 người là cán bộ công chức cấp huyện; 68 người là cán bộ, công chứccấp xã và 120 người dân tại 04 xã.
- Nội dung điều tra: Điều tra việc thực hiện các nội dung của công tác quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã.
- Mục đích: Có cái nhìn khách quan về công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Tân Yên.
Tác giả đã tiến hành điều tra các nội dung việc thực hiện chế độ giờ giấc làm việc của cán bộ, công chức cấp xã; công tác quy hoạch cán bộ, công chức cấp xã và mức độ đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ kế cận của công tác quy hoạch; mức độ hài lòng của cán bộ, cơng chức cấp xã về chế độ chính sách và các nội dung của công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; công tác đánh giá, xếp loại, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức cấp xã; thời gian dành cho học tập; những tồn tại của công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức câp xã và các giải pháp.
Kết quả điều tra, khảo sát sẽ được phân tích tổng hợp đưa ra đánh giá tại chương 3, làm cơ sở cho việc đánh giá tình hình cơng tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện, từ đó đưa ra những kết luận có căn cứ vững chắc giúp người đọc có cái nhìn sâu sắc về công tác quản lý cán bộ, công chức cấp xã tại huyện; đồng thời, tổng hợp, tham khảo các giải pháp để tổng hợp và đề xuất tại chương 4.
3.2.2. Phương pháp xử lý thông tin
3.2.2.1. Phương pháp xử lý thông tin
Thông tin được thu thập từ nhiều nguồn khác nhau và được phân nhóm,
làm sạch sau đó xử lý bằng bảng tính Excel.
3.2.2.2. Phương pháp phân tích
a. Phương pháp phân tổ tài liệu: Phân tổ tài liệu theo độ tuổi, giới tính, trình độ chun mơn; theo cơng tác quản lý, theo thời gian, theo thâm niêm công
tác v.v...
b. Phương pháp thống kê mô tả: Phương pháp này được sử dụng thông qua các số tuyệt đối, số tương đối bằng các số liệu thống kê đã thu thập được trong quá trình nghiên cứu để mơ tả thực trạng chất lượng cán bộ cấp cơ sở thực trạng bồi dưỡng cán bộ cấp cơ sở tại xã Liên Chung và xã Phúc Sơn của huyện Tân Yên
c. Phương pháp so sánh: Phương pháp này được dùng để so sánh chất lượng giữa các cán bộ của thị trấn và chất lượng cán bộ cơ sở qua 3 năm 2014 - 2016.
3.2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
3.2.3.1. Nhóm chỉ tiêu phản ánh số lượng cán bộ công chức
- Số lượng CBCC cấp xã: Số lượng và cơ cấu CBCC cấp xã theo độ tuổi và theo giới tính.
- Số lượng CBCC cấp xã theo trình độ văn hố và chun mơn nghiệp vụ.
- Tình hình đào tạo, bồi dưỡng: Số lượng các lớp đào tạo, bồi dưỡng đã tham dự, loại hình, thời gian.
- Độ tuổi của cán bộ cơ sở.
- Thời gian làm việc tại thị trấn.
- Thời gian làm việc ở chức vụ hiện tại.
- Lượng thời gian cho từng lớp bồi dưỡng cán bộ.
- Số lượng cán bộ được bồi dưỡng.
- Số lớp bồi dưỡng hàng năm.
3.2.3.2. Nhóm chỉ tiêu phản ánh chất lượng cán bộ cơng chức cấp xã
- Trình độ chun mơn, năng lực quản lý, độ tuổi… của cán bộ.
- Trình độ học vấn của từng loại cán bộ cơ sở.
- Trình độ chun mơn của từng loại cán bộ cơ sở.
- Trình độ lý luận của từng loại cán bộcơ sở.